2023年6月(yue)，習(xi)近平(ping)總(zong)書記在內蒙古巴彥淖爾市主持召開加(jia)強(qiang)荒漠化綜合防(fang)治和(he)推進“三北”等(deng)重點生(sheng)態(tai)工程(cheng)(cheng)建設座談會，強(qiang)調要(yao)打好河西走廊——塔克(ke)(ke)(ke)拉(la)瑪(ma)干(gan)沙(sha)漠邊(bian)(bian)緣阻擊戰等(deng)三大戰役。3046公里，是(shi)環繞塔克(ke)(ke)(ke)拉(la)瑪(ma)干(gan)沙(sha)漠一圈(quan)的(de)(de)長(chang)度。過去40多年，依托“三北”防(fang)護林體(ti)系工程(cheng)(cheng)建設，塔克(ke)(ke)(ke)拉(la)瑪(ma)干(gan)沙(sha)漠周(zhou)邊(bian)(bian)已(yi)形成長(chang)達(da)2761公里的(de)(de)綠色阻沙(sha)防(fang)護帶。截至(zhi)2023年底，還剩(sheng)285公里的(de)(de)空白區。塔克(ke)(ke)(ke)拉(la)瑪(ma)干(gan)沙(sha)漠邊(bian)(bian)緣阻擊戰的(de)(de)首要(yao)任務，就是(shi)要(yao)補齊缺口，給沙(sha)漠“鎖邊(bian)(bian)”。

中(zhong)國科學院(yuan)新疆生(sheng)態與(yu)地(di)理研究所(suo)荒漠與(yu)綠(lv)洲生(sheng)態國家重點實驗(yan)室主任 陳亞寧：整個(ge)塔(ta)克拉(la)瑪干(gan)沙(sha)漠邊(bian)(bian)緣(yuan)的(de)(de)周長(chang)3046公里，那(nei)其(qi)中(zhong)有285公里空白區(qu)需要鎖邊(bian)(bian)。在這285公里中(zhong)，和田地(di)區(qu)就有220公里，那(nei)為什么(me)這么(me)多年防沙(sha)治沙(sha)生(sheng)態建設都沒(mei)有做完，為什么(me)還剩下這285公里呢(ni)?因為這285公里的(de)(de)空白區(qu)大(da)(da)多位于這個(ge)風線、風口、風沙(sha)路徑區(qu)，治沙(sha)難度非(fei)常大(da)(da)，而且水(shui)資源(yuan)也匱(kui)乏，所(suo)以在這一塊地(di)區(qu)這個(ge)鎖邊(bian)(bian)難度是非(fei)常之大(da)(da)的(de)(de)。

陳亞寧，荒(huang)漠(mo)與(yu)(yu)綠洲生(sheng)態國家重點實驗室主任，新(xin)疆(jiang)三北(bei)工程攻堅戰專家組組長，多年從事沙(sha)(sha)漠(mo)生(sheng)態系(xi)統的研(yan)究(jiu)。他(ta)和科(ke)研(yan)團(tuan)隊參與(yu)(yu)了(le)《和田(tian)地區(qu)防沙(sha)(sha)治沙(sha)(sha)與(yu)(yu)沙(sha)(sha)漠(mo)鎖邊綠洲邊片(pian)建設(she)規劃(2023—2030年)》的制定。

