近年(nian)來，鹽城市亭湖區堅持以深化農村改革為(wei)統攬，立足特色資源(yuan)，發展(zhan)優勢產(chan)業(ye)，創新(xin)發展(zhan)模(mo)式，集聚(ju)人才隊伍，不斷形成(cheng)新(xin)產(chan)業(ye)支撐、新(xin)模(mo)式帶動(dong)、新(xin)人才匯聚(ju)的格(ge)局(ju)，一幅鄉村全面(mian)振興的新(xin)畫卷，正快速展(zhan)開(kai)。

聚力打造“新鏈條”

12月2日下(xia)(xia)午，位于亭湖區南洋(yang)鎮的鹽(yan)城市泰來神奶(nai)業有限公司生產車間里，一瓶瓶乳制(zhi)品經過加工、傳輸、包裝等工序(xu)，“走”下(xia)(xia)生產線(xian)。另一側的檢(jian)驗室內，技術人員正在對(dui)產品進行隨機抽檢(jian)，嚴格控制(zhi)乳制(zhi)品的質量和安全。

“公司擁有完整(zheng)的(de)乳(ru)(ru)制(zhi)品產(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)，包括(kuo)養殖、生(sheng)產(chan)、加(jia)工、儲存、銷售、運(yun)輸等各個環節(jie)。”泰(tai)來神奶業(ye)(ye)副總(zong)經理宋從俊介(jie)紹，特(te)別(bie)是(shi)生(sheng)產(chan)環節(jie)，引進(jin)(jin)國(guo)際先進(jin)(jin)的(de)SPX生(sheng)產(chan)設備，自主研發(fa)了智能化管理系統(tong)，將大數據、物(wu)聯網等新(xin)技(ji)術運(yun)用到(dao)研發(fa)生(sheng)產(chan)中(zhong)，今年(nian)已研發(fa)乳(ru)(ru)制(zhi)品26種，生(sheng)產(chan)各類乳(ru)(ru)制(zhi)品3600噸(dun)。

農(nong)業(ye)(ye)全產業(ye)(ye)鏈(lian)是(shi)鄉村產業(ye)(ye)發(fa)展的(de)“升(sheng)級版(ban)”。近年來，亭湖區結合實際(ji)、因地制宜，大力推進農(nong)業(ye)(ye)全產業(ye)(ye)鏈(lian)建設(she)(she)，按(an)照村級發(fa)展“一村一品(pin)”、鎮(zhen)級建設(she)(she)產業(ye)(ye)強鎮(zhen)、區級打造(zao)產業(ye)(ye)集群(qun)的(de)思路，依托優勢特色產業(ye)(ye)建設(she)(she)稻米、湖羊(yang)(yang)、羊(yang)(yang)角椒、菊(ju)花等(deng)農(nong)業(ye)(ye)全產業(ye)(ye)鏈(lian)，構(gou)建產加(jia)銷貫(guan)通、多功能拓展的(de)產業(ye)(ye)“新(xin)鏈(lian)條”，實現(xian)農(nong)產品(pin)梯次、全鏈(lian)“雙增(zeng)值”。

與此同時，該區(qu)將發(fa)展精深加(jia)(jia)工放在(zai)重要位置，聚(ju)(ju)力(li)引(yin)導(dao)農(nong)產品(pin)加(jia)(jia)工提(ti)檔升(sheng)級(ji)，通過產業(ye)(ye)聯(lian)動、產業(ye)(ye)集聚(ju)(ju)、技術(shu)滲透等方(fang)式，推動農(nong)村一、二、三(san)產業(ye)(ye)緊密相(xiang)連、協(xie)同發(fa)展。引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)強自主研發(fa)，提(ti)升(sheng)產品(pin)科技創(chuang)新能(neng)力(li)，加(jia)(jia)快培育優(you)質糧食(shi)、綠色果蔬、食(shi)品(pin)加(jia)(jia)工等行業(ye)(ye)領軍型龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)，打造名特優(you)產品(pin)，不(bu)斷提(ti)升(sheng)“亭有味”品(pin)牌(pai)的(de)認可度和(he)競爭力(li)。目前(qian)，全區(qu)擁有農(nong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)101家(jia)，農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化重點龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)28家(jia)，其中國家(jia)級(ji)1家(jia)、省級(ji)7家(jia)、市級(ji)20家(jia)。今(jin)年前(qian)10個月，全區(qu)規上農(nong)產品(pin)加(jia)(jia)工企(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入達12.15億元。

致力發展“新模式”

12月2日上(shang)午，“種田(tian)大戶(hu)”王其玉(yu)來到(dao)(dao)鹽東(dong)鎮(zhen)洋橋村四組的連片(pian)農田(tian)，查(cha)看(kan)小麥長勢。“今年(nian)(nian)秋收(shou)產量很好，達到(dao)(dao)畝產650公斤，希望明年(nian)(nian)還(huan)是豐收(shou)季。”王其玉(yu)對來年(nian)(nian)充滿了期待。

2019年，王其玉(yu)(yu)在洋橋(qiao)村承(cheng)租了(le)約5500畝田(tian)(tian)地，在對地塊進行整(zheng)合，新建泵站、水渠(qu)、生產道(dao)路等(deng)基礎(chu)設施后，次年，他成立鹽城(cheng)市(shi)其玉(yu)(yu)農業開發(fa)有限(xian)公司，開始(shi)了(le)稻麥兩季種(zhong)(zhong)植，并成了(le)遠近聞名的種(zhong)(zhong)田(tian)(tian)大戶(hu)。然而(er)隨著(zhu)承(cheng)租合同的即將(jiang)到期，王其玉(yu)(yu)一度擔心失去(qu)承(cheng)租權。在區農業部門和鹽東(dong)鎮(zhen)的組織下，區、鎮(zhen)工作人員對王其玉(yu)(yu)的投(tou)入規模、綜合效益和種(zhong)(zhong)植能力(li)進行逐項考核(he)，并形(xing)成積分，續(xu)簽了(le)承(cheng)租協議。

