我市首個政策性生豬“保險+期貨”項目落地榮昌

5月10日，在重慶銀保監局和榮昌區政府的指導下，中華聯合財產保險股份有限公司重慶分公司榮昌支公司（以下簡稱“中華聯合榮昌支公司”）與榮昌區9戶生豬養殖戶簽訂了“保險+期貨”承保合同，為榮昌區1.5萬頭生豬提供了2760萬元的價格保障，簽單保費為120萬元。

據悉，此項目由中華聯合榮昌支公司聯合相關主體共同推出，它標志著永川銀保監分局聯合榮昌區農委、榮昌區財政局印發的《榮昌區2022年生豬“保險+期貨”試點工作方案》有序落地。

生豬“保險+期貨”項目模式是生豬養殖戶向保險公司購買政策性生豬目標價格保險，由保險公司對生豬價格進行保障。同時，保險公司向期貨公司買入場外期權進行再保險，最終形成風險分散、各方受益的閉環。

據介紹，該項目保費由財政補貼40%，期貨公司及其它主體承擔30%，養殖戶自繳僅30%。項目可有效解決商業性生豬“保險+期貨”保費較高、養殖戶參保積極性低的問題；財政持續提供支持，亦可確保該項目的普惠性和可持續性。該筆保單的簽訂，標志著重慶市首單政府指導、多方籌資、市場運作的政策性生豬“保險+期貨”項目正式落地。意味著當市場生豬價格低于保險合同約定價格時，保險公司將為養殖戶提供差價補償，使養殖戶提前鎖定豬價下跌風險，為廣大養殖戶應對豬價持續下跌提供有力金融支持。

據了解，2022年，永川銀保監分局推動的“保險+期貨”項目，預計承保生豬15萬頭，提供風險保障2.6億元，將為全面落實鄉村振興戰略，助力生豬產業“保供穩價”發揮重要作用。

“銀行+保險+期貨”聯動服務 金融助力解養殖戶融資難題

2022年5月11日，郵儲銀行永川分行以養殖戶658頭生豬投保的養殖險和“保險+期貨”產品為風險緩釋措施，向其發放流動資金貸款50萬元，用于補欄和購買飼料，這種“銀行+保險+期貨”模式，是基于已有的生豬養殖險解決生豬養殖中的生產風險，“保險+期貨”解決生豬養殖面臨豬價下跌風險，兩種產品組合解決了生豬活體滅失或大幅貶值的風險，達到為豬“保值”。銀行機構可以放心接受生豬活體抵押或保單所保利益作為風險緩釋措施，為養殖戶融資，有效解決養殖戶缺少抵押物融資難的問題。下一步，永川銀保監分局將做好“保險+期貨+銀行”推廣實施，助推生豬產業平穩發展。

本次政策性“保險+期貨”和“銀行+保險+期貨”的落地，是該分局推動重慶首筆生豬活體抵押貸款、首筆商業性“保險+期貨”等金融產品創新后又一新產品，是探索用金融工具緩解“豬周期”及豬瘟等對生豬產業的沖擊的重要舉措。

此外，該分局還不斷深化“保處聯動”，推動產業數字化、智能化、綠色化水平提升，推動生豬應保盡保，選擇生豬產業較好的榮昌區作為試點，著力打造成金融支持生豬示范區，形成經驗和示范，并在重慶銀保監局統籌指導下在全市范圍推廣。2022年3月該分局下發了《關于金融支持榮昌區生豬示范區建設工作方案》，要求各銀行保險機構采取積極作為提升金融支持生豬產業服務水平，并明確各銀保機構責任人、目標任務、具體舉措，確保方案切實可行。同時，向榮昌區政府報送《永川銀保監分局關于金融支持榮昌區生豬產業相關情況》專題書面報告，提請政府加大財政支持力度，擴大養殖險覆蓋面，強化目標管理，加強基層畜牧工作人員管控，為金融支持生豬示范區建設提供良好環境。