中國(guo)科學院新疆生態(tai)與(yu)地理(li)研究所荒(huang)漠(mo)與(yu)綠(lv)洲生態(tai)國(guo)家重點實(shi)驗室主任 陳(chen)亞寧：和(he)田(tian)地區大概就是(shi)(shi)256萬(wan)人，由于(yu)人均(jun)耕地面積少，經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)相對也(ye)滯后。也(ye)是(shi)(shi)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)成(cheng)果鞏(gong)固和(he)拓展(zhan)難度最大的(de)一個區域，所以在打(da)好塔克拉瑪(ma)干沙(sha)漠(mo)邊緣阻擊戰(zhan)，對和(he)田(tian)地區的(de)經(jing)(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)、農民增收是(shi)(shi)有著重要意義(yi)的(de)。我(wo)(wo)們帶著隊伍進(jin)行了將近兩個多月的(de)實(shi)體(ti)調研，那我(wo)(wo)們調查什么呢(ni)?第一這(zhe)里的(de)地理(li)環(huan)境、自然(ran)生態(tai)條件(jian)、水(shui)資源(yuan)情(qing)況，同(tong)時我(wo)(wo)們也(ye)收集(ji)到他(ta)們當地這(zhe)么多年(nian)防沙(sha)治沙(sha)的(de)一些成(cheng)功經(jing)(jing)驗和(he)教訓(xun)，我(wo)(wo)們也(ye)進(jin)行了訪談(tan)，結(jie)果我(wo)(wo)們就提出了一種從(cong)不同(tong)生態(tai)條件(jian)、不同(tong)沙(sha)害和(he)不同(tong)水(shui)源(yuan)條件(jian)下如何(he)防沙(sha)治沙(sha)，實(shi)現沙(sha)漠(mo)鎖邊等一些建(jian)議、措施(shi)和(he)總(zong)體(ti)規劃。

于田是(shi)和(he)田地(di)區下轄的(de)7個縣(xian)市(shi)之一，也(ye)(ye)是(shi)塔(ta)里木(mu)盆(pen)地(di)南緣風沙(sha)危害最嚴重的(de)縣(xian)市(shi)之一，全縣(xian)總面積4.032萬(wan)平(ping)方(fang)公里，其中沙(sha)漠和(he)戈壁占(zhan)63.2%。在這次塔(ta)克拉瑪干沙(sha)漠285公里鎖邊(bian)任務(wu)中，于田縣(xian)要(yao)完(wan)成76公里，約占(zhan)全部缺(que)口總長度的(de)四分之一，因此(ci)也(ye)(ye)是(shi)鎖邊(bian)的(de)主要(yao)戰場。買托合提·胡加終于到(dao)達(da)了目(mu)的(de)地(di)，這里沙(sha)丘連綿、還保持著荒漠本來的(de)樣子。

如何(he)鎖邊之(zhi)一：以水定地(di)

賈存鵬(peng)是于田縣(xian)林業和草(cao)原局的(de)黨組書記，他正(zheng)和人們在這片平整過的(de)沙地上植樹(shu)。種草(cao)、灌(guan)木或喬木等植物的(de)固沙方(fang)式統(tong)稱為生物治沙，這也是于田縣(xian)實施鎖邊任務過程(cheng)中的(de)主要(yao)治沙方(fang)式，但(dan)前提(ti)是要(yao)有水(shui)、并且會用水(shui)。

在沙漠干(gan)旱地區，滴灌(guan)(guan)是(shi)非常成(cheng)熟(shu)的灌(guan)(guan)溉技術，應用廣泛。但賈(jia)存(cun)鵬(peng)覺得(de)，再熟(shu)練的活兒也要干(gan)仔細，比如：滴灌(guan)(guan)帶(dai)要保持壓力均勻(yun)、樹苗栽(zai)種的位(wei)置必須緊挨著水滴流出口(kou)。

人(ren)們正在種植的(de)苗木叫梭梭，是人(ren)們長(chang)期在防沙(sha)治(zhi)沙(sha)實踐中發現的(de)一種非(fei)常優(you)秀的(de)固沙(sha)灌木。它抗(kang)(kang)旱(han)、抗(kang)(kang)熱、抗(kang)(kang)寒(han)，耐鹽堿(jian)，喜光，適應性(xing)強(qiang)，生長(chang)迅速。

為了科學(xue)地完(wan)成塔(ta)克拉瑪干沙(sha)(sha)漠阻擊戰(zhan)的(de)(de)任務，于田縣制定(ding)了防沙(sha)(sha)治沙(sha)(sha)規劃(hua)，采取政府主導與(yu)全民參與(yu)相結(jie)合的(de)(de)策(ce)略，將治沙(sha)(sha)的(de)(de)生態效益與(yu)關注民生、發展產業相結(jie)合，根據治沙(sha)(sha)不同(tong)區(qu)域的(de)(de)生態系統現狀、生態承載力，水(shui)資源利用及林草資源可持(chi)續(xu)修(xiu)復治理實(shi)際，分區(qu)施(shi)策(ce)，采取生物治沙(sha)(sha)、工程固沙(sha)(sha)、光伏(fu)治沙(sha)(sha)等多種的(de)(de)方式。

