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中新網8月30日電 國新辦30日就《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于完善市場準入制度的意見》舉行發布會。會上,國家市場監督管理總局登記注冊局局長任端平表示,近年來,市場監管總局積極推進實施市場準入負面清單制度,推行行政許可標準化、規范化、便利化,持續提升清單事項可操作性和可執行性。同時,充分發揮市場準入負面清單制度的基礎性作用,通過經營范圍規范化登記,履行“雙告知”職責,拓展電子營業執照應用,積極提供規范便捷的登記服務。
任端平稱,下一步,市場監管總局將認真落實《關于完善市場準入制度的意見》,持續做好四個方面的工作:
持續完善市場準入負面清單內容。積極配合發展改革委、商務部持續精簡優化市場準入負面清單事項,對市場監管領域食品生產經營、特種設備、檢驗檢測等列入負面清單的事項,通過推進相關法律、法規和部門規章制修訂工作,加強安全技術規范建設,不斷提升清單事項可操作性和可執行性。
持續推進許可服務標準化、規范化、便利化。依據設定和實施許可的法律法規規章,持續完善《市場監管領域行政許可事項實施規范》,對市場監管領域所有行政許可事項,結合審批層級和審批對象的類別、專業等情況,逐項細化許可基本要素、許可條件、申請材料、審批程序和審批時限等內容,不斷優化審批流程、壓縮審批時限、提高審批效能。持續強化審批的規范性,加強行風建設,優化窗口服務,完善監督機制,落實首問負責、一次性告知和限時辦結等制度,著力提升服務效能。
持續推行經營范圍規范化登記。建立許可事項與經營活動的對應關系,為經營主體提供更加規范的登記服務。積極履行“雙告知”職責,在辦理經營范圍登記時,告知企業經營活動涉及需要辦理的具體許可審批事項;強化信息共享,將企業信息及時推送告知,便于有關主管部門及時納入監管,實現監管協同。
持續優化政務服務,提升市場準入效能。深入貫徹落實國務院推動“高效辦成一件事”的決策部署,牽頭推動開辦餐飲店等多項“一件事”高效辦理。指導各地切實優化業務流程、加強業務協同、打通業務系統、強化數據共享,大力推進政務服務“減時間、減環節、減材料、減跑動”,提升企業和群眾獲得感。不斷拓展電子營業執照應用場景,截至目前,全國共有7635萬家經營主體下載電子營業執照2.9億次,累計使用電子營業執照辦理身份認證、在線登錄、電子簽章等業務4.93億次,日均用量90多萬次,各地區各部門1700多個業務系統應用了電子營業執照,大幅降低辦事成本,提高辦事效率。
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