什么是政府性基金收入?
政(zheng)(zheng)(zheng)府性(xing)基金收入(ru)(ru)是(shi)國(guo)家通(tong)過(guo)社會(hui)征(zheng)收、土地出讓、彩票等方式獲得的(de)收入(ru)(ru)。政(zheng)(zheng)(zheng)府性(xing)基金是(shi)指企(qi)業依(yi)照法律、行政(zheng)(zheng)(zheng)法規及其他有關規定,代(dai)政(zheng)(zheng)(zheng)府收取的(de)具(ju)有專項用途(tu)的(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)資金。政(zheng)(zheng)(zheng)府性(xing)基金是(shi)各級(ji)人民政(zheng)(zheng)(zheng)府及其所(suo)屬部(bu)門(men)為實現特定經(jing)濟(ji)和(he)社會(hui)領域的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策目標,依(yi)法向特定群(qun)體無償征(zheng)收的(de)具(ju)有專項用途(tu)的(de)一(yi)種非(fei)稅(shui)收入(ru)(ru)。
哪些政府性基金收入可以用于償還專項債券本息?
根據《財(cai)務預測》[2017]89號(hao)的(de)規定,地方政(zheng)府專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券建設的(de)項(xiang)目(mu),債券本(ben)息的(de)償(chang)(chang)還(huan)應是項(xiang)目(mu)本(ben)身(shen)產(chan)(chan)生(sheng)的(de)政(zheng)府性(xing)(xing)(xing)基(ji)金收(shou)(shou)入(ru)或專(zhuan)(zhuan)項(xiang)收(shou)(shou)入(ru),能(neng)(neng)夠(gou)完全覆蓋本(ben)息的(de)償(chang)(chang)還(huan)。專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券項(xiang)目(mu)主要由地方政(zheng)府出(chu)資建設。用(yong)于償(chang)(chang)還(huan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券的(de)政(zheng)府性(xing)(xing)(xing)基(ji)金收(shou)(shou)入(ru)的(de)管(guan)理權(quan)和使用(yong)權(quan)屬于地方政(zheng)府。因此,判斷政(zheng)府性(xing)(xing)(xing)基(ji)金收(shou)(shou)入(ru)能(neng)(neng)否用(yong)于償(chang)(chang)還(huan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券,有一個前提:應是地方政(zheng)府性(xing)(xing)(xing)基(ji)金收(shou)(shou)入(ru),而項(xiang)目(mu)能(neng)(neng)夠(gou)產(chan)(chan)生(sheng)該部分政(zheng)府性(xing)(xing)(xing)基(ji)金收(shou)(shou)入(ru)。
根據政(zheng)府(fu)網(wang)公布的(de)(de)2020年政(zheng)府(fu)性基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)清(qing)單,可(ke)納入地(di)方(fang)財政(zheng)金(jin)(jin)(jin)庫(ku)的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)如下:高等級(ji)公路車輛通(tong)行(xing)附(fu)加(jia)費(fei)(fei)(fei)(fei)(海(hai)南)、地(di)方(fang)教育附(fu)加(jia)、城(cheng)市基(ji)(ji)(ji)礎設施配套費(fei)(fei)(fei)(fei)、地(di)方(fang)水(shui)(shui)庫(ku)移(yi)民扶持基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(省(sheng)級(ji)大(da)(da)中型水(shui)(shui)庫(ku)庫(ku)區(qu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、小型水(shui)(shui)庫(ku)移(yi)民扶助基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin))、農網(wang)還貸(dai)資金(jin)(jin)(jin)、殘疾人就(jiu)業(ye)保障金(jin)(jin)(jin)、文(wen)化事(shi)業(ye)建(jian)(jian)設費(fei)(fei)(fei)(fei)、港口建(jian)(jian)設費(fei)(fei)(fei)(fei)、國家重大(da)(da)水(shui)(shui)利工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、水(shui)(shui)利建(jian)(jian)設基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、教育費(fei)(fei)(fei)(fei)附(fu)加(jia)、國家電影(ying)事(shi)業(ye)發展(zhan)專項(xiang)資金(jin)(jin)(jin)以及森林(lin)植被恢復費(fei)(fei)(fei)(fei)。