讓人流連忘返的上海嘉定新城遠香湖中央活動區的城市會客廳。嘉定新城/供圖

(資料圖)

中國發展改革報社記者|繆曉琴

感受“品質之城”，這里有“印象西大街”的淡雅素描，有“遠香文化源”的曼妙韻律。觸動“未來之城”，這里有“嘉寶智慧灣”的新潮詩意和創新脈搏。作為上海嘉定區提升城市能級與核心競爭力的新動力源，嘉定新城核心區如何發揮示范引領作用，產業布局、城市建設和諧共振推動投資上規模、產業上能級、建設上水平？

新城建設火熱，總部經濟起步快

推進現代化新型城市建設，要謀定后動，更要謀定快動。在《上海市城市總體規劃》（2017-2035年）中，明確將嘉定新城定位為市級城市副中心，作為上海面向長三角城市群的重要節點城市。2020年底，上海市委市政府提出“五大新城”建設。嘉定區主動對接“1+6+5”總體政策框架，制定《“十四五”嘉定新城規劃建設行動方案》，扎實推進嘉定新城新一輪規劃建設。

物資穿梭，工人忙碌，沿著嘉定新城核心區，一派火熱景象徐徐展開，寶龍中心、成都興城人居、海創嘉定總部基地……眼前處處是項目施工現場。借助重大戰略機遇的強勁勢能，嘉定新城時不我待抓項目、擴投資、促發展，全面推動產業空間升級和招商引資工作。

海創嘉定總部項目是“十四五”時期嘉定新城規劃建設的重點項目之一。上海嘉定新城發展有限公司充分發揮園區管理機構的主體責任，主動跨前積極協調配合奉賢區規資局、區土地儲備中心等職能部門，落實落細土地出讓前期各項工作。在土地征收與勞動力安置環節，嘉定新城公司落實新城核心區開發建設主體職責，保障項目征地工作順利開展。9月14日，海創研發總部順利落地嘉定新城遠香湖中央活動區，占地面積達到54.4畝，較原計劃提前了一個多月。

自2014年建設規劃以來，嘉定新城總部集聚商務區以打造具有嘉定新城特色的全生命周期產業生態為目標，著重發展以金融、貿易、高科技產業為主導的總部經濟，成為嘉定區19個特色產業園區之一。

在東至阿克蘇路、南至雙丁路、西至永盛路、北至伊寧路，占地總面積631.8畝的新城核心區中心位置，一座以總部經濟為特色的園區已初具規模，其中規劃可出讓的商辦用地占地達到303.3畝，規劃可建建筑面積73.14萬平方米。目前，首建智谷項目已建成投運，除緊張建設中的寶龍中心、成都興城人居、海創環保等，洗霸科技、愛派設計也正在開展開工前準備。

園區已初步形成產業布局并在逐步完善發展。未來，嘉定新城公司將深化引領作用，立足新城功能定位和新城發展需求，盡快實現產業項目落地開工、投產達產，助推“產業項目高品質、高效率”建設，積極推動總部商務經濟發展新動能，努力打造新城樣板，加速城市更新蝶變。

發展總部經濟推動區域特色產業的集聚發展，為嘉定新城經濟和產業發展增添了強勁新引擎。去年，嘉定新城范圍內規模以上工業總產值完成1912.7億元，同比增長5.2%。今年新年伊始，嘉定新城集中開工一批6個重大項目，總投資約78.9億元；上半年，“三個千億級”產業實現總產出741.1億元，同比增長5.5%。

“嘉上之城、定享未來”2022年“云招商”“云簽約”大會，簽約項目31個，投資總額131億元；“潮涌浦江·重大功能性事項導入新城”活動中，上汽集團創新研究開發總院等5項重大功能性事項導入……激發投資熱潮的“源動力”，正是來自嘉定新城作為“未來之城”的強大磁場。

