圖為沂南云倉冷鏈倉儲加工項目施工現場

尹 君 沈 森 本報記者 尹明波

今年以來，山東省沂南縣積極落實疫情防控和穩定生產新要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，大干實干加苦干，集中力量穩項目推進、求投資突破，確保疫情防控與項目建設兩不誤，正以項目建設加速度強力推動縣域崛起。記者從沂南縣發改局獲悉，目前該縣7個省級重點項目、9個市級重大項目、39個縣級重點實施類項目全部開工。

守牢安全底線加快推進項目建設

“我縣多措并舉，守牢重點項目建設疫情防控和安全生產底線，倒排工期，掛圖作戰，搶抓施工黃金期，加快推進項目建設。”據沂南縣發改局局長賀可進介紹，該局印發的《關于守牢疫情防控和安全生產底線加快重點項目建設的通知》，著力強化部門聯動，嚴把疫情防控和安全生產關，合力服務全縣重點項目手續辦理、推進項目工程建設。同時，制定重點項目推進“五比五賽”方案，掀起全縣大干項目“新高度”：“比干勁，賽形象進展”；“比闖進，賽熟化落地”；“比韌勁，賽質量安全”；“比鉆勁，賽難題解決”；“比拼勁，賽服務保障”，建立縣級領導幫扶制度，納入督查考核，兌現獎懲。“我們還建立了重點項目推進會商機制，對重點項目推動過程中的困難進行縣級層面會商解決，同時創新工作方法對重點項目建設進度通報晾曬，助推項目建設實現‘加速度’。”

沂南縣銅井鎮的阿飛和巴弟工廠項目指揮部，墻上掛著的項目推進“作戰圖”格外引人注目，圖上標注著車間主體及各條生產線建設的在各個時間節點上的任務目標，一目了然。“疫情防控需嚴防死守，有條不紊，而項目推進則像行軍打仗，得有作戰圖。”阿飛和巴弟工廠項目幫包負責人、銅井鎮黨委書記王曉剛直言，“我們‘掛圖作戰’，以圖促進，以圖督戰。你們看，現在1號、2號車間打樁已經基本完成。按照這個速度，9月底就可實現投產運營。”該項目是該縣國帥高端寵物食品強鏈補鏈項目，是沂南寵物食品產業園二期重點項目、山東省重大項目。

在該縣經濟開發區，開拓者高端食品產業園項目的肉類原料庫、成品庫和綜合樓三層正在施工，生產線設備均已定制完成。該項目總投資10億元，占地207畝，A區超和肉制品項目，B區開拓者高端寵物食品項目，兩個項目共建共享污水處理、消防、物流等公共配套設施，開拓者利用超和食品的優質主副產品作為原料，形成小區塊產業鏈，達產后兩個項目可實現年產值35億元。

截至3月底，沂南縣新開工項目達71個，年內計劃完成投資135億元，全部按照時間節點和進度要求高效有序推進。

“351”機制保證疫情防控與生產經營兩不誤

沂南縣不僅專門成立了疫情防控工業運行保障組，還創新實施疫情防控“351”工作機制，有效保證了疫情防控與生產經營兩不誤。

設立“三大員”，強化督促指導，織密疫情防控防護網。按照管行業必須管疫情防控的要求，該縣在疫情防控管理機制中設立“三大員”：一是由8個產業專班牽頭的140名縣直部門單位人員組成的企業疫情防控督導員；二是由鄉鎮派駐214名鄉鎮干部到廠擔任疫情防控駐廠員；三是由237名企業專職人員擔任疫情防控糾察員；在規下企業中，由鄉鎮派駐214名工作人員擔任疫情防控檢查員，負責企業疫情防控檢查工作，全面落實縣域工業企業疫情防控管理全覆蓋，不留死角。同時在縣級層面上成立由縣紀委監督等部門組成的后督導組進行后督查，確保行業主管部門責任、屬地管理責任、企業主體責任落實到位，形成疫情防控工作合力。

落實企業“五個主體責任”，加強區域管控、分級管理，確保每個環節不出紕漏。下發《沂南縣工業企業區域疫情防控“五為主”責任倒查追究制度》《工業企業突發新冠肺炎疫情應急預案》《沂南縣畜禽養殖、加工、運輸環節疫情防控措施》等文件，明確了企業負責人為主的總體責任、把門值守為主的把關責任、企業專事專班為主的消殺責任、糾察值班為主的發現執紀責任、班（組）長為主的五個管理管控責任，做到每個環節都有人抓、有人管，保障企業正常生產。