新疆于田(tian)縣林(lin)業和草原(yuan)局黨(dang)組書記、副局長(chang) 賈存鵬：首先我們(men)要到實地去勘測，只要能有水的(de)，我們(men)全部是(shi)生物治(zhi)沙，沒水的(de)地方(fang)是(shi)草方(fang)格和高立式沙障(zhang)治(zhi)沙。

賈存鵬所(suo)說的(de)這片區域被規劃為闐東防沙(sha)治沙(sha)示(shi)范(fan)區，總(zong)面積達10萬畝，均(jun)采取生物治沙(sha)的(de)方式。這也是一種不僅能夠帶來經濟(ji)效益，還可以把荒漠變(bian)成(cheng)綠洲的(de)辦法。但它(ta)必須有足夠的(de)水資(zi)源支撐(cheng)，否則生物治沙(sha)既無(wu)(wu)法開展，也無(wu)(wu)法持續(xu)。

這里(li)是于田(tian)縣的東(dong)方紅水(shui)庫(ku)，興建于1976年，水(shui)庫(ku)里(li)的水(shui)來自于田(tian)縣最大的河流 ——克里(li)雅河。

艾則(ze)孜·阿布都(dou)熱西提是于田縣水利局局長(chang)，他(ta)說于田縣在編制防沙治沙規(gui)劃(hua)時(shi)，對水資(zi)源(yuan)進行了全面(mian)勘探，根(gen)據地表水和地下水資(zi)源(yuan)的實際情況來(lai)規(gui)劃(hua)生物治沙的區域和面(mian)積。

艾則孜·阿布都熱西提(ti)局長說，這次(ci)塔克拉瑪干鎖(suo)邊任務涉及的(de)生(sheng)物治沙(sha)區(qu)域，均(jun)采取打井抽(chou)取地下水(shui)的(de)方式進行(xing)灌溉。

資(zi)料顯示，于田縣年降(jiang)水(shui)量(liang)僅(jin)47.7毫米，年蒸發量(liang)卻高(gao)達2432.1毫米，地(di)下水(shui)的(de)(de)補給幾(ji)乎均(jun)來(lai)自(zi)高(gao)山融水(shui)和幾(ji)條季節(jie)性河流。那么在新(xin)增的(de)(de)生(sheng)物(wu)治沙區域抽取地(di)下水(shui)進行(xing)灌溉，會不會對已有的(de)(de)綠洲(zhou)和生(sheng)態(tai)系統帶來(lai)影響呢(ni)?

氣候變(bian)暖給(gei)塔(ta)克(ke)(ke)拉(la)瑪干沙漠(mo)帶(dai)來(lai)了(le)(le)更多(duo)(duo)的高山積雪融水(shui)，也(ye)給(gei)于田帶(dai)來(lai)了(le)(le)更多(duo)(duo)的地(di)下水(shui)資源，讓生物治沙切(qie)實(shi)可(ke)行(xing)。2024年6月，新疆維吾爾自治區結合防沙治沙實(shi)際工(gong)作，針對(dui)環塔(ta)克(ke)(ke)拉(la)瑪干沙漠(mo)的5個地(di)州，制(zhi)定9條支持政策(ce)。措(cuo)施的出臺，為(wei)塔(ta)克(ke)(ke)拉(la)瑪干沙漠(mo)鎖(suo)邊行(xing)動和阻擊戰的順利實(shi)施，提供了(le)(le)有力的保障，也(ye)向社(she)會釋放(fang)出強(qiang)烈信(xin)號(hao)，鼓勵(li)和支持全民參與防沙治沙建設。

如何鎖邊之(zhi)二：梯田+發展沙(sha)地產(chan)業(ye)+確權

這(zhe)是奧吐拉加依(yi)村，和于田縣唯一不斷(duan)流的克里(li)(li)雅河直線距(ju)離約3公里(li)(li)。村里(li)(li)早就修建(jian)起(qi)長達30多公里(li)(li)的水渠將河水引入耕地(di)灌溉(gai)，像這(zhe)樣的地(di)方(fang)被(bei)稱為沙漠綠洲。站(zhan)在門口的小(xiao)(xiao)姑(gu)娘叫迪拉熱，小(xiao)(xiao)姑(gu)娘的爺爺就是買托合(he)提·胡加。

