提要

通過40余年發展，深圳已經成為“科技+資本驅動”的標桿城市。走向自立自強的科技創新，成為深圳經濟的重要引擎，從創新產業邁向前沿研究，將是支撐深圳可持續發展的后勁，可為深圳高質量發展注入新活力、新動力。

2021年中央經濟工作會議之后，“穩增長”成為中國經濟2022年的關鍵詞。尤其是受新冠疫情影響，政府始終把穩增長放在了更加突出的位置，并從政策端發力做出相應安排和部署。

一、“穩增長”下追求“高質量”

疫情暴發以來，外部環境的影響疊加疫情沖擊使得深圳面對前所未有的挑戰，深圳積極作為，2021年經濟總量歷史性突破3萬億元，穩居亞洲城市前五，實現了“十四五”的良好開端。

根據廣東省地區生產總值統一核算結果，2021年深圳市地區生產總值30664.85億元，同比增長6.7%。其中，第一產業增加值為26.59億元，同比增長5.1%；第二產業增加值為11338.59億元，同比增長4.9%；第三產業增加值為19299.67億元，同比增長7.8%。

在深圳GDP構成中，戰略性新興產業占比超過了38%；在深圳服務業中，高端服務業占70%；全社會研發投入占GDP比重也居大中城市前列，體現了深圳高質量發展的成色。

深圳成為拉動中國經濟的重要增長極。中國經濟增長極從城市層面來看，已經形成了陣形較好、比較穩固的梯隊，后備力量源源不斷，這展示了中國經濟穿越新冠疫情、穩健發展的驅動力。40余年的改革紅利、創新紅利、人才紅利成就了深圳的特質，這些特質將使深圳進一步行穩致遠。

二、科技創新成為引領發展第一動力

深圳的發展一直以來離不開創新二字。目前，深圳形成了以產業創新牽引科技創新，以科技創新推動產業創新的發展模式和市場驅動、需求導向的創新路徑。構建了技術方向企業決定、要素配置市場決定、科研成效用戶評價、創新服務政府提供的活力創新體系。科技創新為經濟發展提供了強大動力。

科技企業成經濟發展中堅力量。20世紀前后，隨著改革開放和全國現代化建設進入新時期，深圳的制度和政策紅利逐步消失。與此同時，深圳的土地、空間、環境、人口都達到一定的飽和，這些因素疊加，導致深圳進入增長放緩期。深圳開始思考如何突破瓶頸。為此，深圳通過加快國際化步伐，提高創新優勢來提升城市吸引力。與傳統創新模式不同，深圳實行以企業為主體的創新體系，充分利用市場的倒逼機制，將需求由市場終端向上游傳遞，依托市場優勝劣汰的機制，促進企業針對市場現狀及潛在需求加大研發，不斷提升企業自主創新能力。40多年來，深圳誕生了一批又一批與技術進步和產業升級同步的行業領先企業，一大批科技企業崛起并蓬勃發展。2021年，深圳國家級高新技術企業數量超過2萬家，對比2016年已實現數量翻倍。此外，深圳已有專精特新“小巨人”企業169家，擁有各級各類創新載體超過2000家，科技類企業成為深圳經濟發展的中堅力量。

新興產業扮演經濟增長主角。近幾年，深圳淘汰低端落后供給企業，經濟增量以戰略性新興產業為主，戰略性新興產業規模持續擴大，2020年深圳市戰略性新興產業增加值達到10272.72億元，突破萬億元大關，占地區GDP比重達到37.1%。2021年深圳市戰略性新興產業占GDP比重超過了38%，占比水平全國領先，成為貢獻經濟增長的重要部分。

深圳以信息經濟、生命經濟、綠色經濟、創意經濟等為重點，不斷提高創新能力，大力培育骨干企業，優化產業生態體系，引領產業向高端化、規模化、集群化發展，成為戰略性新興產業創新發展的重要策源地和標桿城市。戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，是培育發展新動能、獲取未來競爭新優勢的關鍵領域。多年來，深圳培育華為、中興、騰訊、大疆等行業領軍企業，在國際市場占據一席之地，深圳戰略性新興產業正邁入“引領”時代，新興產業成為經濟增長“新引擎”。

創新載體成為科技創新有力支撐。新興產業的發展，離不開基礎設施、創新載體等“硬件”的支撐。為了改變基礎性研究薄弱的發展短板，1996年清華大學與深圳市政府大膽創新，共建深圳清華大學研究院，開啟了中國新型科研機構的嶄新探索，逐漸建立和擁有了一支實力雄厚、加速科研成果產業化的頂級科研院所。

近年來，深圳也一直積極爭取和布局國家實驗室、國家重點實驗室、大科學裝置等，創新載體數量快速增長。國家超級計算深圳中心、大亞灣中微子實驗室、國家基因庫、鵬城實驗室等陸續建成，國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心和企業技術中心等創新載體由2010年的419家增加到2642家，其中國家級117家，省級957家。創新載體的帶動，增強了城市的整體創新能力。

通過40余年發展，深圳已經成為“科技+資本驅動”的標桿城市。走向自立自強的科技創新，成為深圳經濟的重要引擎，從創新產業邁向前沿研究，將是支撐深圳可持續發展的后勁，可為深圳高質量發展注入新活力、新動力。（王蘇生 于海旭）