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中國經濟導報、中國發展網 李萍、記者高楊報道 山東省郯城縣太陽能資源、建筑屋頂資源豐富，分布式光伏開發潛力巨大。2021年9月成功入選國家能源局整縣屋頂分布式光伏開發試點名單，郯城縣發展改革局采取有力措施推進分布式光伏整縣開發，取得一定成效。截至目前，全縣已實施分布式光伏項目11897個，裝機達到33.68萬千瓦。

一是多方面比選，確定光伏整縣開發企業。分布式光伏整縣開發工作按照“政府主導、市場主體”原則推進，選取優質的開發企業是其中的重要環節。優質的開發企業在前期調查摸底、方案編制上可以更加準確地把握全縣可開發資源，有的放矢；在建設過程中會使用高質量的光伏板及元器件，保證工程開發建設質量；在運行維護上，更加專業、全面，給予業主更加有利的收益。該縣選定世界500強的山東能源集團作為主開發企業，分布式光伏總投資12億元，總裝機容量30萬千瓦時以上。

二是專班化推進，加強組織領導和工作謀劃。全縣就成立以常務副縣長為組長，發改、財政、工信、自然資源和規劃等17個單位為成員的分布式光伏開發工作領導小組，明確各單位職責，領導小組下設辦公室。辦公室統籌相關工作，強化部門聯動，壓實鄉鎮主體責任，同時明確了職責、目標、時間表和路線圖。同時，多次組織召開全縣分布式光伏整縣開發工作推進會議，從摸底調度、手續辦理、開發建設、電網接入等方面對整縣開發工作做出詳細的安排和部署；及時通報工作進展，梳理重點難點工作，探討解決方案，推動措施落地見效。

三是分工協作，積極對可利用資源進行摸排和勘探。專班組織主開發企業進行現場對接和摸排工作，對全縣15個鄉鎮（街道、開發區）的分布式光伏資源全面摸排，根據統計，農戶屋頂可利用面積約290萬平方米；黨政機關建筑屋頂可利用面積約5.9萬平方米；學校、醫院等公共建筑屋頂可利用面積約30萬平方米；工商業廠房屋頂可利用面積約300萬平方米。在對接摸排的基礎上，通過衛星云圖顯示情況評估，篩選出屋頂資源優良的工商業企業，組織專業人員進行重點勘探和技術對接，咨詢安裝意向，商討合作模式等。

四是規劃引領，不斷優化監管效能和服務質量。積極編制《郯城縣整縣屋頂分布式光伏規模化開發規劃》，明確開發原則、任務目標、重點任務、工作措施，按計劃分步驟有序推進分布式光伏整縣開發。建立光伏項目開發建設協調推進機制，實行局主要負責人牽頭負責、分管負責人具體負責、科室分工落實的領導協調機制，確保項目有人抓、問題有人管、工作有人促。主動靠上服務企業，健全項目跟蹤服務機制，不斷強化對項目建設全方位服務力度。實行清單式跟蹤服務，定期到項目現場調研辦公，精準掌握項目進展，及時為企業排憂解難，為項目推進保駕護航。

五是完善電網配套，超前謀劃配套建設儲能電站。整縣分布式光伏開發是落實國家“碳達峰、碳中和”戰略、構建以新能源為主體的新型電力系統、促進能源轉型的重要舉措。縣發展改革局和國網郯城縣供電公司在規模化開發中按照“集中開發匯集、就地就近消納”為主的實施路徑，積極推動提高電網消納和利用水平。目前正在探索“分布式光伏+儲能”的開發模式，出臺《關于分布式光伏的實施意見》，進一步規范備案、建設、并網、運維、安全等工作，推進分布式光伏配套建設儲能，以更好地服務于整縣分布式光伏高質量發展。

六是及時總結，大力宣傳分布式光伏開發工作。在分布式光伏整縣開發中，該縣還特別注意及時總結工作中的經驗做法，定期向縣委、縣政府領導匯報工作進展情況。編制光伏簡報，建立微信工作交流群，隨時交流開發建設工作。加強與其他試點縣區工作溝通，相互借鑒學習先進做法，及時改進工作中的不足。充分利用光伏現場推進會、考察學習機會交流推介整縣分布式光伏開發經驗，通過融媒體APP、公眾號、廣播、電視等媒體擴大宣傳引導，營造分布式光伏整縣開發的濃厚氛圍。