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11月16日，國家林業和草原局、農業農村部聯合印發《關于推進花卉業高質量發展的指導意見》，明確今后一個時期我國花卉業高質量發展的指導思想、基本原則、發展目標、主要任務和保障措施。

《意見》提出花卉業發展目標，到2025年，花卉種業創新體系基本建立，自主知識產權花卉品種市場占有率穩步提升，花卉產業布局結構更加優化，花卉科技創新能力大幅提升，花文化支撐作用明顯增強，人民群眾花卉消費意愿顯著提高，花卉多種功能有效拓展，一二三產業協調發展，花卉業高質量發展格局基本形成，力爭年銷售額達到3000億元。到2035年，花卉種業創新體系健全完善，主要商品花卉品種國產化水平大幅提升，產業布局結構更趨科學合理，質量效益顯著提高，花文化日益繁榮，花卉消費持續增長，花卉出口穩步擴大，完備的花卉產業體系基本建成，力爭年銷售額超過7000億元。

為推進我國花卉業高質量發展，《意見》提出，堅持市場導向、政府引導，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府的作用。堅持規范發展、優化結構，在符合國土空間規劃和用途管控的前提下，科學布局，突出特色；加快產業結構調整，推行標準化生產，注重提質增效，實施品牌戰略，延長產業鏈，推動一二三產業協調融合發展。堅持科技興花、自主創新，推進花卉科技體制機制創新，充分發揮科技在花卉業高質量發展中的驅動作用；攻克關鍵技術，加強花卉種質資源保護利用和品種創新。堅持文化引領、促進消費，挖掘、傳承和弘揚中華優秀傳統花文化，吸收世界優秀花文化成果，推動花文化創造性轉化和創新性發展，增強花卉消費動力；完善花卉生產、流通、服務體系，加強花卉貿易合作，推動中國花卉走向世界。

《意見》明確今后一段時期我國花卉業的主要任務，包括加強種質資源保護利用、加快花卉種業創新、強化產品質量提升、優化產業布局結構、延長花卉產業鏈、健全花卉物流體系、完善花卉市場體系、推動花卉產業數字化賦能、推進產業綠色發展、促進花卉消費、弘揚優秀花文化、深化國際交流合作等12個方面。

其中，關于強化產品質量提升，《意見》提出，全面加強質量管理，促進花卉業提質增效；支持花卉全產業鏈機械裝備引進和創新研發，提升產品質量裝備技術保障水平；完善我國花卉標準體系，推進花卉標準升級，著力完善花卉產品質量檢測標準；強化花卉流通領域監管，推進產地標識、產品溯源工作；加強花卉品牌打造，提升品牌競爭力影響力帶動力。

《意見》還提出了加強組織領導、注重服務指導、加大扶持力度、強化科技支撐、加快人才培養、擴大宣傳推廣等六項保障措施。