今年以來，湖北省仙桃市財政局充分運用創新的“金鑰匙”，進一步落實促進中小企業發展政府采購政策，打造政府采購營商環境“金品牌”,切實消除政府采購各種隱性門檻，持續推進營商環境優質高效的服務氛圍，推動中小微企業依法誠信參加政府采購活動，全力支持中小企業健康快速發展。

在激發中小企業活力上下功夫

給中小企業足額預留份額，“食糧”補充上助力。對于200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，應當專門面向中小企業采購；超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%；同時，專門面向中小企業的采購項目要求采購人或者代理機構必須在采購文件的明顯位置作特別強調和說明。

給予小微企業評審優惠，政策功能發揮上助力。加大評審價格優惠力度，對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構應當對符合規定的小微企業報價，全部按照6%-10%給予扣除，用扣除后的價格參與評審，小微企業競標價格優勢更為明顯。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，接受大型企業與中小微企業組成聯合體、或者允許大中型企業向一家或多家中小微企業分包的采購項目，也要按有關規定給予相應價格評審優惠。

在緩解中小企業資金壓力上出實招

積極搭建政府采購融資平臺，支持中小企業利用平臺依法開展融資，讓中小微企業弄清楚其辦貸條件、程序、步驟等，對標對表，心中有數，提高辦事效率；推動合同融資，會同市人民銀行，聯合全市十家商業銀行開展了“政采貸”融資業務，緩解企業資金壓力。同步引入政府性融資擔保機構提供擔保增信業務。方便、快捷、低成本的“政采貸”，有效幫助了不少處在危困中的企業快速“回血”“自愈”，受到了中小企業廣泛贊譽。助力解決中小企業融資難、融資貴問題，使得仙桃市政府采購領域營商環境向縱深發展和推進。據不完全統計，全市1-2月份為5家企業融資3548萬元。

在降低中小企業參與成本上做文章

取消報名環節報名費，取消投標環節投標保證金，取消合同簽訂環節誠信履約保證金，降低企業投標門檻，切實減輕中小企業負擔。采購單位、市政府采購中心、社會代理機構均在招標文件中進行明確，接受社會監督。自從取消收費文件發布后，采購監管辦公室堅持日常監管與專項檢查相結合，全面落實營商環境優化措施，著力推進優化營商環境建設走深走實，抓出成效。據不完全統計，今年以來，取消收取履約保證金 91個項目，涉及到142家企業；取消收取招標文件的工本費24萬多元，使得450家潛在供應商成本降低。

在服務中小企業方式上創新招

在此方面推出“四制一臺”措施，即推行“一次性告知制”，“接待首問負責制”，“過錯追責機制”，“一崗雙責制”，努力推進“互聯網+政府采購”平臺建設，“多跑數據，少跑路”，當好“店小二”。通過制作《仙桃市政府采購流程指南》，優化服務流程，完善限時辦結。杜絕“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的現象，解決工作中存在的疲沓、懶散、扯皮問題，不讓來辦事的人員跑冤枉路、受冤枉罪。公開投訴電話和電子郵箱，及時受理投訴，及時回復、溝通、化解矛盾糾紛，對作風不實、服務不優等行為予以嚴肅問責。（廖亮 韓愛華 許鵬）