有資料顯示，整個于(yu)田(tian)縣的(de)國土面積(ji)是4.032萬平(ping)方公里(li)，約(yue)相當于(yu)三分之一個浙(zhe)江省，但平(ping)原綠洲只占5.5%，人均耕地面積(ji)僅1.73畝。買托合提·胡加說他家這兩畝地年產2000斤小麥，帶(dai)來的(de)經(jing)濟收入很有限。30多年前，他就開(kai)始到(dao)沙(sha)漠深處去(qu)尋找有經(jing)濟價值(zhi)的(de)中(zhong)藥材(cai)——大蕓，又叫肉(rou)蓯蓉。

在深入塔克拉瑪干260公里的沙漠腹地、克里雅河(he)(he)下游河(he)(he)畔，有(you)一(yi)(yi)個古老(lao)的游牧民(min)村(cun)莊，叫達里雅布(bu)依。村(cun)民(min)們(men)過去一(yi)(yi)直靠放牧和挖野(ye)(ye)生大(da)蕓為(wei)生。在20世紀80年代末，買托合(he)提(ti)·胡加也來到這里尋找野(ye)(ye)生大(da)蕓。他說當時(shi)交通不(bu)便，往返一(yi)(yi)次達里雅布(bu)依要1個月的時(shi)間(jian)，風餐露宿，非(fei)常辛苦。

2010年前后，買托合提·胡加在(zai)專家(jia)的指導下，學(xue)會(hui)了人工種植(zhi)大蕓(yun)，并承(cheng)包(bao)了300畝荒地，從此人工種植(zhi)大蕓(yun)成為他家(jia)的主要(yao)經濟來源。

按照今年的市場價格，新鮮大蕓一斤能賣(mai)4塊多，買(mai)托(tuo)合提(ti)·胡(hu)加的毛收入(ru)約有十(shi)幾萬。買(mai)托(tuo)合提(ti)·胡(hu)加或(huo)許不會知道(dao)，人工(gong)種植大蕓成功不僅給改(gai)善了(le)他(ta)家(jia)的生活，更給于(yu)田縣的防(fang)沙(sha)治沙(sha)工(gong)作(zuo)帶來(lai)了(le)重要的轉機。

買提庫(ku)爾班(ban)·玉(yu)素莆退(tui)休(xiu)前是于(yu)田(tian)(tian)縣(xian)林業和(he)草(cao)原(yuan)局(ju)的(de)副局(ju)長，他說過去盡管人工種植大蕓能帶(dai)來較好的(de)經濟(ji)效益，農民(min)也有(you)積極性，但在開墾(ken)荒地、抽取(qu)地下水等方面，國家(jia)均有(you)嚴格的(de)限制，再加上于(yu)田(tian)(tian)縣(xian)經濟(ji)相對落后(hou)，也很難(nan)吸納足夠的(de)資金進行大面積的(de)推廣。隨著塔克拉瑪干沙(sha)漠邊緣(yuan)阻擊(ji)戰的(de)實施，新疆出臺(tai)的(de)治(zhi)沙(sha)九條支(zhi)持政策，為于(yu)田(tian)(tian)縣(xian)全民(min)參與治(zhi)沙(sha)提供了(le)強有(you)力(li)的(de)保障。

艾(ai)則(ze)(ze)孜(zi)(zi)(zi)·買提肉孜(zi)(zi)(zi)是(shi)塔吾乃尕孜(zi)(zi)(zi)村(cun)的村(cun)民(min)，也(ye)是(shi)塔吾哈孜(zi)(zi)(zi)種(zhong)(zhong)植農民(min)專業(ye)合作社的理事長。他說自己(ji)父親也(ye)是(shi)在2010年前(qian)后開始種(zhong)(zhong)植大蕓，并積(ji)累(lei)下財富(fu)，艾(ai)則(ze)(ze)孜(zi)(zi)(zi)·買提肉孜(zi)(zi)(zi)接手后不僅將(jiang)種(zhong)(zhong)植面積(ji)擴大，還和幾位農民(min)一起(qi)成(cheng)立(li)了農機合作社和種(zhong)(zhong)植合作社。