推動榮昌作為全國病死豬無害化處理與保險聯動機制建設試點

早在2019年，中華聯合財險榮昌支公司就在永川銀保監分局指導下，出資協助地方農委，在全市率先開發并推廣啟用《榮昌區畜禽無害化處理保險監管平臺》，實現了保險賠付和處置病死豬只的聯動模式，確保信息實時共享。同時，通過該平臺，保險公司利用手機軟件線上處理核保、查勘、定損、核場查勘拍照。病死豬只數據通過手機上傳平臺，獲得畜牧部門在線確認后，保險公司第一時間開展理賠，減少了資料傳遞和人工跑路，理賠周期從傳統的紙質件理賠模式下的70天縮短到3天之內。3年來，用該平臺順利完成豬只賠付85萬頭，理賠金額1.52億元，極大提高了理賠效率，也有效阻斷豬瘟造成的人畜交叉感染。

基于上述探索經驗，榮昌區順利申報成為全國首批病死豬無害化處理與保險聯動機制建設試點縣。下一步，永川銀保監分局將指導中華聯合財險榮昌支公司以前期開發的“榮昌區畜禽無害化處理保險監管平臺”為基礎，通過將原有無害化處理設施設備進行升級改造、完善無害化處理監管平臺、開展信息化聯動管理、加強保險機構與監管部門的信息互聯互通等措施，使病死豬集中無害化處理率達90%以上，保險與病死豬無害化處理聯動理賠率達到100%，并最終形成可操作、可復制、可推廣、可持續發展的保處聯動“榮昌模式”，在全國起到示范帶動作用。

構建“金融+生豬大數據”模式 科技賦能生豬產業高質量發展

永川銀保監分局督導轄內銀行保險機構建立健全“金融+生豬大數據”模式，充分發揮大數據效能，科技賦能生豬產業高質量發展。

一方面加強數據信息交流。即推動銀行保險機構強化與國家級重慶（榮昌）生豬大數據中心（以下簡稱“大數據中心”）、國家生豬線上交易平臺合作，加強信息交流共享，建立通暢的數據交流機制，使保險機構可以快速、準確掌握全區生豬具體養殖數量、分布情況，為擴大生豬保險承保范圍，實現應保盡保提供數據支撐；銀行機構依托產業數據開發普惠金融產品、生豬產業專屬信貸產品等，打造生豬產業金融服務中心。

另一方面，支持建設智慧化養豬場。永川銀保監分局指導銀行保險機構對重點企業的樓宇式大型種場的智慧養殖管理、數字化精準飼喂、模塊化智慧養殖等應用場景提供金融支持。重慶銀行榮昌支行、農業銀行榮昌支行為“琪金·榮昌豬資源保護場”現代化智慧豬場建設累計發放貸款2250萬元，助力其上榜2021年國家農業農村部遴選的國家生豬核心育種場名單。截至2021年末，榮昌區銀行機構共為當地48家生豬養殖及相關企業提供融資1.73億元，較2020年增加6400萬元，增幅58.28%，有力支持了生豬養殖企業改造升級。

接下來，永川銀保監分局還將推動銀行保險機構選取養殖規模大、基礎條件好的養殖場，持續提供金融支持，同時借助大數據中心高新技術，助力其升級成為現代化、智慧化水平較高的養殖場。

推動生豬應保盡保

保障惠及基層養殖戶

永川銀保監分局還率先在全市推動生豬全域保險試點，聯動榮昌區財政局等部門，推動在榮昌區重點鎮街實現無論是仔豬、母豬或育肥豬，也無論數量多少，均可參保，改變了散養戶達不到一定規模無法投保的情況。全域保險試點項目已于5月5日全面開啟，后續將在區內全面推廣。

同時，該分局聯合有關企業推動“公司+農戶”訂單化養殖模式，將基層養殖戶整合在一起，以公司為主體參保養殖保險并提供全產業鏈服務指導，解決其購買飼料成本高、技術能力薄弱、銷售渠道窄、抗風險能力弱、投保難等難題。并探索建立了特色金融機構，指導重慶農商行榮昌支行選取匯宇分理處作為鄉村振興特色機構，專營生豬產業鏈信貸業務，下沉服務重心，提升金融服務的針對性和有效性。

金融支持生豬示范區建設是永川銀保監分局深入貫徹落實“十四五”規劃的重要工作部署，是有效落實中國銀保監會、重慶銀保監局和榮昌區政府用好金融工具，全面推進鄉村振興的重點工作安排。該分局將進一步統一思想、提高認識、主動作為，有目標、有計劃、有步驟地推進該項工作，滿足示范區建設多樣化、多層次、特色化金融服務需求。（孫章龍 王志帥）