2月20日，粵港澳大灣區內地城市正式試點實施往來港澳人才簽注政策。新政實施首日，有關單位在廣州南沙舉行了首發儀式，廣州市6名科研類人才首批獲發往來港澳人才簽注。

從當日開始，在粵港澳大灣區工作的科研、文教、衛健、法律等六類人才均可向公安機關出入境管理部門申請1—5年人才簽注，新的人才簽注有效期長且不受往來次數限制，將有效解決現有困擾內地人才往返港澳的阻礙，提升大灣區“軟聯通”水平。

解決內地人才往返港澳痛點

此前，內地居民可獲準簽發的往來港澳簽注類型共有6種，除探親和逗留簽注外，其他類型的簽注有效期不超過1年，在港澳逗留時間均較短，最長僅為7天時間。

由于工作需要，廣州市香港科大霍英東研究院高級工程師王周紅經常前往香港參與設備調試。“每次去都很匆忙，而且因為時間限制，每次調試過程中都會留下一些遺憾，只能等待下一次再去。”王周紅的遺憾，廣州先進技術研究所副研究員姬婧也有體會，作為一名科研人員，她經常收到香港、澳門兩地科研院所邀請，參加各類學術交流活動，而往來港澳簽注的次數和有效期限制，則影響了她參會的頻率。

針對以上問題，此次落地實施的往來港澳人才簽注均提出了對應的解決辦法。六類人才中的杰出人才可以申辦有效期5年的人才簽注，科研、文教、衛健人才可以申辦有效期3年的人才簽注，法律、其他類人才可以申辦有效期1年的人才簽注。持證人在簽注有效期內可以不限次數往來香港或者澳門地區，每次在香港或者澳門停留不超過30天。

拿到首批往來港澳人才簽注后，王周紅表示，以后去香港工作，時間上寬裕了很多。姬婧則表示，以后再收到相關學術會議邀請，就可以“說走就走”。實際上，姬婧已計劃在5月前往香港，參加一場由國內外專家學者出席的大灣區分離純化技術論壇。

廣州市公安局出入境管理支隊副支隊長黃月玲介紹，往來港澳人才簽注政策惠及人才種類多，簽注有效期長且不受往來次數限制，將大大便利大灣區內人才之間的交流交往，進一步促進灣區人才、技術等要素便捷高效有序流動，更好地助力和服務粵港澳大灣區建設發展。

提升大灣區“軟聯通”水平

近年來，隨著一項項利好政策的推出和落地，大灣區內地城市與港澳地區的規則機制逐步對接，在人才交流與合作方面的聯通越來越廣泛。如今往來港澳人才簽注政策的實施，更是進一步提升了粵港澳大灣區“軟聯通”的水平。

實際上，廣東探索“人才簽注”的努力早已有之，早在2020年4月，在省人大常委會召開的持續提高代表建議辦理水平視頻會議上，便透露出廣東彼時正在配合國家移民管理局，在粵港澳大灣區試點簽發“人才”類簽注等政策。而十三屆全國人大代表、廣東省城鄉規劃設計研究院副總工程師熊曉冬也曾建議探索港澳地區面向青年創新創業人員往返三地的便捷簽注和工作許可制度，針對頻繁往返內地與港澳的青年創新創業人員，設置專門簽注種類和辦理通道，簡化審核程序，允許具備一定專業技能資質的青年創新創業人員在三地自由流動。

“便利粵港澳青年創新創業，促進三地人才往來互通，對建設國際科技創新中心具有重大意義。”熊曉冬表示，隨著粵港澳大灣區的飛速發展，在政策方面，需要為創新人才打造好環境，提供科技創新的便利條件。在熊曉冬看來，如今往來港澳人才簽注政策落地，將進一步助力推進粵港澳大灣區建設，引領廣東在更高起點、更高層次、更高目標上推動改革開放再出發。

香港科技大學新聞發言人表示，相關措施將進一步鼓勵及促進內地與香港的人才雙向流動，便利科研學術交流，為建立良好科創氛圍及培育科創人才創造有利條件，希望能推出更多促進人才、資金、設備等跨境流動的政策，便利兩地科研人才互聯互通，為香港及整個大灣區的發展注入新動力。