新冠肺炎疫情不僅給汽車生產端帶來了原材料短缺、被迫停工停產等困擾，消費端表現出的疲軟現象給汽車產業帶來更大沖擊。為了促進汽車消費有序恢復發展，穩住消費基本盤，國務院辦公廳日前印發了《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出，要開展新一輪汽車下鄉工作。

汽車消費端遇冷

數據顯示，3月汽車經銷商庫存預警指數為63.5％，同比上漲8.1％，環比上漲7.5％，達到近3年來同期最高水平。庫存預警指數的大幅上漲，意味著經銷商滯銷情況嚴重，汽車消費進入疲軟期。

汽車消費遇冷與新冠肺炎疫情不無關系。3月以來，在多地爆發的疫情給汽車產業帶來巨大沖擊，吉林、上海、廣東等汽車產業重地均受波及。在各地嚴格的防疫管控下，多家汽車企業及上游企業被迫停產或減產，導致部分車型出現供給不足的現象。同時，經銷商群體也因疫情而閉店，使得汽車市場整體遇冷。中國汽車流通協會副秘書長郎學紅表示：“目前按疫情管控措施閉店的門店約有20％。若算上僅少數工作人員到店值班的半關店狀態，當前非正常營業的4S店占了近50％的比例，到店客戶量也因疫情原因出現很大下滑。”

在終端銷量上，郎學紅指出，3月的銷量較預期低了15％左右。截至4月中旬，4月的樣本數據反映比3月下滑約20％。“4月的數據會比較難看。”郎學紅坦言。相關數據顯示，4月狹義乘用車零售銷量預計110萬輛，同比下降31.9％。大幅下跌的銷量背后，既有疫情所致的汽車產業鏈相關企業被迫停產的因素，也有消費者購買力下降的因素。

停產停工、居家辦公等詞匯成為諸多“打工人”近幾年的常用詞，非正常的生產生活導致很多消費者經濟壓力大增，對于汽車產品的購買力也隨之下降。此外，在上游原材料價格不斷上漲的影響下，漲價也成為汽車市場的趨勢之一。為應對生產成本的上升，不少新能源車型以及部分燃油車型均上調價格。據不完全統計，截至目前，今年宣布漲價的車企已多達近30家。郎學紅告訴記者，由于汽車供應端尚處于相對不確定的狀態，汽車價格上調的情況可能會持續一段時間。這就容易導致消費者產生觀望情緒，即便是疫情得到控制，消費者也會因汽車價格的上漲選擇繼續觀望。因此，在生產生活恢復正常后，汽車消費可能不會同步恢復。

日前，中國汽車工業協會副秘書長陳士華指出，終端的消費需求的影響短期內可能會大于供應鏈困難。如果沒有明顯加碼的促進汽車產業增長的政策措施，今年或將難以實現預期的增長目標。“無論是消費者的觀望心理，還是上游原材料價格上漲等因素，都不利于汽車消費增長，所以，需要直接出臺一些促消費的措施，挖掘消費者的汽車消費需求，所有問題就都迎刃而解了。”郎學紅說道。

汽車下鄉面臨新形勢

作為國民經濟的支柱型產業之一，汽車產業對帶動經濟增長起著舉足輕重的作用。面對當前汽車消費的疲軟態勢，眾多業內人士建議加碼促進政策措施，穩定產業增長，新一輪汽車下鄉順勢而出。

針對汽車下鄉，《意見》指出，要“以汽車、家電為重點，引導企業面向農村開展促銷，鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉，推進充電樁（站）等配套設施建設。”實際上，這并非是今年首次提及汽車下鄉的話題。2月，國務院在《“十四五”推進農業農村現代化規劃》中已明確提出要開展新一輪汽車下鄉，促進農村居民耐用消費品更新換代。年初，國家發展改革委、工信部等部門聯合發布的《促進綠色消費實施方案》同樣指出要“深入開展新能源汽車下鄉活動，鼓勵汽車企業研發推廣適合農村居民出行需要、質優價廉、先進適用的新能源汽車，推動健全農村運維服務體系”。

