“我(wo)們小區(qu)跟之前(qian)相比,停車(che)位置(zhi)規范了,環境衛生也干凈了,老舊設(she)施(shi)維護(hu)更新(xin)了,俺們住戶的生活環境也越來越好了。”汲水鎮大(da)同人家小區(qu)業主老張高興地說道(dao)。這是衛輝市汲水鎮建設(she)路社區(qu)一個典型無主小區(qu),近(jin)些年來發生的實(shi)實(shi)在在的變化。

近年來,汲水鎮圍繞“黨(dang)(dang)建(jian)有引領、自治(zhi)(zhi)有參(can)與(yu)、需求有落實”治(zhi)(zhi)理目標,著力構建(jian)“社區黨(dang)(dang)委+小(xiao)區黨(dang)(dang)支部+業主(zhu)委員會+物(wu)業公司+網格化”五方聯動模式,積極打造以自治(zhi)(zhi)為(wei)主(zhu)體、法治(zhi)(zhi)為(wei)保障、德治(zhi)(zhi)與(yu)善(shan)治(zhi)(zhi)相結(jie)合(he)的(de)現代(dai)化“四治(zhi)(zhi)”融合(he)新模式。

汲水鎮(zhen)大同人(ren)家小(xiao)區,歷經(jing)了有(you)物業管(guan)(guan)理(li)(li)到(dao)(dao)(dao)無物業管(guan)(guan)理(li)(li)再到(dao)(dao)(dao)居民自治(zhi)管(guan)(guan)理(li)(li)的三次轉變(bian),由(you)管(guan)(guan)理(li)(li)有(you)序到(dao)(dao)(dao)無人(ren)打理(li)(li)、再到(dao)(dao)(dao)創新治(zhi)理(li)(li)模(mo)式的管(guan)(guan)理(li)(li)有(you)序。經(jing)過(guo)黨建領航、多(duo)方努力,目前(qian)該小(xiao)區環境干凈整潔、財務(wu)收支公平公開、氛圍營造和諧融洽,已成為汲水鎮(zhen)無主小(xiao)區“居民自治(zhi)”管(guan)(guan)理(li)(li)的樣板模(mo)范。

大同(tong)(tong)人(ren)(ren)(ren)家小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu),位于大同(tong)(tong)路(lu)西段,始建于2010年,共有7棟192戶(hu)800余人(ren)(ren)(ren),黨(dang)員(yuan)32名。2010年以來(lai),該小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)先后(hou)有3家物(wu)業(ye)公司提供服(fu)務(wu),后(hou)因物(wu)業(ye)管理(li)成本費用連續上調(diao)(物(wu)業(ye)公司多次要求(qiu)上調(diao)物(wu)業(ye)費由每(mei)平方0.3元增至0.45元),與小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)業(ye)主(zhu)群眾未達成一致意(yi)見,導致原物(wu)業(ye)公司相繼撤(che)離。2019年,該小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)成為無物(wu)業(ye)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(無主(zhu)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu))后(hou),曾經一度陷(xian)入管理(li)混亂、無人(ren)(ren)(ren)打理(li)的(de)狀態,人(ren)(ren)(ren)居(ju)環境(jing)臟(zang)亂差,群眾的(de)日常(chang)生活受(shou)到嚴重影響。后(hou)經社區(qu)(qu)(qu)黨(dang)委和小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)黨(dang)支部的(de)協調(diao),成立了大同(tong)(tong)人(ren)(ren)(ren)家“居(ju)民自治(zhi)”業(ye)主(zhu)委員(yuan)會,由15名業(ye)主(zhu)委員(yuan)組成,小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)居(ju)民代表張國榮同(tong)(tong)志擔(dan)任(ren)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)業(ye)委會主(zhu)任(ren),具(ju)體處理(li)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)日常(chang)事務(wu),逐漸實現了由“亂”到“治(zhi)”、由“陌鄰(lin)”到“睦鄰(lin)”、由“無人(ren)(ren)(ren)管理(li)”到“共建共治(zhi)共享”的(de)蝶(die)變之路(lu)。

一是黨(dang)(dang)(dang)建(jian)領航(hang),建(jian)強治理主體。優化基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)設置,構(gou)建(jian)“社(she)區(qu)(qu)(qu)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)+小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)黨(dang)(dang)(dang)支部+業(ye)(ye)委(wei)會+黨(dang)(dang)(dang)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)”四級基層黨(dang)(dang)(dang)建(jian)網(wang)格。確定黨(dang)(dang)(dang)員中心戶32名,將黨(dang)(dang)(dang)的組(zu)(zu)織(zhi)延伸到“大同人家”小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)每(mei)個(ge)樓棟、單元,將黨(dang)(dang)(dang)的工作(zuo)(zuo)拓展(zhan)到每(mei)個(ge)家庭(ting)、業(ye)(ye)主。社(she)區(qu)(qu)(qu)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)抓好牽頭,做(zuo)好業(ye)(ye)務指(zhi)導或社(she)區(qu)(qu)(qu)“兩委(wei)”干部下沉小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)兼(jian)任小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)黨(dang)(dang)(dang)支部書記,結(jie)合各(ge)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)實際情況,先(xian)后指(zhi)導成立小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)業(ye)(ye)委(wei)會6個(ge),建(jian)立“紅色物業(ye)(ye)”2個(ge)。逐步建(jian)強小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)自治組(zu)(zu)織(zhi),充分發揮黨(dang)(dang)(dang)員先(xian)鋒模范作(zuo)(zuo)用(yong),帶(dai)動居民主體參(can)建(jian)參(can)治、共建(jian)共享。

