上午10點步入行政審批大廳，下午4點所有要件全部拿到，公司馬上就能營業。談到不久前在湖北省紅安縣登記注冊企業的經歷，在紅安縣經濟開發區投資興業的陳女士至今還有些興奮。“紅安變了！”她說。

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面對經濟下行壓力，近年來紅安縣公共資源交易中心以釘釘子精神狠抓營商環境優化，以打造全流程電子化招投標和廉潔高效的交易平臺為目標，深入推進“放、管、服”改革，充分發揮服務職能，通過完善制度、簡化流程、加強學習、優化服務等舉措，逐漸破除老工業基地全面振興的“軟梗阻”，再度贏得資本青睞。

落實政策減收費

率先在湖北省取消公共資源交易服務費，自2021年3月18日起，對進入中心交易的項目免收信息服務費。2020年紅安縣公共資源交易中心收取公共資源交易服務費為126.7680萬元，結合近三年收費情況，2021年取消公共資源交易費后，預計可為各方交易主體減輕負擔約271萬元。 積極推廣應用以電子保函、保單方式繳納投標保證金。截至目前共35家投標企業用6家金融機構以保函替代現金繳納保證金52萬元;三是根據往年交易項目情況測算，取消“兩金”舉措，每年可使投標單位免繳資金約1.9億元。此舉將大大減輕投標企業的負擔，有效降低政府采購工程制度性交易成本激發市場活力，有效推動經濟高質量發展。

優化流程提效能。

一是按照項目運行流程，中心制定了窗口辦事指南，詳細的介紹了電子招投標操作指南、保證金退還流程等一系列操作流程，使各市場主體更加的明白進場交易相關事項。二是開辟容缺受理“綠色通道”，對政府“十大工程”項目全程提供“保姆式”服務，實行“急事急辦”“特事特辦”，為市場主體減少時間成本。截止到目前，紅安縣公共資源交易中心已為老舊小區改造、省級紅苕檢驗檢測中心、祠堂口小學等16項民生工程通過“容缺受理、后置補齊”舉措實現了落地開工。

科技賦能降成本。

依托湖北省電子交易平臺，實行招投標項目全流程電子化“一網通辦”，24小時線上受理，實現了減材料，減時間和減跑動。極大程度地減少招標投標和評標專家各方當事人多次往返于招標人、招標代理機構和交易中心的次數，降低了交易成本，提高了工作效率，規范了交易行為，交易信息更加安全保密，有力推動了公共資源交易提質增速高效。

遠程異地評標進入常態化。

紅安縣公共資源交易中心中心建立遠程異地評標常態化機制，將線上開標與遠程異地評標完美結合，打破空間地域的限制，實現湖北省評標專家資源共享，節約交通成本，規避評標專家的廉政風險，進一步實現評標環節的公平和公正。今年以來共完成遠程異地評標項目70個（其中主場34個，客場36個）中標金額約18億元。同時已與黃岡市、黃州區、武穴市、蘄春縣、英山縣、團風縣、浠水縣、羅田縣、麻城市、廣水市等地建立了遠程異地評標常態化合作關系。

壓縮投訴處理辦理時限。

針對“十大工程”項目招投標過程中發生的爭議優先辦理，壓縮投訴處理工作時間。根據《省人民政府辦公廳關于印發加快推進疫后重振“十大工程”項目招投標工作措施的通知》要求決定是否受理時間不超過3個工作日，處理完畢不超過20個工作日。紅安縣在此基礎上將決定是否受理時間壓縮至1個工作日內。處理時間壓縮在10個工作日內完成。

據悉，下一步，紅安縣公共資源交易中心將繼續深化“放管服”改革，進一步精簡辦事流程，牢記職責使命，牢記“陽光交易”使命。

持續推進“互聯網+公共資源”工作。全面推進全流程電子招投標全覆蓋工作，大力推行遠程異地評標和探索政府采購全流程電子招投標工作，不斷探索搞好建設工程招投標工作的新方法、新思路，努力提高公共資源交易水平。

持續打造依法依法辦事的法治環境。聚焦法治化建設，堅守底線，以高標準、嚴尺度強化作風建設，立足服務職能，不斷增強服務意識，加強轉變作風建設，扎實推進深化“放管服”改革，落實首問負責制、一次性告知制度。始終堅持推進建設標準化、管理規范化、服務精細化的交易服務平臺，全力為市場主體、社會公眾等提供高效、便捷、優質的服務。

進一步完善公共資源交易制度建設，加大交易全過程監管。一是強化合同備案，督促中標企業與招標人及時簽訂合同，加強誠信體系建設。二是多種途徑加強宣傳教育和輿論引導，制作工程項目招投標領域專題片，通過新聞媒體向廣大市民普及招投標領域相關法律法規知識、增強法律意識。三是利用紅安縣公共資源交易監督管理委員會聯合會商機制，不定期召開聯席會，進行問題交流和違法違規線索信息共享。

紅安縣公共資源交易中心黨組書記、主任龔光芬說“‘刀刃向內’逼出紅安營商環境大幅改善。”

今年6月份以來，由此引來了海通、金牌廚柜制造基地、智能水處理裝備制造研發、食品加工與冷鏈物流、植物環保阻燃劑新材料、鄉村振興及紅色文旅、釣魚臺紅色文旅康養小鎮等30 個項目。（廖亮 毛紅平 王文蘭）