新聞發布會現場

中國發展改革報社 齊英杰 記者梁喜俊報道 6月28日下午，內蒙古自治區政府新聞辦召開新聞發布會，邀請自治區發展改革委黨組書記、主任龔明珠解讀自治區黨委、政府《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

(資料圖)

“這是自治區碳達峰碳中和‘1+N+X’政策體系中的頂層文件，進一步明確了主要目標、重點工作和保障措施，對統一共識、凝心聚力、穩妥有序推進‘雙碳’工作具有重要指導作用。”在龔明珠看來，今年4月27日正式印發的《實施意見》，明確了內蒙古自治區實現碳達峰碳中和的時間表、路線圖，標志著全區碳達峰碳中和工作進入全面實施階段。

明確五個主要目標

龔明珠介紹，《實施意見》從五個角度切入“雙碳”各主要領域工作，掛圖作戰，系統推進。

一是明確了能源結構優化目標。到2025年非化石能源消費比重達到18%，新能源發電裝機規模超過火電；到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右；新能源發電總量超過火電；到2060年非化石能源消費比重達到國家要求，實現大幅提升。

二是明確了能源利用效率提升目標。到2030年，重點耗能行業能源利用效率達到國內先進水平。

三是明確了生態固碳建設目標。到2025年全區森林覆蓋率達到23.5%，森林蓄積量達到15.5億立方米，到2030年生態系統質量和穩定性明顯增強，生態安全屏障更加穩固。

四是明確了考核方式轉變目標。緊跟國家步調，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，堅決完成國家下達的能耗強度和碳排放強度下降目標。

五是明確了階段任務目標。到2030年，我區二氧化碳排放量達到峰值，到2060年綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，碳中和目標順利實現，生態文明建設取得豐碩成果。

部署九項重點工作

一是推進經濟社會發展全面綠色轉型。系統構建綠色生產生活方式，實施全面節約戰略，推進清潔生產，加快發展循環經濟，提升資源綜合利用水平。嚴守“三區三線”，優化綠色低碳發展空間布局，最大限度保護生態環境，最大程度培植綠色發展優勢。

二是深度調整產業結構。堅決遏制“兩高”項目低水平盲目發展，逐步淘汰落后產能和化解過剩產能。大力發展綠色低碳產業，推進新能源產業與其他產業深度耦合。探索農牧業綠色低碳發展的有效路徑，促進農業固碳增效。加快商貿流通、信息服務業綠色低碳轉型。

三是加快構建清潔低碳安全高效能源體系。著力優化能源結構，嚴格控制化石能源消費，大力發展新能源，推進源網荷儲一體化發展。提升能源利用效率，加快現役煤電機組節能降耗改造、供熱改造和靈活性改造。不斷深化能源體制改革。

四是加快推進低碳交通運輸體系建設。優化交通運輸結構，積極推進“公轉鐵”。大力推廣新能源汽車，不斷提升鐵路系統電氣化水平。

五是提升城鄉建設綠色低碳發展質量。推進城鄉綠色基礎設施建設，大力提升建筑節能低碳水平，加快推進建筑用能電氣化，實施清潔供暖。

六是加強綠色低碳重大科技攻關和推廣應用。加強綠色低碳技術創新能力建設，強化前沿技術布局，在清潔能源開發、碳匯技術、新能源高端裝備制造、智慧電網等領域加大關鍵核心技術攻關力度。

七是持續鞏固提升碳匯能力。嚴守生態保護紅線，統籌山水林田湖草沙系統治理，持續鞏固我區現有森林、草原、濕地、耕地等重要生態空間的固碳作用。落實生態產品價值實現機制，完善生態補償機制。

八是完善相關法規政策標準。建立碳達峰碳中和計量標準，完善二氧化碳等溫室氣體排放統計核算體系，科學制定碳達峰碳中和相關配套政策。

九是強化綠色低碳發展政策保障。加快構建與“雙碳”相適應的投融資體系，加大財政資金支持力度，完善稅收、電價政策。積極參與全國碳排放權交易，積極利用市場化機制控碳減碳。

龔明珠表示，內蒙古將按照“全國一盤棋”的部署和要求，加快構建“1+N+X”政策體系，加快編制我區“雙碳”重點領域、行業碳達峰實施方案，全力以赴推動《實施意見》落地落實落細。