《推(tui)動大(da)規模(mo)設備更新(xin)和消費(fei)品(pin)以舊(jiu)換新(xin)行動方案》《關于(yu)加力支持大(da)規模(mo)設備更新(xin)和消費(fei)品(pin)以舊(jiu)換新(xin)的若(ruo)干措施》實(shi)施以來，有效(xiao)激發(fa)了消費(fei)潛(qian)力，直接(jie)帶動汽(qi)車、家(jia)電、家(jia)居家(jia)裝等重點消費(fei)品(pin)銷量快速(su)增(zeng)長(chang)，有力拉(la)動了相關行業投資和效(xiao)益增(zeng)長(chang)，進(jin)一(yi)步增(zeng)強了經濟發(fa)展動能。
提振市場效果顯著
8月初，支持消(xiao)(xiao)費品(pin)以(yi)舊換新的(de)1500億元超長期特別國債資(zi)金全(quan)部(bu)下(xia)達地方。同(tong)時，我國大(da)幅提升重點領域補貼標準，讓更多真金白銀直達消(xiao)(xiao)費者(zhe)手(shou)中。在一系列政(zheng)策拉(la)動下(xia)，汽(qi)車、家電(dian)、家居家裝等重點消(xiao)(xiao)費品(pin)銷量實現大(da)幅增長。
隨著(zhu)各地結合實際優化(hua)落地消費(fei)品以舊換新政策，網上平臺(tai)成(cheng)為重(zhong)要渠道之(zhi)一(yi)(yi)。今年“雙11”電商購物節的亮點之(zhi)一(yi)(yi)，是家電以舊換新政策補(bu)貼首次與“雙11”優惠疊加(jia)。
多家平臺表示，這是近(jin)年來買(mai)家電優惠(hui)(hui)力度最大的一次活動。“雙11”電商(shang)購(gou)物節期(qi)間，各個平臺家電產品(pin)不僅價格優惠(hui)(hui)，覆蓋品(pin)類也更(geng)齊(qi)全。
截至目前，北京(jing)(jing)、上海、廣(guang)東、浙江、湖北等20多(duo)個(ge)(ge)省份家(jia)電換新(xin)活(huo)動陸續上線京(jing)(jing)東。在(zai)京(jing)(jing)東平臺上，8個(ge)(ge)品類的8500多(duo)款家(jia)電產品參(can)加活(huo)動。天(tian)貓(mao)與(yu)上千個(ge)(ge)品牌聯合投入60億元，通過發(fa)放(fang)品類券(quan)、品牌官方讓(rang)利等方式，積極響(xiang)應(ying)以舊換新(xin)政(zheng)策，進一步激發(fa)消費活(huo)力(li)。抖音電商家(jia)電行業(ye)相關(guan)負責人(ren)表(biao)示，將通過直播、短視頻等多(duo)種服務(wu)場景，讓(rang)消費者可以更便捷地享受補貼、購置商品。
汽車(che)以舊換新(xin)政(zheng)策加碼(ma)實施以來，對(dui)市(shi)場提振效果明(ming)顯，汽車(che)報廢(fei)更(geng)新(xin)補貼申(shen)請量加快增長，有效帶動汽車(che)銷量提升。中國汽車(che)工業(ye)協會發布(bu)數據顯示，9月(yue)(yue)份，新(xin)能源(yuan)汽車(che)產(chan)銷分別完成130.7萬輛和128.7萬輛，同(tong)比分別增長48.8%和42.3%，月(yue)(yue)度產(chan)銷創歷史新(xin)高。
中汽協副秘書(shu)長陳士華表(biao)示，三季(ji)(ji)度，隨(sui)著(zhu)國家(jia)層(ceng)面(mian)汽車報(bao)廢更(geng)新(xin)補貼力度加強，地方置換(huan)更(geng)新(xin)政策陸續生效(xiao)，加之(zhi)車企紛紛推出秋季(ji)(ji)新(xin)品，乘用車市場逐漸回(hui)暖，特別(bie)是零售市場持續走強。
商務部發布最新數(shu)據(ju)顯示，全國汽車(che)報(bao)廢更(geng)(geng)新補貼政策(ce)實施以來，申(shen)請(qing)量快速增長，截至10月(yue)16日(ri)24時，全國汽車(che)報(bao)廢更(geng)(geng)新補貼申(shen)請(qing)量已(yi)超(chao)142萬(wan)份。10月(yue)16日(ri)當(dang)日(ri)新增補貼申(shen)請(qing)量首次突(tu)破(po)2萬(wan)份。
以(yi)舊換新(xin)(xin)(xin)政策(ce)不僅(jin)讓消費者(zhe)真真正正得到了(le)實惠(hui)，也幫(bang)助商家和企業(ye)拓寬了(le)銷路(lu)。海信中(zhong)國(guo)(guo)區營銷總(zong)(zong)部線上發展事業(ye)群總(zong)(zong)經(jing)理宋建文(wen)介紹，消費品以(yi)舊換新(xin)(xin)(xin)政策(ce)實施以(yi)來，僅(jin)在京東平臺(tai)，海信產品的銷售額同比提升(sheng)超1倍(bei)。今(jin)年國(guo)(guo)慶假期，蘇寧全國(guo)(guo)門店客流量同比提升(sheng)超200%，以(yi)舊換新(xin)(xin)(xin)訂(ding)單(dan)同比增長132%。