艾(ai)則孜(zi)·買提肉孜(zi)說，這次他的(de)合(he)作(zuo)社(she)也參加(jia)了塔(ta)克拉(la)瑪(ma)干邊緣阻擊(ji)戰，主要方式(shi)就是大面積承(cheng)包荒漠沙(sha)地，在種植紅柳、梭梭等(deng)植物固沙(sha)的(de)同時接種大蕓，他們期待在未來獲(huo)得良好的(de)經濟收益(yi)。

在(zai)新疆制定(ding)的(de)(de)治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)(sha)(sha)九條(tiao)措(cuo)施(shi)中，對(dui)‌防(fang)沙(sha)(sha)(sha)(sha)治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)(sha)(sha)土(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用權(quan)作出了這樣規定(ding)‌：用沙(sha)(sha)(sha)(sha)化國有(you)土(tu)(tu)地(di)(di)從事(shi)治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)(sha)(sha)活動的(de)(de)，可以(yi)享有(you)不超(chao)過七十年的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用權(quan)。金(jin)融(rong)機構對(dui)防(fang)沙(sha)(sha)(sha)(sha)治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)(sha)(sha)依法取得土(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用權(quan)的(de)(de)，可以(yi)辦理抵(di)押(ya)貸款。鼓勵當地(di)(di)農(nong)牧民在(zai)離村莊較近的(de)(de)沙(sha)(sha)(sha)(sha)區，優先從事(shi)防(fang)沙(sha)(sha)(sha)(sha)治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)(sha)(sha)，取得土(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用權(quan)，地(di)(di)方政府做好水(shui)電路(lu)基礎(chu)設施(shi)建(jian)設，讓(rang)農(nong)牧民成為防(fang)沙(sha)(sha)(sha)(sha)治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)(sha)(sha)的(de)(de)主體‌。

新疆于田縣(xian)自然資源(yuan)局黨組書記 馬(ma)永剛：于田縣(xian)自然資源(yuan)局在塔克(ke)拉瑪干阻(zu)擊戰承擔的(de)就是(shi)(shi)項目(mu)的(de)選址預審(shen)，配合(he)林草部(bu)門做好三(san)區三(san)線的(de)劃定工作，三(san)線主(zhu)要審(shen)核了在我(wo)們的(de)塔克(ke)拉瑪干防沙治沙范圍內(nei)是(shi)(shi)否(fou)占(zhan)用(yong)了基(ji)本農(nong)田，是(shi)(shi)否(fou)占(zhan)用(yong)了生態(tai)紅線，是(shi)(shi)否(fou)存在有(you)礦產壓覆(fu)的(de)現象(xiang)，是(shi)(shi)否(fou)存在一些相關的(de)土地糾(jiu)紛問題，進行嚴(yan)格復核，并由林草、水利等相關部(bu)門同步出(chu)具相關的(de)意見。

馬永剛(gang)所說的(de)(de)三(san)(san)(san)區三(san)(san)(san)線是(shi)指城(cheng)鎮空(kong)間、農業空(kong)間和(he)生態空(kong)間三(san)(san)(san)種類型的(de)(de)國土空(kong)間，以及分別對應劃定的(de)(de)城(cheng)鎮開發邊界、永久基本(ben)農田保(bao)護紅(hong)線和(he)生態保(bao)護紅(hong)線三(san)(san)(san)條控(kong)制線‌。于田縣(xian)自然(ran)資(zi)源部(bu)門(men)根據國家(jia)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規和(he)政策規定，對防沙(sha)治沙(sha)區域(yu)選址進行審核后(hou)，按(an)(an)照嚴格的(de)(de)流程給承包方辦理不動產權證(zheng)，當承包方按(an)(an)照防沙(sha)治沙(sha)的(de)(de)協(xie)議(yi)內(nei)容實施(shi)完后(hou)，再由縣(xian)林草局(ju)組織相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)驗收(shou)苗(miao)木的(de)(de)成活率，合(he)格后(hou)發放不動產權證(zheng)。

