電信業(ye)對(dui)外開放的大(da)門越開越大(da)，主動對(dui)接國際高標準經(jing)貿規則，深度(du)參與全(quan)球產業(ye)分工和(he)合作，將有(you)效激發市場競爭和(he)主體活(huo)力，與全(quan)球共享中國數字(zi)經(jing)濟發展(zhan)紅利。

10月(yue)23日，北京(jing)、上海、海南、深圳4地正式啟動增(zeng)值電信(xin)業務擴大對外開(kai)放(fang)試點工(gong)作。在這4個地區，外資可以獨資經營(ying)互聯(lian)網數據中(zhong)心(xin)等電信(xin)業務。我國(guo)電信(xin)業對外開(kai)放(fang)的大門越開(kai)越大，將有效激發(fa)市(shi)場競(jing)爭和主體(ti)活力，并與世界各國(guo)共享數字經濟發(fa)展(zhan)機遇。

電(dian)信業(ye)(ye)(ye)是吸(xi)引外商(shang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)重(zhong)要領(ling)(ling)(ling)域(yu)。黨的(de)二十屆三中全(quan)會(hui)通(tong)過的(de)《中共中央關于進一(yi)步全(quan)面深化改革、推(tui)進中國(guo)式現代化的(de)決定》強調，落實全(quan)面取消制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)(ling)域(yu)外資(zi)(zi)(zi)準入限制(zhi)措施，推(tui)動電(dian)信、互聯網、教育(yu)、文化、醫療等領(ling)(ling)(ling)域(yu)有序(xu)擴(kuo)大開(kai)放(fang)。近年(nian)來，我(wo)國(guo)在電(dian)信領(ling)(ling)(ling)域(yu)出臺了一(yi)系列(lie)開(kai)放(fang)政策，不斷降低外資(zi)(zi)(zi)準入門檻并擴(kuo)大開(kai)放(fang)試(shi)點，為外資(zi)(zi)(zi)提供了更多機會(hui)。我(wo)國(guo)電(dian)信市場是一(yi)塊誘人的(de)大蛋糕，業(ye)(ye)(ye)務營收(shou)和用戶規(gui)模(mo)在全(quan)球都(dou)位(wei)居前列(lie)，尤其是移動通(tong)信市場，雖然起步晚，但(dan)發(fa)展(zhan)速度之快令國(guo)外電(dian)信運營商(shang)們羨慕(mu)不已(yi)。隨(sui)著數字經濟飛(fei)速發(fa)展(zhan)，我(wo)國(guo)電(dian)信市場還有巨大的(de)發(fa)展(zhan)潛(qian)力，是外資(zi)(zi)(zi)看好的(de)沃土。

電(dian)(dian)(dian)(dian)信(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)(fang)是有(you)序漸進(jin)推(tui)進(jin)的(de)(de)(de)(de)。電(dian)(dian)(dian)(dian)信(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)是支撐經濟社(she)會發展的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略性、基(ji)礎(chu)性、先(xian)導性行(xing)業(ye)(ye)(ye)，在國家安全方面的(de)(de)(de)(de)重要性不言而喻。2001年我(wo)國加(jia)入(ru)世界貿易組織后，電(dian)(dian)(dian)(dian)信(xin)(xin)市場(chang)逐(zhu)步加(jia)快(kuai)對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)(fang)，但也設置了一定門(men)檻，比如基(ji)礎(chu)電(dian)(dian)(dian)(dian)信(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)了12項(xiang)(xiang)(xiang)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)6項(xiang)(xiang)(xiang)，外資股(gu)比不超過49%，增值電(dian)(dian)(dian)(dian)信(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)了10項(xiang)(xiang)(xiang)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)4項(xiang)(xiang)(xiang)，外資股(gu)比不超過50%。如今(jin)，外資準(zhun)入(ru)門(men)檻進(jin)一步降低，增值電(dian)(dian)(dian)(dian)信(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)主(zhu)動(dong)拓(tuo)寬開(kai)(kai)放(fang)(fang)至(zhi)8項(xiang)(xiang)(xiang)，并取消了其中(zhong)(zhong)4項(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)外資股(gu)比限(xian)制(zhi);開(kai)(kai)放(fang)(fang)地域范圍由(you)點及面不斷擴大。截至(zhi)今(jin)年9月(yue)底(di)，獲準(zhun)在華經營電(dian)(dian)(dian)(dian)信(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)外資企業(ye)(ye)(ye)增加(jia)至(zhi)2220家，有(you)力推(tui)動(dong)了電(dian)(dian)(dian)(dian)信(xin)(xin)市場(chang)繁榮(rong)。