國家發展(zhan)改革委資(zi)(zi)源節約和環境保護司(si)副司(si)長(chang)(chang)文華(hua)表示，消費品以(yi)舊換新政策(ce)還間接拉(la)動(dong)了相關行業投資(zi)(zi)和效(xiao)益增長(chang)(chang)。今年1月(yue)份(fen)(fen)至8月(yue)份(fen)(fen)，消費品制造業投資(zi)(zi)同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)14.9%。8月(yue)份(fen)(fen)，消費品制造業增加(jia)值同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)4.2%，增速比(bi)7月(yue)份(fen)(fen)繼續有所加(jia)快(kuai)。從細分(fen)領(ling)域看，8月(yue)份(fen)(fen)涉及加(jia)力(li)支持消費品以(yi)舊換新政策(ce)的家用洗衣機產品產量環比(bi)增長(chang)(chang)7%，智(zhi)能電(dian)視產量環比(bi)增長(chang)(chang)6.7%，家用電(dian)冰箱產量環比(bi)增長(chang)(chang)4.7%，投資(zi)(zi)、效(xiao)益、產量都實現了較快(kuai)增長(chang)(chang)。
地方完善配套措施
消費品以舊(jiu)換(huan)新政策(ce)推(tui)行以來，各地充分發(fa)揮自(zi)主(zhu)權和創(chuang)造力(li)，創(chuang)新支(zhi)持(chi)方式，完善服務保障，深(shen)入(ru)解讀政策(ce)文件，形(xing)成(cheng)了一批典型經驗做法。
在近日召開的全國消費品以舊(jiu)換新(xin)(xin)工(gong)(gong)作電(dian)視(shi)電(dian)話(hua)會上，商(shang)務部副部長盛(sheng)秋(qiu)平表(biao)示，各地要(yao)加強(qiang)組織保障，堅(jian)持問(wen)題(ti)導向(xiang)、目標導向(xiang)，確保消費品以舊(jiu)換新(xin)(xin)工(gong)(gong)作有力有效(xiao)推進；要(yao)加快補貼資金(jin)撥(bo)付和發(fa)放進度，讓消費者盡快享(xiang)受到真金(jin)白銀的優惠；要(yao)利(li)用(yong)“金(jin)九(jiu)銀十(shi)”消費旺季，辦好(hao)各類供需對接(jie)活動。
北京堅持問題導(dao)向，針對消費者關(guan)注(zhu)的(de)價(jia)格(ge)方面的(de)相(xiang)關(guan)問題，設置價(jia)格(ge)浮動上限，防(fang)止“先(xian)漲價(jia)后補貼”。同時充(chong)分利(li)用平臺渠道，提高市民購買便捷性(xing)。
北(bei)京(jing)市發展改革委(wei)黨(dang)組成(cheng)員、副主(zhu)任來現(xian)余表示(shi)，北(bei)京(jing)市科(ke)學制定配套(tao)政策，組織(zhi)近百家行業協會、平臺企(qi)業、生產銷售(shou)企(qi)業進行調研座談(tan)，摸排(pai)市場關(guan)注(zhu)度高、換(huan)新需(xu)求大(da)的產品。數(shu)據顯示(shi)，北(bei)京(jing)市家用電器和音像器材類商品零售(shou)額由1月至6月同比增長(chang)1.4%，提高到1月至8月同比增長(chang)8.9%。
作為國內重(zhong)要的汽(qi)車制造基地，重(zhong)慶(qing)近年來規(gui)劃打(da)造萬(wan)億(yi)級智能(neng)網聯(lian)新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車產(chan)業(ye)集(ji)群，汽(qi)車產(chan)業(ye)向“新(xin)(xin)”向“智”轉型取得成效(xiao)。除了在汽(qi)車供給(gei)方面具有優勢(shi)外，重(zhong)慶(qing)汽(qi)車市(shi)場消(xiao)(xiao)費(fei)需求也(ye)很旺盛。數據(ju)顯(xian)示(shi)，2023年重(zhong)慶(qing)市(shi)實(shi)現社會(hui)消(xiao)(xiao)費(fei)品零售(shou)總(zong)額1.51萬(wan)億(yi)元(yuan)，比(bi)上年增長8.6%。此次加力支(zhi)持(chi)“兩新(xin)(xin)”政策的出臺，更(geng)是有效(xiao)激發(fa)了重(zhong)慶(qing)汽(qi)車消(xiao)(xiao)費(fei)市(shi)場活力。
