8月25日,深圳市舉行打擊整治養老詐騙專項行動新聞通氣會。記者從會上獲悉,深圳堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范“三箭齊發”,成立了13家單位為成員的市打擊整治養老詐騙專項行動辦公室,重點打擊整治以各種名義實施養老詐騙的違法犯罪。截至目前,全市共破案544宗,打掉犯罪團伙64個,抓獲犯罪嫌疑人960名,專項行動取得階段性明顯成效。
深圳市委政法委副書記汪洪,市公安局刑事警察支隊支隊長張展寧,市民政局黨組成員、副局長吳遠翔,市市場監督管理局黨組成員、市市場稽查局局長洪雋等介紹了最新情況。
打好“四場仗”
針對養老詐騙犯罪,深圳同步開展案件打擊和追贓挽損,持續保持嚴打高壓態勢。記者了解到,深圳市各區各成員單位均開通了舉報通道,公布舉報電話、郵箱,暢通線索舉報渠道,廣泛接收群眾舉報線索。
為確保專項行動打擊工作取得顯著成效,市公安局堅持“快、準、狠”打擊,真正打疼、打怕、打得犯罪分子不敢出手。張展寧介紹稱,市公安局打好“陣地仗”,與民政、住建、市場監管等部門聯動,精準摸排各重點領域侵害老年人財產權益的各類違法犯罪。同時,市公安局通過建立重點群體信息庫,區分案件類別,落實責任警種單位,逐條梳理警情,全力開展積案攻堅、線索梳理和研判串并,打好“線索仗”,迅速掀起打擊熱潮。
在嚴厲打擊的同時,市公安局打好“追贓仗”,通過主動加強與市場監管、銀行等部門的協同配合,及時查封、扣押、凍結涉案財產,堅決防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉移財產,全力守護好群眾“養老錢”。與此同時,市公安組織警力深入社區打好“宣防仗”,向老年人宣傳講解養老詐騙的常見種類、作案手法和防騙識騙技巧,切實降低老年人被騙風險。
截至目前,市公安局共破獲涉養老詐騙案件544宗,抓獲嫌疑人960名,打掉團伙64個,追贓挽損7537萬余元。同時,深圳提高辦案質效,推動偵查、起訴、審判有效銜接。全市檢察機關、審判機關嚴守定罪量刑標準,既不降格處理,也不人為拔高。
排查整治154個問題隱患
養老詐騙分子常常打著合法交易的幌子,以虛假宣傳、價格欺詐、以次充好等違法手段,將食品、保健品等以高價賣給老年人。深圳堅決鏟除養老詐騙行為滋生蔓延的土壤,樹立有詐打詐、無詐治亂理念,組織開展專項整治行動,推動完善行業監管,堵塞管理漏洞。
據洪雋介紹,市市場監管局梳理養老服務領域市場主體登記情況,篩選市內商事登記注冊信息中含有“養老”字樣的企業逐一上門核查。同時,該局通過廣告監測中心對54家傳統媒體、39家網站、19個移動 APP、218 個微信公眾號、213個移動網頁、1個移動新聞門戶發布的養老廣告進行專項監測,對“12315”投訴舉報平臺中涉養老、保健、養生等內容的投訴舉報信息逐條分析,深挖涉詐線索。74個監管所發揮日常巡查監管優勢,從生產、儲運和銷售等多個環節對食品、保健品經營行為強化執法檢查。自專項行動開展以來,市場監管局共立案55宗,罰沒款3733742元。
吳遠翔表示,市民政局采取多種措施,對全市從事養老服務經營活動的場所開展了“地毯式”摸排,做到底數清、情況明。經查,全市經過登記的75家養老服務機構以公益服務項目為主,經營平穩,暫未發現資金對外投資等違規現象,居家養老服務設施暫未發現辦理會員卡、收取會費以及非法集資等情況,共排查出157家未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所,其中4家涉及大額預付費行為。
為推進行業整治,各行業主管部門嚴格落實行業監管責任,主動開展摸排,強化分級分類處置。對苗頭性問題加大監管力度,督促規范運營;對存在明顯問題但不構成犯罪的,綜合運用行政、經濟、民事等手段引導其抓好整改。據悉,全市共排查整治問題隱患154個。
構建立體化宣傳格局
為從源頭減少養老詐騙的發生,深圳全面構建立體化宣傳格局,持續營造強大輿論聲勢,在全社會形成養老詐騙“人人喊打”的社會氛圍。通過線上宣傳、線下宣傳結合的方式,深圳組建政法、公安、衛健及其他成員單位參與的養老反詐宣傳新媒體矩陣,通過圖文、漫畫、短視頻等多種形式,累計發布網絡作品4900余條。
在老年人相對密集的大型商超、農貿市場、養老機構、老年活動室等地,市市場監管局張貼宣傳海報、公布打擊詐騙舉報電話,通過餐飲單位“互聯網+明廚亮灶”大屏幕播放反詐宣傳,制作反詐小視頻在生活電梯循環播放。市民政局會同市市場監管局制定并發布《深圳市養老機構服務合同(示范文本)》,規范養老機構收費行為,防范大額預付費等風險隱患,并要求機構向入住老人發放防詐風險告知書、組織養老機構及工作人員簽訂責任書和承諾書等。
在會上,張展寧還介紹了涉養老詐騙犯罪的主要類型、表現形式。公安機關目前偵辦的涉養老詐騙主要有以下兩種:一是銷售“養老產品”類,主要表現形式是詐騙分子通過免費旅游、情感陪護、虛假宣傳等手段,采取商品回購、寄存代售、消費返利、會議營銷、養生講座等方式,誘騙老年人購買價格虛高的保健品或假冒偽劣產品;二是投資“養老項目”類,主要表現形式是以投資養老保險項目、投資開辦養老院、購買養老公寓、入股養生基地、售后定期返點、高額分紅等方式誘騙老年人,對老年人進行集資詐騙。
汪洪表示,專項行動當前已進入攻堅期,希望廣大市民繼續積極參與支持,踴躍提供養老詐騙違法犯罪線索。深圳下一步將堅持問題導向、目標導向、結果導向,持續發力、善作善成,縱深推進打擊整治行動,堅決守護好老年人的“養老錢”“血汗錢”。(記者 戚金城)