據統計，嘉定新城去年安排項目106個、總投資超1400億元，今年計劃安排近百個項目、總投資超1000億元，涉及產業、基礎設施、居住、公共服務、生態建設領域。“十四五”時期，嘉定新城預計完成重大項目投資2500億元。期間，嘉定新城將抓住新一輪建設發展機遇，悉心謀劃產業定位，深耕優勢產業，聚力招大引強，助推嘉定新城產業高質量發展。

產學研協作，布局前沿產業群

長期以來，嘉定區都是上海推進國際重要科創中心建設的重要承載區。結合上海“五大新城”戰略，嘉定新城積極培育新興產業、融入“互聯網+”，推動產業大區向產業強區轉變。

各美其美，方能美美與共。優化前沿科技產業，好比“一盤棋”，關鍵在于因地制宜、優勢互補。新城核心區內，上海嘉定新城發展有限公司聯合上海創源新城科技有限公司等多個單位共同參與建設的工業互聯網示范園區，并于2020年7月獲評首批“上海市工業互聯網標桿園區試點園區”。

位于上海嘉定新城遠香湖中央活動區的城市會客廳。嘉定新城/供圖

這座圍繞軌道交通11號線嘉定新城站寫字樓集群約8萬平方米打造的工業互聯網特色示范園區，將集聚一批具有代表性工業互聯網企業，形成研發團隊、創新企業和行業應用三位一體融合發展的產業集群，輻射支撐嘉定及長三角制造產業的工業互聯網建設。

園區將依托嘉定新城工業互聯網集成創新平臺，通過高端國際化產學研合作，促進行業龍頭引進和創新企業培育；依托嘉定區及長三角產業資源，打通“成果－轉化－應用”的通道，推進成果的快速轉化，形成產品推廣應用和產業集群的差異化優勢。

截至目前，園區內已經聚集了實體辦公企業110多家，其中不乏東土致遠、不公軟件、跋涉智能、云壺科技等工業互聯網產業相關企業，與嘉定本土工業企業密切聯系，形成科技成果轉化的快速通道，同時推動本地工業產業的升級。

嘉定新城工業互聯網創新中心是嘉定新城工業互聯網產業園的重要組成和核心功能。在2021年嘉定區認定的19家工業互聯網服務商（推薦和培育）企業中，園區內企業有5家入選，初步形成了一個以嘉定新城工業互聯網創新中心為核心，服務全區工業制造企業數字化轉型升級的產業生態體系。

創新中心結合嘉定傳感器和汽車的產業優勢，發揮與中科院、清華大學、TEEC工業互聯網專委會等產學研合作優勢，共同推動工業互聯網研發、關鍵基礎技術研究、創新企業集聚和先進技術應用推廣。創新中心建設工業數字化能力示范平臺，打造專業孵化器，構建展示教育、公共平臺、孵化加速、人才培訓、國際合作、行業推廣等功能。創新中心整合科研機構、大企業、專業服務機構等核心資源，為工業互聯網技術創新和應用提供從研發到產業化的全產業鏈孵化平臺，針對多元化項目需求，構建專業服務體系，實現平臺輻射作用，同時有利于工業互聯網企業的集聚和集群形成，解決早期項目產業化資源配置、工業互聯網技術成果與市場應用銜接、初創企業自身能力不足等方面的問題。

此外，創新中心同時向技術創新和產業需求雙向開放的系統，集成現有技術體系及產業資源，進一步引進、轉化、集成高校和企業的基礎成果，在嘉定新城工業互聯網產業園內形成軟硬件齊備、自主可控的工業數字化能力示范平臺，打通工業互聯網創新團隊在研發設計端和工業企業場景端的通道，系統化構建工業互聯網研發測試和應用推廣的工作體系。

下一步，嘉定新城工業互聯網示范園區將力爭融入上海市工業互聯網發展布局，為上海市相關創新企業的培育和發展提供公共研發測試平臺，成為工業企業的工業互聯網改造提供學習和示范場景，助力區域工業互聯網創新創業團隊集聚和相關成果轉移轉化。

