中國進入一年一度的“兩會”時間。

今年全國政協十三屆五次會議，全國政協委員、北汽集團原黨委書記、董事長徐和誼與中國機械聯合會聯合提交了《關于加大力度支持“專精特新”企業發展的建議》、《關于加強產業工人隊伍建設 團結引領廣大職工奮進新征程、建功新時代的提案》、《關于通過稅收改革進一步促進汽車消費的提案》、《關于推動制造業實施大規模綠色低碳化改造的提案》，從技術、人才、法規、生產多方面為社會經濟發展建言獻策。

《中國汽車報》記者以此為契機，就汽車行業關心的熱點話題，專門采訪了徐和誼。

車市向好，稅收改革提案或引起政府重視

四份提案當中，與汽車行業最直接相關的，當屬《關于通過稅收改革進一步促進汽車消費的提案》。徐和誼認為，目前我國汽車需求有很大潛力，為釋放潛力，應該調動起地方政府鼓勵汽車消費的積極性，建立起良好的汽車消費和使用環境，為汽車消費提供各種便利條件。

因此他建議，將汽車消費稅改為價外稅，在最終銷售環節征收，同時將汽車消費稅改為中央和地方的共享稅；每年收取的車輛購置稅劃出一定比例，由財政部劃撥地方財政專項用于停車設施建設，真正使購車人的納稅享受到應有的服務。

汽車的消費稅和車輛購置稅已實施多年，目前汽車產業和社會發展與當初設立稅種的背景和環境已發生很大變化，汽車生產企業、汽車消費者以及社會各界也呼吁多年，希望有關部門能夠加快改革的步伐。徐和誼認為此次的提案，內容新穎，并不是傳統的通過簡單減免稅收刺激消費，很有可能引起政府部門的重視。

回顧去年的汽車消費，乘用車產銷分別為2140.8萬輛和2148.2萬輛，同比增長7.1%和6.5%，結束了自2018年以來連續三年的下降趨勢，柳暗花明終于迎來V型反轉。展望今年的汽車銷量，徐和誼認為這和整體的經濟發展形勢密切相關，在2022年“穩字當頭、穩中求進”的經濟大基調之下，汽車銷量還會保持向上勢頭、迎來正增長。

但相比于產銷兩旺的乘用車，商用車市場今年開局不利，徐和誼判斷，在政策法規、宏觀經濟、基礎設施建設等諸多深層次因素的影響下，今年銷量有可能出現較大跌幅。不過壓力中也有機遇，《中共中央、國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》即2022年中央一號文件發布，指出2022年全國將建設高標準農田1億畝，這對于商用車市場不失為一個利好消息。

政府應出面協調電池原材料價格

2021年，新能源汽車成為汽車行業最大亮點，其市場發展已經從政策驅動轉向市場拉動新發展階段，呈現出市場規模、發展質量雙提升的良好發展局面；產銷分別完成354.5萬輛和352.1萬輛，同比均增長1.6倍，市場占有率達到13.4%，高于上年8個百分點。

新能源汽車為去年的車市回暖貢獻了巨大力量，徐和誼認為，今年其也依然會是車市提振的“強心劑”。當汽車消費群體已經完全轉換到80后、90后一代，年輕消費者更樂于接受新能源汽車和自主品牌。因此，今年的新能源汽車銷量依然非常值得期待，將突破500萬輛大關，向600萬輛沖刺。

但近來，愈演愈烈的動力電池“漲價潮”，卻給勁頭十足的新能源車市蒙上了一層陰云。受電池上游原材料價格飛漲、需求暴增等原因影響，車用動力電池的價格持續大幅攀升，給車企帶來巨大的成本壓力。據統計，陸續有近20家車企發布漲價公告，歐拉旗下黑貓、白貓車型更因單車大幅虧損而宣布停止接單。

徐和誼直言不諱地表示，“動力電池原材料價格有些失控，這將成為今年汽車市場的最大挑戰。如此下去將影響整個新能源汽車市場的利益分配，破壞多年來辛苦構建的良好發展環境，政府部門和行業協會應對此高度重視，并站在戰略的高度適當干預和協調。”

動力電池原材料的保供穩價，是為了保證新能源汽車產業的高質量發展。可以看到近年來，極狐、嵐圖、極氪、阿維塔、沙龍品牌相繼推出，自主新能源汽車品牌不斷向高端發起沖擊，雖然中高端汽車市場潛力巨大，但眾多車企的入局也令賽道異常擁擠。

徐和誼認為，這一方面說明新能源汽車發展態勢喜人，但同時他也對車企扎堆高端表示擔憂。畢竟高端市場容量有限，過度競爭恐怕要造成資源浪費，不利于產業的健康發展，如果能將精力從“高”向“專”上分散，或許道路會更加寬廣。比如，出租、物流、網約車等待開發的細分市場；微型電動車市場雖然短期內受到電池漲價的困擾，但長遠來看服務于三四五線城市和農村市場的潛力也依然巨大。

滑板式底盤技術或成新能源汽車拐點

汽車電動化趨勢為智能化發展提供了沃土，二者相伴相生。在智能化浪潮之下，以華為、百度、小米為代表的大批互聯網科技企業乘勢而來，入局造車，在與車企碰撞出從未有過的火花之時，也令汽車行業倍感危機，甚至引發行業關于車企與第三方互聯網科技公司合作是否會淪為代工廠的討論。

徐和誼認為，要跳出企業層面從行業發展的角度看跨界融合問題。他直言，過去汽車產業屬于傳統制造業，如果沒有互聯網科技企業的加盟，沒有大量高技術互聯網人才加入，中國汽車業的發展水平會大打折扣。未來新能源汽車的發展方向是智能化，要想做好智能汽車，跨界融合是一條必須要走的路

的確，新勢力帶給百年汽車行業新氣象。多年前還備受質疑的造車新勢力們，如今卻以飛速發展獲得了資本和消費者的青睞，在新能源市場也有了跟合資品牌、自主品牌三分天下的底氣。徐和誼判斷，新造車的風口還未過去，未來將有更多企業涌入造車賽道，并朝著更加專業的方向一路狂奔。

他透露，最近有幾家跨界企業正在從滑板式底盤切入造車。這種專門為電動車設計的一體化底盤架構，可將電池、電動傳動系統、懸架、剎車等部件提前整合在底盤上，可大幅降低車企前期研發、測試的成本，同時快速響應市場需求，實現新車型的批量生產，從而加速實現盈虧平衡。如果滑板式底盤技術成熟，這對于新能源汽車來說無疑會是革命性的進步，市場將迎來重要拐點。

“所以希望更多帶有智能技術、創新能力、高科技人才隊伍和強大資本實力的企業和團隊，盡快融入到汽車這個行業當中，幫助汽車產業走得更高更遠，未來不僅在國內市場蓬勃向上，更在國際舞臺大放異彩！”徐和誼說。（郝文麗）