2001年電(dian)(dian)(dian)信市場(chang)(chang)對(dui)外(wai)開放時(shi)，曾有不少人(ren)擔心(xin)：“對(dui)國(guo)(guo)內(nei)(nei)電(dian)(dian)(dian)信運營(ying)商來說，這是‘狼來了’。”實踐證明，外(wai)資(zi)進入給我國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)信市場(chang)(chang)帶來了更激烈的競爭(zheng)，也(ye)帶來了更多技術、資(zi)金(jin)、資(zi)源(yuan)，倒逼國(guo)(guo)內(nei)(nei)電(dian)(dian)(dian)信企業在技術、服務上(shang)加(jia)速轉(zhuan)型(xing)升級(ji)，提(ti)高了行(xing)業服務水(shui)平(ping)(ping)和國(guo)(guo)際競爭(zheng)力，也(ye)為消費者(zhe)提(ti)供(gong)了更豐(feng)富(fu)的產品和服務供(gong)給，推動(dong)國(guo)(guo)內(nei)(nei)電(dian)(dian)(dian)信市場(chang)(chang)高質量發展(zhan)。如今(jin)，國(guo)(guo)內(nei)(nei)電(dian)(dian)(dian)信運營(ying)商早已今(jin)非昔比，在用戶規模、技術水(shui)平(ping)(ping)、企業實力等方面均(jun)全球領先，更不用擔心(xin)“狼來了”的問題。

電信(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)進一步擴大對(dui)外(wai)開放，迎合(he)了(le)數字技術發(fa)展新(xin)方向。在此次(ci)試點取消外(wai)資(zi)股比限(xian)制的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務中，互(hu)聯(lian)網(wang)數據中心和信(xin)(xin)息服務是外(wai)資(zi)重(zhong)(zhong)點關注(zhu)(zhu)和有較強意(yi)愿進入的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務領域，也是算(suan)力(li)設施發(fa)展的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部分。該(gai)業(ye)(ye)(ye)(ye)務首次(ci)對(dui)港澳資(zi)本以外(wai)的(de)(de)境外(wai)資(zi)本開放，為的(de)(de)就是集中更(geng)多(duo)(duo)技術、資(zi)金、資(zi)源(yuan)，夯實筑牢智能(neng)時代的(de)(de)算(suan)力(li)底座，推(tui)動人工智能(neng)、大數據、算(suan)力(li)等新(xin)技術與千行百業(ye)(ye)(ye)(ye)加速融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)，探索更(geng)多(duo)(duo)新(xin)模式(shi)新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態，進一步促進數字經濟(ji)與實體(ti)經濟(ji)深度融(rong)合(he)，為新(xin)質生產力(li)發(fa)展注(zhu)(zhu)入強勁動能(neng)。

電信(xin)業(ye)擴大(da)對(dui)外開(kai)放是大(da)勢所趨(qu)。堅(jian)持高水(shui)平對(dui)外開(kai)放，加快構(gou)建以國(guo)內大(da)循環為(wei)主體、國(guo)內國(guo)際雙循環相互促進的新發展(zhan)格局，把握新一代(dai)科技革命和產業(ye)變革新機遇，都要求電信(xin)業(ye)繼續(xu)擴大(da)對(dui)外開(kai)放。電信(xin)業(ye)主動對(dui)接國(guo)際高標準經(jing)貿規則(ze)，服務構(gou)建新發展(zhan)格局，深度參(can)與全球產業(ye)分工和合作(zuo)(zuo)，將為(wei)消(xiao)費者提供(gong)更多選擇，與全球共(gong)享(xiang)中國(guo)數字(zi)經(jing)濟發展(zhan)紅利。 (作(zuo)(zuo)者：黃鑫(xin) 來源：經(jing)濟日(ri)報)