保障“每周一次核酸檢測”，強化工作調度，做到核酸檢測全覆蓋。該縣下發了《關于進一步嚴格工業企業區域疫情防控措施的通知》，組織企業每周對所有員工開展一輪全員檢測。截至目前，全縣237家規模以上工業企業、851家規模以下工業企業已完成第二輪員工核酸檢測工作。

為全面做好聯系幫包，幫助企業紓難解困，該縣下發了《關于進一步做好聯系包鄉鎮縣級領導下沉督導疫情防控工作的通知》《關于開展縣級黨政領導走訪重點企業活動》，把企業疫情做好疫情防控確保正常生產經營作為重要內容，落實幫包聯系責任，由聯系鄉鎮的縣級領導定期到鄉鎮督導企業疫情防控責任落實，收集企業生產經營存在的困難問題，目前縣級領導開展走訪督導100人次。“我們還制定了《關于疫情防控督導和保障工業企業運營的調研方案》，對237家規上企業進行全覆蓋式疫情防控督導和保障企業運營調研，并建立問題收集處理臺賬，積極幫助企業出謀劃策解難題，努力降低疫情對企業運行的沖擊，確保全縣經濟社會健康有序開展。”沂南縣工信局局長李桂杰介紹說，截至3月底已收集企業問題50個，解決30個、20個正在按程序辦理。

“開局就是決戰、起步就是沖刺”

今年開春以來，沂南縣立足統籌疫情防控和經濟社會發展，采取一系列措施防疫情、穩經濟、保民生，在推進項目建設方面更是不敢有絲毫懈怠，自我加壓、搶工搶時，原有項目升級培強，在建項目加速推進，吹響“開局就是決戰，起步就是沖刺”的奮進號角，處處是熱火朝天的景象。

圖為沂南雙創科技園

在辛集鎮，山東港匯國際物流園區項目的工程方面已基本完成，初步建立了立足沂南、覆蓋臨沂北部通關港口運輸網絡和輻射全國的交通物流運營網絡，實現竣工驗收即可開業運營。該項目是山東省重點基礎設施項目，也是全市海鐵公鐵多式聯運創新項目，建設公鐵物流區、口岸服務區、綜合交易區、流通加工區、海關監管區、電商創業區“六大功能區”。建成后，與西側的食品產業園互為依托，實現加工和物流的相互賦能，推動食品產業向大規模、高精深、全鏈條發展，為全縣打造500億級食品產業集群提供有力支撐。

在湖頭鎮，山東天放尚生獸藥研發生產項目建設同樣如火如荼。該項目是補齊畜禽養殖產業鏈條的縣級重點項目，截至3月底，已完成車間及辦公樓主體框架工程，預計11月份進行試生產。項目達產后，可年產中藥提取液、獸藥制劑、飼料添加劑6500噸，實現產值2.8億元，稅收1200萬元，將成為沂南縣首家獸藥研發生產企業，填補縣域獸藥生產領域空白。

沂南縣鼓勵企業在未來規劃中加速核心技術攻關，推進工業科技自立自強，為聚力工業突破縣域崛起插上科技的翅膀。位于沂南經濟開發區的山東舜天化工集團堅持科技創新，做大做強三聚氰胺產業鏈，成為我國第一家高智能化三聚氰胺生產系統和全世界規模最大的三聚氰胺纖維生產企業。該項目建成后，年可實現銷售收入80億元，利稅8億元，提供就業2000余人。

2022年是沂南縣聚力工業突破縣域崛起的一年。該縣舉全縣之力、集全縣之智、匯全縣優勢要素，錨定高質量發展方向，打牢工業強縣支撐，大力實施“345”工業強縣計劃，聚力在項目建設、鏈式發展、招大培強、城鄉融合、改革創新、要素保障、政策集成、優化環境八個方面強力突破，矢志“工業突破、縣域崛起”，開好局、起好步、謀好篇，全面開啟建設工業強縣新征程。

今年1-2月份，沂南縣237家規上工業企業完成工業總產值66.27億元，同比增長17.3%，規上工業增加值增長15.4%，工業增加值增幅列全市第2位。“‘工業突破，縣域崛起’，是縣委、縣政府作出的重大決策，我們將牢固估計項目為王的理念，始終把項目建設作為工業強縣的主抓手，以項目建設為引擎，助推縣域崛起。相信通過全縣廣大黨員干部群眾的共同努力，依托‘加強與中心城區對接，建設工農互促、城鄉融合試驗區的發展定位’，一定能夠實現更加富裕美好沂南宏偉目標！”沂南縣委書記侯占夫表示。