美好生活魅力足，完善配套留住人

未來城市既要有“科技范”“商業圈”，也要有“人文魂”。嘉定新城和北虹橋商務區的活力不僅體現在產業發展上，更體現在公共配套的不斷完善所帶來的“幸福感”中。在高端產業吸引人的同時，集聚優質公共服務資源，加快打造高水平、多層次、有特色的公共服務體系，以完善配套留住人，也是嘉定新城和北虹橋商務區的重要建設目標。

嘉定新城智慧交通新動作不斷。白銀路智慧道路通過兩側安裝的通信感知計算設備，以及遠程的云控平臺，實現車和路的實時“對話”、高效協同。

此外，一環三路智慧交通體系的其他工程，也在加快推進，讓嘉定新城未來出行場景不斷走近現實。遠香湖將建設兩條自動駕駛示范環路。提“智”改造將使裕民南路化身“未來道路”典范。滬宜公路智慧車列示范線，去年已經開通。

家門口有好學校，社區旁有好醫院，居民安居樂業再無后顧之憂。嘉定新城在交大附中等名校基礎上，引入和打造一批示范性學區集團和新優質特色學校，持續推進上海市實驗學校嘉定新城分校、宋校嘉定實驗學校、華東師范大學第五附屬學校等項目建設；持續加快上海市中醫醫院嘉定新院、嘉定區中醫醫院、嘉定區公共衛生中心等一批有代表性、標志性的醫療衛生資源的建設。

近處是湖光荷色，遠處飄來悠揚的琴聲，沿著湖畔清水棧道漫步，嘉定新城的網紅“打卡三件套”——遠香湖、嘉定圖書館和保利大劇院景色盡收眼底。遠香湖是嘉定新城的“綠芯”，也是嘉定正在傾全力打造的城市“會客廳”。人臉識別、智能感應、網聯排名等運動“黑科技”讓智慧步道上的居民運動時不用帶手機，里程速度和消耗能量，都能一屏記錄、一屏展示。有興致時，人們可以在嘉定圖書館喝杯咖啡，抑或在保利大劇院看場高水準的音樂劇……一派人與自然和諧共生的景象。

同時，嘉定新城扎實推進“我嘉－鄰里中心”建設，為市民構建“15分鐘社區綜合服務圈”。為了進一步提升“遠香湖城市會客廳”的功能品質，遠香湖畔新“三件套”——未來塔、活力谷、文化環，也已提上建設日程。

在遠香湖中央活動區，翰香集（活力谷）項目將保利大劇院、嘉定文化館、嘉定圖書館等與即將建設的活力街區互相連接。音樂、美術、時尚藝術、文化創意等元素與美學生活有機結合，為年輕人提供兼具新潮活力和人文詩意的生活空間，進一步升華了藝術氛圍。

創新活力，離不開人才支撐；投資引商，更缺不了人才扶持。今年7月8日，“上海·嘉定人才港”落地嘉定新城核心區。首期1萬平方米主題產業樓宇，將充分發揮嘉定新城的磁吸效應，緊扣產業功能完善，以產聚才、以才興產，打造具有區域特色的高水平人才高地，服務嘉定新城、虹橋國際開放樞紐、長三角一體化高質量發展等重大戰略。到2025年，“上海·嘉定人才港”預計將實現入駐企業100家以上，產值超過30億元，為區域貢獻新增稅收1億元以上。

當前的嘉定新城，正在拔節生長，加速蝶變。隨著高能級產業鏈和功能性項目不斷導入，未來的嘉定新城，機遇無限，前景無限。懷著“一張藍圖干到底”的決心與魄力，嘉定新城將繼續加快建設“三生”融合的詩意棲居地，打造上海新城建設的“樣板間”，與各界共建共享引領高品質生活的未來之城。