本報記者|公欣

對于“雙碳”，綠色金融意味著什么？日前，接受本報記者采訪的中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙一語道破“玄機”：綠色金融作為一種針對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等提供的金融服務，能夠為碳減排相關項目、產業賦能，通過多種手段，促進碳減排，抑制碳排放。

“‘雙碳’目標提出后，我國經濟高質量發展的主線更清晰，也為綠色金融發展提出新的要求。”王遙告訴記者，“雙碳”目標下，我國是世界上為數不多擁有較為完善綠色金融頂層設計的國家。

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“基于轉型金融等可持續金融體系建設與發展，能夠為高碳行業轉型活動給予資金支持，在推動綠色發展的同時避免‘一刀切’撤資而引發的新生風險，推動國內產業結構調整。”王遙對記者表示，通過綠色信貸、綠色債券、綠色股票等多種形式，可以撬動民間資本，引導更多社會資本參與綠色領域投資活動，切實為國內綠色產業發展提供資金支持。

目前，我國已成為全球最大的碳市場。“隨著碳市場的不斷成熟和完善，碳金融也將隨之發展，以此吸引更多碳排放主體及投融資主體進入碳市場，進一步提高碳市場活躍度。同時推動形成從即期到中長期完整的碳價格曲線，引導中長期低碳投資。”王遙說。

值得一提的是，綠色金融在推動低碳產業發展與高碳行業減排的過程中，也將促進經濟生產活動與生產主體關注自身碳排放、并共同探索規范有效的碳減排方法學。據王遙介紹，2021年7月，中國人民銀行發布《金融機構環境信息披露指南》，鼓勵金融機構至少每年披露一次環境信息，在“雙碳”目標背景下配套出臺《金融機構碳核算技術指南（試行）》，為金融機構碳核算提供方法學，將金融機構經營活動及投融資活動的碳排放量、碳減排量納入環境信息披露體系，這也將倒逼金融機構以及企業將降低碳排放作為重要工作。

“當前，如何共同圍繞‘雙碳’發展的切實需求形成產業導向、金融導向、財政支持等合力，仍有待進一步深化。”王遙告訴記者，尤其是基于“雙碳”目標下總體部署、系統推進的基本要求，更需要多部門聯動形成合力。

當前，綠色信貸與綠色債券在我國的綠色金融產品中占據主要地位，其他產品的規模仍存在發展空間。王遙認為，綠色基金、綠色信托等綠色金融產品應用亟待進一步深化，包括新興轉型債券、可持續發展掛鉤類等可支持高碳行業轉型的金融產品的應用也需進一步擴面。

“金融機構需要持續提高綠色金融產品的開發能力，探索創新融資模式、持續深化對環境、社會、治理風險（ESG風險）的識別與管理。”王遙表示。

與快速發展的綠色金融形成較大反差的是專業人才隊伍建設的不足。“尤其綠色金融的運用需要整合金融、產業、環境等多維知識體系，對人員素質提出更高要求，要構建專業的人才團隊，仍有待加強對從業者和利益相關人員的綠色金融知識培訓。”王遙強調。

毋庸置疑的是，“雙碳”時代下，綠色金融發展潛力巨大。未來綠色金融應如何發力和布局？王遙認為，首先應從頂層設計上下功夫。對此，她提出四點意見：

一是持續深化拓展綠色金融的內涵，從傳統的僅限于支持綠色領域向支持高碳行業轉型領域拓展，增強綠色金融供給能力，與“雙碳”下產業轉型需求相協同。

二是進一步加強金融政策與產業政策的耦合，尤其是地方在落實產業轉型過程中，出臺相匹配的金融支持政策，防止金融與產業的割裂。

三是持續落實綠色金融激勵政策，尤其是在綠色金融發展尚處于初期的地區，通過綠色金融相關政府貼息、優惠利率、上市綠色通道等政策便利激勵綠色金融發展的積極性。

四是適當引入推動綠色金融的約束政策，包括在具備條件的地區將自愿性試點工作向強制性轉變，探索完善貸款人法律責任制度等，增強綠色金融的執行力。

此外，王遙還認為，加強綠色金融領域的國際合作，助力推動綠色金融發展框架、要求、標準和流程方面達成全球共識，對我國及全球實現碳中和目標及可持續發展都將帶來益處。