“通過平臺一鍵推薦,很快找到了合適的園區。”“工業廢水協商處理模式為企業節省了成本。”近日,筆者在寶安采訪了解到,對市生態環境局寶安管理局(以下簡稱“寶安管理局”)近兩年來推出的“生態惠企”十條舉措,各企業均點贊不已。
據了解,自2020年疫情發生以來,為幫扶企業發展,優化營商環境,寶安管理局連續推出“工業廢水協商處理”“開展環保行政合規建設”等10條惠企政策,既促進企業提升環保管理水平,又減輕企業負擔提升發展效率,實現企業生態效益和經濟效益雙提升。
智慧化為管理賦能讓企業安心
“之前為了工廠落地跑了好多地方都不行,通過平臺一鍵推薦,很快找到了合適的園區!”近日,寶安區幾名企業負責人受邀試用“智能選址”區域環評服務平臺后紛紛稱贊。
數字化管理提升企業環保管理水平。以日前寶安管理局上線試運行了企業“精準畫像”標簽庫,其通過數字化管理實時智能提醒,主動服務企業。“我們基于大數據技術對企業進行了精準畫像,可以動態反映企業環境管理水平和環境行政執法情況,并及時提醒企業有針對性地完善環保管理措施。”相關負責人介紹說。
根據精準畫像的智能提醒,某企業及時完善環保竣工驗收手續、在省固廢平臺進行了危廢年度申報和管理計劃備案。對此,企業負責人表示非常感謝,他認為,平臺智能提醒企業及時發現問題,完善相關手續,對企業自查自糾、主動守法有很大幫助。
智慧化監管,則通過非現場執法模式,實現對重點污染源點對點遠程監督,同時對企業生產實現最小的干擾。目前,寶安對全區417家排污單位安裝廢水在線監測系統,353家重點污染源安裝水平衡監控倉系統,162家建筑工地安裝在線控塵控噪系統,289家工業企業裝上VOC工況監控系統,100家小廢水企業安裝液位監控系統,利用遠程監控手段既實現精準管控在線執法,做到無事不擾企業,最少干預式監督執法。
創新模式助企業生態和經濟效益雙贏
“在寶安管理局的協調下,通過開展工業廢水協商處理模式,我們企業每年節省了大量成本。”位于寶安區燕羅街道的深圳青島啤酒朝日有限公司(以下簡稱“深圳青島”)相關負責人表示。
該負責人介紹,啤酒廠往年處理廢水費用很高,但有些廢水正好又是污水處理廠所需“原材料”。企業工業廢水無毒無害且可生化性好,但目前處理成本過高,水質凈化廠進水則存在BOD5(五日生化需氧量)濃度不足等問題,彼此之間是否可以“牽手”,共同促進綠色發展?
在市生態環境局的支持下,寶安管理局協調水務等有關部門,迅速組織深圳青島與松崗水質凈化廠開展工業廢水委托處理試點。目前,試點工作開展后,深圳青島每年可減少工業廢水重復處理量約165萬噸,減少二氧化碳排放量近500噸,節省廢水處理成本近300萬元。同時,松崗水質凈化廠進水BOD5濃度可提升5%以上。
上述創新之舉成功探索出經濟效益和生態效益雙贏新模式。目前,市生態環境局以該創新為試點,在全市推廣擴大試點工作范圍。據了解,寶安目前也推進區內4家廢水排放量超過500噸/日的食品企業開展試點工作,并將逐步推廣至全區范圍。
柔性執法、推動企業合規建設等方式,在促進企業提升環保水平同時,為違法輕微、“知錯就改”的企業減輕壓力,營造更加良好的法治化營商環境。去年4月,寶安管理局執法人員到某公司現場檢查時發現,該單位超標排放大氣污染物。鑒于該單位違法行為輕微且及時整改,復查監測結果達標,寶安管理局積極動員該單位開展企業合規建設,告知其在規定的合規考察期內完成合規建設通過驗收考察,改正違法行為后,可以享受從輕、減輕、免于行政處罰等相關的合規激勵措施。此后,該單位申請開展本次環保合規建設專項整改,并經第三方專家監督評估工作組驗收通過,該案也免于行政處罰。
目前,寶安管理局計劃開展合規標準的編撰并擴大試點工作面,同時開展相關宣傳活動,增強企業開展環保合規管理工作的積極性。
據了解,疫情期間,為減輕輕微違法企業的負擔,2021年至今,在轄區環境違法案件中,寶安減罰35宗,減免金額288.6萬元,不予處罰42宗。考慮到疫情影響企業經營困難,寶安管理局對于主動糾正違法行為、輕微違法卻不符合免罰條件和及時繳納罰款等改正態度良好的企業,優先辦理信用、征信修復工作,使其可以正常進行銀行借貸、項目招投標、跨國合作等商業活動。
多種幫扶手段為企業群眾辦實事
專家會診指導提升企業生產效率和環保管理水平,系列降噪技術幫扶活動破解施工噪聲難題……每年,寶安管理局還通過多種幫扶手段,實實在在為企業和群眾辦事。
據了解,寶安管理局每年對涉VOCs企業提供幫扶指導,開展VOCs污染防治培訓,對企業源頭控制、工藝過程、末端治理、監測監控中遇到的難題,給出解決方案,幫助企業提高管理水平及治理效率,同時印發寶安區表面涂裝、家具制造、汽修等八大行業實用手冊,推進企業VOCs科學精準治理。
建筑施工噪聲影響著周邊居民的日常生活,為破解這一難題,市生態環境局寶安管理局開展系列降噪技術幫扶活動,通過共建綠色工地,破解施工噪聲難題,又不影響企業施工。
寶安管理局與寶安區建筑工務署聯合印發《關于聯合采取有效措施強力推進“422133”重大民生項目建設的通知》,在做好噪音、揚塵防治工作的基礎上,開設中午和夜間施工審批綠色通道,全力以赴加快推進重大民生項目建設。
2021年以來,寶安管理局指導轄區162個工地完成監控設備安裝,施工單位通過實時監控,加強內部人員管理,提升管理效能,避免因施工人員提前進場等引起的施工噪聲。2022年,寶安管理局創新性開展綠色工地黨建聯創活動,并于5月31日舉行啟動儀式,強化政企黨建共建,設立黨員先鋒崗、建立寧靜行動支部,共同督導工地降噪治理,通過技術幫扶、投訴吐槽會、工地開放日及經驗分享培訓等形式,督促指導工地提升治理水平,從源頭上破解施工擾民難題。
此外,寶安管理局還通過多渠道多形式開展普法活動,比如,將普法工作從單一圖文形式拓展到多樣視聽形式,2021年以來,在全市262條公交線路、8條地鐵線路、131家單位樓宇、361塊廣告屏幕上輪播“寶小環課堂”系列普法動畫及短視頻21部,該系列勇奪第三屆廣東省法治文化節“視法·風尚”普法新媒體精品銀獎。
關鍵詞: 寶安推出生態惠企十條舉措 企業生態效益雙提升 數字化管理 多樣視聽形式