二(er)是(shi)精細服務,深化(hua)網(wang)格(ge)(ge)(ge)體系(xi)。完(wan)善網(wang)格(ge)(ge)(ge)化(hua)管(guan)理(li)(li)體系(xi),精細劃(hua)分(fen)全鎮13個(ge)村(社區)86個(ge)三級網(wang)格(ge)(ge)(ge),以(yi)185名(ming)(ming)微網(wang)格(ge)(ge)(ge)員繪制出包(bao)聯片區、責任(ren)到人(ren)(ren)的全域網(wang)格(ge)(ge)(ge)化(hua)作戰圖,構(gou)建“一網(wang)統管(guan)”治(zhi)理(li)(li)格(ge)(ge)(ge)局。建立居民自治(zhi)網(wang)格(ge)(ge)(ge),積極發動退休(xiu)老(lao)(lao)黨(dang)(dang)員、老(lao)(lao)教師優秀黨(dang)(dang)員、治(zhi)理(li)(li)能(neng)人(ren)(ren)和熱(re)心居民,擔(dan)任(ren)樓(lou)棟(dong)長、網(wang)格(ge)(ge)(ge)員、調解(jie)(jie)員等。同時探索組建“老(lao)(lao)黨(dang)(dang)員+網(wang)格(ge)(ge)(ge)員+治(zhi)理(li)(li)能(neng)人(ren)(ren)”為主體的“鐵(tie)三角”基(ji)(ji)層志(zhi)愿調解(jie)(jie)隊(dui)伍3支,設(she)有法律顧問8名(ming)(ming)、社區調解(jie)(jie)員42名(ming)(ming)、法律明白人(ren)(ren)101人(ren)(ren),提升基(ji)(ji)層訴調對接、多元化(hua)解(jie)(jie)能(neng)力,切實將(jiang)問題化(hua)解(jie)(jie)在萌(meng)芽狀態(tai)。

三是完善(shan)制度,堅持(chi)常態長(chang)效。搭建共商共建共治(zhi)(zhi)平臺(tai),筑牢小區(qu)(qu)治(zhi)(zhi)理陣地(di)(di),高標準完成(cheng)13個村(cun)(社(she)區(qu)(qu))黨群(qun)服務中心升級建設等(deng),為群(qun)眾議(yi)事協商、矛盾化(hua)解、意見(jian)收集(ji)提供陣地(di)(di)保障。同(tong)時,結(jie)合(he)實際因地(di)(di)制宜,構建小區(qu)(qu)黨支部領(ling)導下,業(ye)委(wei)會(hui)(自管委(wei))、物(wu)業(ye)企(qi)業(ye)、小區(qu)(qu)商戶(hu)(企(qi)業(ye))等(deng)組(zu)織(zhi)共同(tong)參(can)與的多方(fang)共治(zhi)(zhi)格(ge)局。通過微信群(qun)、板凳會(hui)、居(ju)民大會(hui)等(deng)形式廣泛征集(ji)居(ju)民業(ye)主(zhu)意見(jian),公示(shi)小區(qu)(qu)財務資金用途明細(xi),多舉措提升物(wu)業(ye)服務質(zhi)量,逐步(bu)實現(xian)由(you)社(she)區(qu)(qu)衛生兜底(di)到居(ju)民自管提升的完美蛻(tui)變。

汲水(shui)鎮黨(dang)委書記吳建國(guo)表示,下步,我們將(jiang)持(chi)續堅(jian)持(chi)黨(dang)建引領(ling)為核心,逐步建立“黨(dang)建引領(ling),融(rong)合共(gong)(gong)治(zhi)”的(de)小區治(zhi)理新(xin)模式,充分發(fa)揮社(she)區黨(dang)委、業委會、物業公司、黨(dang)員干部、居(ju)民(min)業主等多(duo)方力(li)量共(gong)(gong)同參與積極性,凝聚各方資源(yuan)參與治(zhi)理的(de)動能,切實(shi)擰(ning)緊(jin)基(ji)層治(zhi)理“一股(gu)繩”,真(zhen)正推動“黨(dang)建+治(zhi)理”同頻共(gong)(gong)振,持(chi)續發(fa)力(li)助推城市管理提檔升級(ji)。