艾則孜·買提肉孜的合作社以及買托合提·胡加都拿(na)到了(le)各(ge)自(zi)承包(bao)沙地(di)的產權證。他們又向各(ge)自(zi)的村委會提出(chu)申請，要求繼續擴大承包(bao)荒地(di)的面積。不(bu)僅如(ru)此，他們第一期(qi)承包(bao)的荒地(di)在驗收合格后，都已經(jing)拿(na)到了(le)政府的補貼(tie)。

這(zhe)個冬天，艾則孜(zi)·買提肉孜(zi)的農機合(he)作社比以往要忙碌許多，一個又一個平(ping)整沙丘的項(xiang)目在同步進(jin)行(xing)中。

這(zhe)片(pian)區域叫闐東防(fang)沙治沙示(shi)范區，它的位置恰好處于風(feng)口(kou)，高大的沙丘連(lian)綿起(qi)伏。賈存鵬(peng)說，之所以把這(zhe)樣(yang)區域交給國企來治理，就(jiu)是因為(wei)它的難度(du)太(tai)高、成本投入太(tai)大。

賈(jia)(jia)存(cun)鵬(peng)說，把巨大的沙丘(qiu)(qiu)改造成梯田(tian)(tian)，平(ping)整(zheng)土地(di)的成本只需原來(lai)的五(wu)分(fen)之(zhi)一。梯田(tian)(tian)平(ping)坦(tan)的地(di)方(fang)(fang)(fang)直(zhi)接栽種樹(shu)苗，有坡度(du)(du)的地(di)方(fang)(fang)(fang)先(xian)扎上草方(fang)(fang)(fang)格(ge)，再把樹(shu)苗種在(zai)(zai)草方(fang)(fang)(fang)格(ge)里。賈(jia)(jia)存(cun)鵬(peng)說，當時他(ta)有意留(liu)下了(le)兩個最高(gao)的沙丘(qiu)(qiu)，并在(zai)(zai)其頂部修建了(le)沉沙池，然后又在(zai)(zai)沙丘(qiu)(qiu)底部旁邊(bian)打了(le)井，再用(yong)(yong)水泵把地(di)下水先(xian)抽到沉沙池里，靠沙丘(qiu)(qiu)自然高(gao)度(du)(du)產生的壓力(li)，把水通(tong)過滴灌帶(dai)輸送到周(zhou)邊(bian)4000畝(mu)沙地(di)上。這樣一來(lai)，灌溉(gai)的用(yong)(yong)電成本也大大降(jiang)低了(le)。對于自己的活學活用(yong)(yong)，賈(jia)(jia)存(cun)鵬(peng)非(fei)常自豪。

在這4000畝(mu)國有企(qi)業負責(ze)治理(li)的區域周圍，就是農(nong)民(min)們承包的沙地。賈存鵬說，到時候誰治理(li)得更好(hao)，誰的經濟效益更高，一目了然。

為了(le)(le)更好地發展生物治沙產業(ye)，于田縣還(huan)投資建(jian)立了(le)(le)中藥材市(shi)(shi)場(chang)，讓農民們(men)更便利地與市(shi)(shi)場(chang)接軌。藥材市(shi)(shi)場(chang)里分(fen)別有政府(fu)和(he)企業(ye)投資的流水線、烘干房等等設施，新鮮的大蕓(yun)從晾曬到加(jia)工成片、包裝運輸，都可以在這(zhe)里完(wan)成。

2024年11月28日上午，艾則孜·買(mai)提肉(rou)孜早早地就出現在沙(sha)漠里，他要親眼見證塔克拉瑪干沙(sha)漠鎖邊(bian)合龍儀式的舉行。

對于于田縣、和田地區乃至新疆來說，鎖邊合(he)龍僅(jin)僅(jin)是塔(ta)克拉瑪干(gan)沙漠邊緣阻擊戰的(de)階段性成果。在接下來幾年中，防(fang)沙治沙工作還將(jiang)繼續(xu)深(shen)入而廣泛進行(xing)下去。