中國經濟導報 中國發展網訊 姚剛 記者茍俊報道 咸陽市禮泉縣人社局按照省、市人社事業高質量發展要求，緊緊圍繞“以人為本、服務群眾”為目標，突出便民服務重點，聚焦“六個標準化”，全力推進新型人社服務大廳建設，依托“一門式、一張網”政務平臺，著力打造“審批事項最少、辦事環節最簡、行政效率最高、服務質量最優”的政務環境，促進就業和社會保障事業健康發展，樹立就業和社會保障部門親民便民、高效務實的新形象，成為人社便民服務一張靚麗的新名片。

聚焦服務功能 全力推進“窗口”設置標準化建設

(資料圖片僅供參考)

新建就業和社會保障服務中心，總面積1000平方米。人社局黨委多次研究，科學設置布局，共設置了信息發布區、綜合業務窗口辦理區、自助辦公區、監督管理區四大功能。

信息發布區設有12平方米LED顯示屏，隨時發布各類政策法規、招聘用工信息等，方便群眾了解各類信息和政策法規。

綜合業務辦理區共設14個便民辦事窗口，將人社部門承擔的社保、就業、勞動監察、勞動仲裁、社保卡辦理等事項全部納入人社服務大廳，真正實現了“一站式”公共服務。

自助辦公區設有8臺電腦，網上發布求職招聘信息和社保信息，方便自助在網上辦理各相關業務。

監督管理區主要協調解決日常業務辦理中的一些疑難問題，同時監控大廳內所有服務窗口及大廳的整體情況。

聚焦服務質量 全力推進制度設計標準化建設

加強制度設計和工作要求，強化內控管理制度，全面梳理各項規章制度、管理辦法、經辦規程、業務流程和崗位職責，修訂《禮泉縣人力資源和社會保障局窗口單位服務規范》相關指導性文件，建設制度化人社服務機制，以標準創新推動經辦模式創新，以高標準引領高質量，最大程度地發揮標準化對人社經辦業務的催化效應，推動人社服務由“政府端菜”向“群眾點菜”升級。

聚焦高效便民 全力推進硬件能力標準化建設

在人社服務大廳設置標準化服務柜臺，每個窗口設置電子顯示屏，設置專門等候區，提供免費打印機和計算機，配備免費飲水機、手機充電設置、免費WiFi等便民設備和用品。完成政務與“金保網”同布局的網絡搭建，公開“一廳式”辦公流程圖，全面公開人社服務事項，實現辦事全程公開。啟動社保卡即時辦理業務，在人社服務大廳安裝社保卡信息登記自助終端設備，制卡周期由原來的6個月縮短到1個小時。

聚焦服務提升 全力推進軟件實力標準化建設

實行“五制”“四公開”“三亮明”“十有”服務標準，優化服務流程，提高經辦服務水平。做到服務窗口“十有”。即有服務內容、有工作流程、有規章制度、有監督舉報電話、有掛牌上崗、有咨詢臺或引導臺、有休息座椅、有飲水機、有老花鏡。

規范服務窗口制度建設。實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制、崗位責任制、跟蹤回訪制、責任追究制，各項制度上墻，確保辦事人員一目了然。

全面公開人社服務信息。做到“四公開”“三亮明”，即辦事程序公開、辦事依據公開、辦事時限公開、辦理結果公開。“三亮明”即窗口單位及工作人員提供服務必須亮明身份、亮明承諾、亮明標準。

統一著裝掛牌服務。窗口單位工作人員統一著裝并掛牌服務，工作人員做到業務熟練、文明用語，對來咨詢的群眾做到政策解釋一口清，辦事程序一次性告知完整，讓群眾少跑冤枉路，努力把人社窗口打造成人民群眾滿意的公共服務平臺。

聚焦激勵問責 全力推進效能監督標準化建設

對派駐窗口單位人員嚴格把關，選派政治素質好、業務能力強、辦事效率高的骨干人員充實到窗口一線，建立科學合理的績效考核體系，開展“創先爭優”活動。推行效能監督標準化建設，實行服務對象監督、上級監督和內部監督辦法，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象，嚴格落實“一次辦好”工作要求，讓服務對象感受到服務帶來的關懷和溫暖，提高群眾的滿意度和獲得感。

聚焦數字人社 全力推進智慧大廳標準化建設

建設禮泉縣就業和社會保障服務中心智慧大廳，設置自助服務區、綜合服務區，信息發布區等多個功能區，融合網上、掌上、自助和窗口于一體，為群眾帶來了全新“互動式、自助式、人本式”服務。建成“窗口一站辦、網上隨時辦、12333電話幫扶辦、移動指尖辦、自助自選辦、基層就近辦”“六位一體”的信息化服務模式，最大程度的運用互聯網、移動互聯網及第三方社交平臺等智能載體，將更多的人社業務辦理事項放到自助設備、網上辦事大廳、移動APP、微信公眾號上集中辦理。

據悉，禮泉縣就業和社會保障服務中心自運行以來，始終堅持以人民為中心的發展思想，贏得了辦事群眾的一致好評。截止目前，窗口累計接待群眾1.2萬余人，辦理社保卡5300余張，接待勞動監察投訴案件97件，受理仲裁案件23件，接待來訪農民工568人次，為勞動者挽回直接損失64萬元，人力資源市場接待用工單位120戶次，求職登記500余人。受理各企事業單位工傷、失業保險3000余次，接待政策咨詢1000余次。

禮泉縣人社局極大地方便辦事群眾，真正實現了“只進一扇門，辦理人社事”。“六個標準化”服務大廳模式的創新與探索，必將進一步促進人社工作提質增效，不斷推動禮泉縣人社事業高質量發展。