柴潔本報記者|潘曉娟

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4月20日，在國新辦舉行的一季度工業和信息化發展情況新聞發布會上，工業和信息化部總工程師、新聞發言人趙志國介紹，我國一季度工業經濟保持平穩運行，先進制造業發展態勢良好，信息通信業賦能效應不斷顯現，產業發展環境進一步優化，“總的看，一季度工業和信息化發展實現平穩開局，呈現企穩向好態勢”。

工業經濟保持平穩運行

一季度，我國規模以上工業增加值同比增長3%，增速高于2022年四季度0.3個百分點，總體企穩回升，扭轉了2022年10月份以來持續下行態勢。

從行業看，通用設備、汽車、化纖行業生產由前兩個月同比下降轉為正增長，有色金屬、建材、電氣機械、專用設備等行業增速較前兩個月加快。

從地區看，東部和東北地區的生產進一步恢復，工業增加值規模排前十的大省中，一季度有6個省份工業增速高于全國水平，廣東、浙江回升勢頭較好，一季度兩省均實現正增長。

從重點產品看，粗鋼、發電機組、家用電冰箱產量同比分別增長6.1%、7.5%、8.4%。塑料制品、箱包、通用機械設備、汽車等產品出口仍有優勢，同比實現兩位數的增長。

趙志國介紹，工業經濟保持平穩運行，主要呈現三方面特點。

一是工業生產穩步回升。中國汽車工業協會數據顯示，汽車3月份產銷同比分別增長15.3%和9.7%，新能源汽車３月份產銷同比分別增長44.8%和34.8%。

二是制造業投資持續穩定增長。一季度制造業投資同比增長7%，高于全國固定資產投資1.9個百分點，在連續兩年同期高基數的基礎上保持較快增速。

三是工業大省挑大梁作用明顯。河北、山東、江蘇等工業大省工業增速顯著高于全國水平，3月份以來，廣東、浙江等省工業經濟回升勢頭向好。

趙志國表示，下一步，工信部將重點做好四方面工作，促進工業經濟平穩增長。

一是營造良好產業發展環境。落實落細穩增長政策舉措，制定實施重點行業穩增長的工作方案，持續加強政策供給。抓實抓細部省協作、部門協同，支持工業大省當好頂梁柱，充分發揮企業的主體作用，大力支持龍頭企業和“專精特新”企業的發展，凝聚工業穩增長合力。

二是推動出口保穩提質。鞏固優勢產品出口勢頭，加大對制造業外貿企業的支持力度，做好制造業重點外資企業和項目服務保障，配合有關部門落實好穩外貿政策舉措，努力穩定工業產品出口。

三是促進內需加快恢復。深入推進消費品、原材料“三品”行動，開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉等活動，大力培育地方特色食品產業，以高質量供給促進消費。壓茬推進工業和信息化領域“十四五”規劃重大工程項目，實施工業企業技術改造升級導向計劃，引導金融機構增加制造業中長期貸款投放，積極擴大有效投資。

四是持續增強發展動能。加快5G、人工智能、生物制造、智能網聯汽車等戰略性新興產業的創新發展，大力發展先進制造業，打造新的增長點。促進數字經濟做強做優做大，培育經濟新引擎。落實落細助力中小企業穩增長調結構強能力的若干措施，持續加強涉企服務，提振企業信心，推動中小企業“專精特新”發展。

先進制造業發展態勢良好

大力發展先進制造業，推動制造業高端化智能化綠色化發展。扎實推進產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，部分領域取得重大進展。

深入實施智能制造工程，推動產業數字化轉型。今年是《工業互聯網創新發展行動計劃（2021—2023年）》實施的最后一年。計劃提出，這三年要實現工業互聯網整體發展階段性躍升。工信部透露，我國工業互聯網網絡、平臺、安全三大功能體系建成，核心產業規模超過1.2萬億元，較上年增長15.5%。

趙志國指出，工業互聯網創新發展行動計劃實施兩年多來，工業互聯網標識解析體系覆蓋31個省（區、市）和40個行業，服務企業超過25萬家；形成綜合型、特色型、專業型的多層次工業互聯網平臺體系，重點平臺連接設備超過了8100萬臺（套）。

一季度，工信部發布了5G工廠、工業互聯網園區、公共服務平臺等218個工業互聯網試點示范項目，打造一批應用實踐樣板，帶動工廠、園區“知網、用網”“敢轉、會轉”，加快數字化轉型。

對于下一步重點工作，趙志國表示，工信部將聚焦規模化應用和高質量發展，從政策、技術、應用三個方面發力，推動工業互聯網整體發展實現階段性躍升，為推進新型工業化提供更堅實的支撐。

加速推進產業綠色低碳轉型發展。尤其是，加快發展新能源汽車、光伏等新興產業，一季度高技術制造業固定資產投資同比增長15.2%，新能源汽車、太陽能電池等新興產品產量分別增長22.5%、53.2%。

2023年以來，我國汽車整體市場目前雖然較為低迷，但新能源汽車依然保持較快增長。統計數據顯示，1~3月份，新能源汽車產銷分別完成165萬輛和158.6萬輛，同比分別增長27.7%和26.2%。

工業和信息化部運行監測協調局負責人陶青表示，下一步，工信部將著力穩住汽車等大宗消費，完善“雙積分”管理辦法，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點，進一步釋放潛在消費需求，激發消費市場活力，持續提升我國汽車產業整體競爭力和發展質量。