汽車下鄉究竟能否對汽車消費起到刺激作用？根據中國汽車工業協會的數據，2021年新能源汽車下鄉車型累計銷量106.8萬輛，同比增長169.2％，增速較整體新能源汽車市場增速高約10％，貢獻率近30％。可見，在當前車市整體下行的背景下，鄉村地區汽車市場具有巨大潛力。

不過，國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青指出，與此前汽車下鄉相比，新一輪汽車下鄉政策在消費背景和條件上都有了明顯變化。鄉村居民消費已從消費品類擴展轉向消費品質提升，從解決“有沒有”的問題轉變為實現“好不好”的訴求。針對汽車下鄉，有網友便吐槽：“下鄉的車一般都是難銷的車型，即便是下鄉補貼也不會熱銷。”隨著鄉村居民消費結構的升級，汽車如何下鄉、下鄉車型如何選，都需要基于新形勢做出新改變。因此，在王青看來，新一輪汽車下鄉的著力點不僅簡單地定義為擴大消費增量，更不是為了消費現有的庫存產品，而是應緊扣當前市場增長潛力最大的更新置換需求。

量、質齊飛重在“錢”

汽車下鄉勢在必行，究竟要如何操作才能真正達到刺激汽車消費的預期目標？全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹指出，目前汽車下鄉的補貼力度不夠大，這導致其更大地作用聚焦在宣傳上，這將成為制約汽車下鄉的一大阻礙。在他看來，若想讓汽車下鄉達取得較好效果，地方政府就必須推出實實在在的補貼政策，讓農村消費者得到購車實惠。

相關數據顯示，2021年我國農村居民平均可支配收入為18931元。在沒有充分補貼的前提下，讓農村居民花費數萬元購買汽車，必然有心無力。此外，汽車下鄉的優惠政策多聚焦于農村居民的購車階段，后期的用車成本也會成為農村居民購車的一大顧慮。購置稅、保險、養車等各項費用讓不少農村居民望而卻步。部分網友表示：“購置稅是擋在汽車消費面前的一座大山。”因此，汽車下鄉必須要結合農村居民的實際購買力，推出真正惠及農村居民的補貼政策。

王青認為，新一輪汽車下鄉若想取得預期目標，必須結合新形勢、新環境運用新手段。首先要結合有效擴大和更好滿足鄉村居民消費的堵點和短板。政府必須意識到，汽車下鄉絕不能僅僅停留在購車環節，需要出臺更多針對鄉村地區交通、充電設施、維修保養等基礎設施和服務的配套扶持政策，減輕鄉村居民養車負擔。同時，汽車下鄉還需結合鄉村居民消費結構升級的新要求。企業需要轉變思維，摒棄以往將難銷、低端車型推向下沉市場的想法，必須意識到農村居民消費結構、購車需求的轉變，開發并推出適應適合鄉村消費需求的下鄉車型，將品牌化、數字化、智能化產品引入鄉村。王青表示，避免讓鄉村地區成為消化庫存產品和中低端產品的“泄洪區”。

此外，王青強調，推動鄉村地區節能減排是我國實現“雙碳”目標的重要途徑之一，因此，汽車下鄉的開展必須結合擴大綠色消費的大方向。在他看來，可以加大對低碳、節能、環保產品的補貼力度，并將汽車下鄉延伸到電費郵費、充電樁建設、汽車保險以及信貸消費利率等方面。

“汽車消費是和經濟形勢完全掛鉤的，如果強行通過一些舉措來刺激汽車消費，可能是在透支未來的購車需求，對未來2～3年內的汽車銷量可能有比較大的影響。”中科院創業投資管理有限公司研究總監邵元駿表示，汽車下鄉固然能刺激短期內的汽車消費，但必須關注其對長期汽車市場銷量的影響。（張奕雯）