“‘指導(dao)限價(jia)(jia)(jia)＋積(ji)分評價(jia)(jia)(jia)’的土地流轉價(jia)(jia)(jia)格合理(li)形(xing)成機制，讓我們種植戶心服(fu)口服(fu)，也對今后發展充滿了信(xin)心。”王其玉說。

實施(shi)土地(di)流(liu)轉價格(ge)合理形成機制的做法是亭(ting)湖區深化(hua)農村改革(ge)的有力(li)寫照。近年(nian)來(lai)，該區積極探索新(xin)路徑(jing)，持(chi)續深化(hua)“小(xiao)田(tian)變大(da)田(tian)”改革(ge)內涵，在提升農村土地(di)使用效率、盤活利用農村閑置資源等方面探索創新(xin)，因地(di)制宜(yi)推廣“小(xiao)田(tian)變大(da)田(tian)”改革(ge)、土地(di)流(liu)轉價格(ge)合理形成、設施(shi)農用地(di)集約(yue)化(hua)供(gong)給等一系列精準性改革(ge)舉措，最大(da)化(hua)地(di)挖掘設施(shi)農用地(di)潛能(neng)，促進(jin)農業適度規模經營，為鄉村振興注入更(geng)多新(xin)活力(li)。

此(ci)外(wai)，該區致力為農業經營(ying)主體提供科(ke)學、高效的(de)“數字化”服務(wu)新模式，以村(cun)為單位繪制“小(xiao)田(tian)變大田(tian)”改革(ge)前后(hou)“兩張圖(tu)”，推(tui)動(dong)“以圖(tu)查地(di)”“以圖(tu)管地(di)”，目前已錄入農戶基(ji)(ji)礎(chu)信息(xi)60921條、土地(di)流(liu)轉(zhuan)信息(xi)1183條，在(zai)動(dong)態精準掌握的(de)基(ji)(ji)礎(chu)上，全力做好種植(zhi)、生產等各項服務(wu)。

傾力打造“新隊伍”

“蛙類養殖(zhi)(zhi)對(dui)環(huan)境要求比較(jiao)高(gao)。我們采取‘蛙稻’一(yi)(yi)體(ti)的種(zhong)植養殖(zhi)(zhi)方式，進一(yi)(yi)步提升農產品的附加值。”12月2日下午(wu)，“90后(hou)”新農人吉云(yun)峰(feng)一(yi)(yi)邊給青蛙投喂(wei)食物(wu)，一(yi)(yi)邊介紹養殖(zhi)(zhi)情況。

從2015年開(kai)始，吉云峰便決心做一名“新(xin)農人”，積極投身農村(cun)(cun)發展，先(xian)后在黃尖鎮涵洞村(cun)(cun)、黃尖社區等(deng)地流(liu)轉土地建設青蛙養(yang)殖基(ji)地，但由于養(yang)殖方式、銷售渠(qu)道、市(shi)場(chang)變化等(deng)原因(yin)，基(ji)地一直處(chu)于虧損狀態。

困難未(wei)能將吉(ji)(ji)云峰打垮。在交了一些“學(xue)費”后(hou)，吉(ji)(ji)云峰在區(qu)農(nong)業農(nong)村局的協調下，與外地行業企業取得聯(lian)系，選購更(geng)適宜(yi)養殖的蛙苗，參加區(qu)里組織的農(nong)業培(pei)訓活(huo)動(dong)，學(xue)習(xi)更(geng)先進的養殖技術，發展狀況逐(zhu)步向(xiang)好。去(qu)年(nian)，吉(ji)(ji)云峰承包108畝(mu)地，共養殖青(qing)蛙超30萬斤、銷售額達600萬元，還(huan)帶動(dong)了當(dang)地村民(min)實現增收。

在亭(ting)湖，像吉云(yun)峰一(yi)樣具備新理念、新技術，有(you)(you)農業(ye)情(qing)懷、有(you)(you)適度(du)規(gui)模(mo)的(de)“新農人”還有(you)(you)很多。近(jin)年來，該區不斷建立健全鄉(xiang)村(cun)人才引進和(he)(he)培養(yang)機制，吸引更多有(you)(you)志(zhi)于鄉(xiang)村(cun)發(fa)展的(de)青年投身鄉(xiang)村(cun)建設，并(bing)加強(qiang)與各(ge)大(da)(da)科研(yan)院所合作，加大(da)(da)政策扶持、項目帶動力度(du)，為鄉(xiang)村(cun)人才提供優(you)質的(de)發(fa)展平臺和(he)(he)廣闊的(de)成長空間。

亭(ting)湖區(qu)還健全(quan)完善系統培(pei)訓(xun)、導(dao)師(shi)幫帶(dai)、定期交流等(deng)全(quan)方位培(pei)養機制，為鄉(xiang)村(cun)人才(cai)量身定制發展(zhan)路徑。同時，積(ji)極引導(dao)“新農(nong)人”發展(zhan)、壯大家庭(ting)(ting)農(nong)場，先(xian)后創(chuang)成省級(ji)示范家庭(ting)(ting)農(nong)場36個、市級(ji)示范家庭(ting)(ting)農(nong)場64個、區(qu)級(ji)示范家庭(ting)(ting)農(nong)場222個。