信息通信業賦能效應不斷顯現

近年來，工信部全力夯實新型基礎設施，有力支撐經濟社會高質量發展，趙志國指出，一季度，信息通信業整體實現了較快增長。

一是動力更足，行業發展步伐穩健。新興業務高速增長，互聯網數據中心、云計算、物聯網等業務收入同比增長24.5%，拉動電信業務收入增長4.8個百分點，逐步成為行業發展新的動力源。電信業務收入穩步提升，一季度累計完成4252億元，同比增長7.7%。電信業務總量同比增長18%，行業運行整體向好。

二是基礎更牢，網絡能力持續提升。網絡基礎日益完備，截至3月底，我國累計建成5G基站超過264萬個，具備千兆網絡服務能力的端口數超過1793萬個，實現“市市通千兆”“縣縣通5G”。算力規模快速增長，梯次優化的算力供給體系初步構建，算力規模排名全球第二，年增長率近30%。IPv6發展不斷深化，IPv6從“能用”5到“好用”，移動網絡IPv6流量首次超過了IPv4流量，占比超過50%，迎來了IPv6主導的互聯網時代。

三是應用更廣，高速業務加快普及。連接規模持續增長，截至3月底，我國5G移動電話用戶達6.2億戶，千兆光網用戶突破1億戶，移動物聯網用戶達19.84億戶，“物”連接數占比提升至53.8%，萬物互聯的基礎穩步夯實。融合應用走深走實，5G應用已覆蓋52個國民經濟大類，全國5G和千兆光網“雙千兆”網絡應用案例數超過5萬個，移動物聯網在數字城市建設、智慧交通、移動支付等領域實現了較大規模應用。

四是體驗更好，用戶服務普惠共享。電信普遍服務縱深推進，農村偏遠地區網絡覆蓋水平持續提升，5G網絡向農村拓展，有力支撐鄉村振興戰略。用戶獲得感不斷改善，一季度我國移動和固定寬帶的下載速率，相比去年同期分別提升了59.9%和15.1%，移動數據流量資費持續下降。信息無障礙能力持續增強，互聯網應用適老化改造深入推進，指導一批主流常用的網站和手機APP優秀改造案例在全國推廣應用。

趙志國強調，下一步，工信部將聚焦夯實數字設施底座、加快技術產業創新、深化行業融合應用三方面工作，做優做強信息通信業。

產業發展環境進一步優化

“我們堅持有效市場和有為政府更好結合，努力營造有利于產業發展的良好生態。”趙志國指出，組織制定汽車、電子等重點行業穩增長工作方案。聚焦中小企業“急難愁盼”，啟動第五批專精特新“小巨人”企業培育工作。深化產融精準對接，國家產融合作平臺助企融資累計突破5000億元。

一季度，工信部公布了2022年度中小企業特色產業集群名單，受到社會各界廣泛關注。陶青介紹，首批100個中小企業特色產業集群集聚成效突出，集群共入駐中小企業2.8萬多家，貢獻了超過1.8萬億元產值，共有制造業單項冠軍55家、“專精特新”“小巨人”企業294家、“專精特新”中小企業1487家，創新型中小企業約5000家，優質中小企業占到了集群企業總數的20%以上。

陶青介紹，今年工信部計劃在全國范圍內再培育100個中小企業特色產業集群。重點圍繞提升主導產業優勢、推進數字轉型、加快綠色低碳發展、深化開放合作、提升治理和服務能力等六個方面開展集群的培育工作，將集群打造成為中小企業“專精特新”發展的沃土、區域經濟發展壯大的載體、產業鏈供應鏈安全穩定的重要支點。

近日，工信部舉辦了首屆全國產融合作大會，為產業界和金融界搭建了很好的溝通合作橋梁。趙志國表示，為發揮金融對實體經濟特別是制造業的支持作用，工信部會同財政、金融監管等多個部門，創新開展產融合作工作，制定出臺一系列金融支持實體經濟的政策舉措。

“在全國51個試點城市開展產融合作創新實踐，持續優化融資環境和產融生態。與21家金融機構建立戰略合作，重點支持先進制造業，服務實體經濟。創建國家產融合作平臺，目前已入駐優質工信領域的企業近19萬家，金融和投資機構1500多家，助企融資5136.2億元。”趙志國指出，平臺作為主要的渠道，支撐人民銀行“科技創新再貸款”等政策工具落地，已累計支持4100多家國家技術創新示范企業、制造業單項冠軍企業、“專精特新”中小企業等，融資規模超過了2700億元。

趙志國明確，下一步，工信部將會同有關部門持續深化產融合作，深挖新技術、新產業、新業態與金融的結合點，促進產業發展與科技創新、現代金融高效協同。同時，發揮國家產融合作平臺作用，緊抓重大工程、重點項目、重要企業，推動金融產品和服務創新，匯聚金融資源持續改造提升傳統產業、鞏固延伸優勢產業、培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業等領域。

“經營主體活力、居民消費潛力、產業升級動力‘三力’有效釋放，二季度我國工業經濟將進一步回升向好，為實現全年目標任務打下較好基礎。”趙志國最后對二季度做出展望時表示，工信部將下功夫拉長長板、鍛造新板、補齊短板，推動二季度工業經濟持續回穩向好、信息通信業加快發展，為實現全年目標任務奠定堅實基礎。

位于河北省唐山市古冶區的唐山冀東啟新水泥有限責任公司前身為唐山啟新水泥廠，是我國水泥工業的搖籃。近年來，該公司加快綠色發展、轉型升級步伐，建設水泥窯協同處置綜合固廢及余熱發電循環產業項目并實現投產運行。新華社