國家控股公司是什么意思?
“國家控股公司是依據國家有關法律組建的具有法人地位的經濟實體。政府以國家資本向企業投資入股，取得控制性股權、通過參加董事會，制定企業大政方針，但不直接參與企業經營活動。一般說來，國家控股公司不是經營商品生產、商品流通和金融的企業，而是以經營股權為特點，是經營企業的企業。
國家控股公司的層次分類有哪些?
第一層是跨行業、跨部門的巨型綜合性國有控股公司。這類控股公司屬于大型財團性質，是從事資本經營活動的投資公司。公司的任務是：負責經營管理國家擁有的股份;指導、協調各子公司的投資、經營和生產活動;向子公司提供必要的財政支持和信息、技術、人才服務;選拔子公司的高級領導等。
第二層是若干次級專業控股公司。這類公司按行業或部門組成，專業性較強，可發行股票，是金融性與生產經營性結合型的公司。它所控制的三級公司，少則幾個，多則幾十個不等。
第三層是基層參與制企業。它們直接從事生產經營活動，可以發行股票。
國家控股公司是自主經營管理的機構，接受內閣委員會和國家參與部的管理和指導。實行國家參與制的優點，一是所有權與經營權分離;二是便于國家對企業進行間接調控;三是組織形式嚴密，有利于真正實現政企分開。