重慶市發展改革委(wei)黨組書記、主任(ren)高(gao)健表示，截至(zhi)9月22日，重慶市收到(dao)汽(qi)車報廢和置換更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)補(bu)貼申請(qing)超過6.4萬輛，涉及補(bu)貼資金9億多元。汽(qi)車報廢更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)、置換更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)兩項政策資金撬動(dong)比(bi)分別達到(dao)1∶6和1∶21，對消(xiao)費拉動(dong)效應(ying)十分明顯。
廣(guang)東為(wei)落實國家推(tui)動消(xiao)費品以舊(jiu)換新政策，上線“粵(yue)煥新”以舊(jiu)換新公共(gong)服務平臺，公眾可通過微信小程序參與活動。在(zai)京東、蘇寧、淘寶天貓等電商(shang)平臺首頁設置活動入口，在(zai)微信、云閃付等支付平臺廣(guang)泛推(tui)介。
廣(guang)東省發展改革委黨組(zu)書記、主任艾學峰(feng)介紹，8月份采取加力政策出臺(tai)后不(bu)到(dao)一個月的時間，申領(ling)家電以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)補貼超930萬人次，家電以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)超145萬臺(tai)，汽車報廢更新(xin)和(he)置(zhi)換(huan)(huan)更新(xin)近3萬輛。
加力推進政策落地
國家(jia)稅(shui)務總局發(fa)布的(de)增值稅(shui)發(fa)票數據顯示，今年(nian)前(qian)三季度，在消費品以舊換新政策(ce)帶動下，電(dian)視(shi)機(ji)等家(jia)用(yong)視(shi)聽設備(bei)、冰箱等日用(yong)家(jia)電(dian)零(ling)售(shou)同比分(fen)別(bie)增長(chang)10.2%和(he)(he)6.5%；與家(jia)裝(zhuang)相關的(de)家(jia)具、衛生潔具零(ling)售(shou)同比分(fen)別(bie)增長(chang)13.9%和(he)(he)10.5%。
目前，消費品以舊(jiu)換(huan)新配套實施(shi)細則全面(mian)出臺、資金全面(mian)下達、政策全面(mian)啟(qi)動(dong)，乘(cheng)用(yong)車零售量大(da)(da)幅回升，家(jia)電銷售額(e)由降轉升。“我們要加大(da)(da)相(xiang)關政策推進實施(shi)力度(du)，推動(dong)商品消費持續增(zeng)加。”國家(jia)發展(zhan)改革(ge)委主任鄭柵潔表(biao)示。
7月份加力支持“兩新(xin)(xin)(xin)”若干(gan)措施(shi)出臺(tai)后(hou)，有(you)關部門又陸續制定印發了汽(qi)車、家(jia)(jia)電、電動(dong)自行車、家(jia)(jia)裝廚衛4個(ge)領域(yu)配套(tao)細則(ze)。此外，為支持消費(fei)(fei)品以(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)(xin)制定修訂(ding)的115項國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)已經全部完成立項，其(qi)中30項已正式對外發布。“國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)的發布實施(shi)，將筑牢安(an)全底線(xian)、拉升(sheng)質量高線(xian)，加快升(sheng)級傳統消費(fei)(fei)，引領創造新(xin)(xin)(xin)型消費(fei)(fei)，以(yi)(yi)消費(fei)(fei)提質擴容不(bu)斷激發內需潛力。”市場監(jian)管(guan)總(zong)局質量監(jian)督司副司長王勝利表示。
談到(dao)接下來如何加大消(xiao)費品以舊換(huan)(huan)新資(zi)(zi)金(jin)的使用(yong)力度(du)、進(jin)一(yi)步發揮資(zi)(zi)金(jin)使用(yong)效(xiao)(xiao)益、激發消(xiao)費活力時，文華表示，要用(yong)足用(yong)好政策、加力推進(jin)落實。及時完(wan)善配套措施，優化具體操作流程，推動相關領域更新換(huan)(huan)新政策全面落地；在審核上(shang)提速、在服務上(shang)提質(zhi)，打通補(bu)貼到(dao)賬的“最后一(yi)公(gong)里(li)”；加強資(zi)(zi)金(jin)監管(guan)，強化評估問效(xiao)(xiao)。
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