400套人才住房增強港人幸福感，800個工作崗位面向港澳青年，逾700萬元創新創業大賽獎金吸引港澳青年創業，13.9萬平方米創業空間助力深港青年圓夢……正值香港回歸祖國25周年之際，前海正式發布“九件實事”，從“住房、就業、創業、平臺、金融、科創、落戶、服務、民生”九個方面，增強“港人”歸屬感、“港企”獲得感、“港機構”參與感，為港人港企在前海發展提供全方位支持，為港澳青年在深圳發展提供便利化條件。

深化改革開放，推動深港合作，在一片灘涂上畫出最美圖畫，這里已成為內地與香港關聯度最高、合作最緊密的區域之一。目前，前海緊緊抓住“深化改革開放”和“擴區”兩個重點，圍繞落實“中央要求”、把握“灣區所向”、對接“香港所需”、竭盡“前海所能”，深化同香港互利合作，推出“九件實事”，高標準高水平推進深港合作，豐富“一國兩制”實踐。

事實上，前海早已集聚一批香港現代服務業企業，形成了一批制度創新成果，推出了一批便利香港居民生活就業的措施，前海深港合作取得了積極成效。僅2021年，在地港資企業數量同比增長156%。2022年1-5月，前海合作區實際使用港資18.74億美元，同比增長48.9%。

港澳青年內地發展“第一站”

這兩天，總獎金超700萬的2022前海粵港澳臺青年創新創業大賽啟動，引人矚目。該項賽事自2016年開始已連續舉辦六屆，吸引了數萬名創業者熱情參與，累計參賽項目近6000個。大賽有效促進了粵港澳臺科技成果轉化，深化了粵港澳臺青年交流，加深了青年對粵港澳大灣區的了解，讓更多港澳臺青年在前海的舞臺充分展示才華，為帶動港澳臺青年來內地創新創業發揮了積極作用和示范效應。

“大賽可以充分展示我們的創業項目，特別是公司落戶前海后，深切感受到前海對香港團隊創業支持，尤其是依托前海人才支持，員工人數增至此前的4倍。”參賽的香港青年李志峰告訴記者，前海在各個方面都有家的感覺，這讓團隊所有成員都非常舒適，前海在推動深港合作中發揮了重要的橋頭堡作用。

正如李志峰所說，作為“全國人才管理改革試驗區”“粵港澳人才合作示范區”和“深港人才特區”，前海一直高度重視人才發展，從創建國內首個國際化青年創業社區，到率先實施境外人才個稅優惠政策，再到率先落地港澳居民免辦就業證……一個個“第一”，展現前海強大的人才“磁力效應”。

剛剛發布的“九件實事”中，在住房方面，前海啟動了2022年前海人才住房面向香港人才專項配租工作，推出人才住房400套；在創業方面，創賽獎金總額超過700萬元；在就業方面，前海推出“前海港澳青年招聘計劃”特輯，發布800個港澳青年工作崗位，組織發動逾百家前海咨詢、科技、物流企業參與活動；在平臺方面，隨著前海深港青年夢工場北區的即將開園，前海已拓展香港青年創業空間至13.9萬平方米，為前海香港創業青年打造產業集聚中心、創業加速中心、成果轉化中心、文化體驗中心和港味活力街區“四中心一街區”。

前海已經成為港澳青年內地創業“第一站”。據數據統計，截至2022年一季度，前海深港青年夢工場累計孵化創業團隊共計578家，港澳臺及國際團隊占比過半，夢工場融資總額超29億元。

優化前海國際化營商環境

作為營商環境建設的先行者，一直以來，前海以穩定、公平、透明、可預期的營商環境為主要目標，聚焦港澳投資者及專業人士需求提供發展空間，構建了高標準接軌國際的投資管理體系，讓企業投資便利化紅利持續釋放。

從今年6月24日起，前海合作區范圍內的QFLP、QDIE、WFOE PFM試點工作將由深圳市前海地方金融監管局會同聯合會商成員單位開展。依托跨境金融優勢，前海將打造“三員機制”，為香港投資者跨境投資提供更大便利。

“作為前海管理局認定的港資金融企業總部，恒生前海基金自成立以來，就享受到了這些實惠。”恒生前海基金管理有限公司總經理劉宇告訴記者。

前海不僅成長為深圳重要的經濟增長極，也成為名副其實的制度創新策源地，高質量發展得益于前海持續創新，打造國際一流營商環境。近年來，前海陸續推出了多項投資便利化改革措施，打造全國最佳營商環境。比如，前海全國率先實現商事登記與商務備案的外商投資“一口受理”； 全國率先推出“深港通注冊易”、“深澳通注冊易”服務，設立開辦企業便利化專區，實現企業開辦一個工作日內全部辦結。

前不久，前海再次吸引眼球。前海出臺28條舉措，從多方面“加碼”支持智庫發展，中國特色新型智庫在前海集聚有了“加速器”。此外，前海管理局還發布了《深圳前海深港現代服務業合作區產業扶持用房管理辦法（試行）》，企業租賃“大前海”范圍內產業扶持用房，租金可低至3折。

而在科創方面，前海管理局也將與香港大學簽署戰略合作框架協議，雙方著重在加快科技發展體制機制改革創新、擴大金融業對外開放和提升法律事務對外開放水平方面，不斷構建國際合作和競爭新優勢。在跨境貿易聯通方面，聯動前海樞紐港、深港組合港、灣區港口群、國際港口鏈建設國際貿易組合港，粵港澳大灣區首個5G智慧港口開港運營。專業人士在執業方面，推出合伙聯營、執業備案等一系列便利化措施，稅務師、建筑師、導游等16類港澳專業人士在前海僅需備案即可執業。

德勤中國發布的《前海深港現代服務業合作區2020-2021年度營商環境藍皮書》顯示，前海營商環境躋身全球第一梯隊，從而吸引世界500強、產業巨頭、高成長企業紛紛在前海落戶。

率先探索深港規則銜接

走進深圳市前海合作區人民法院審判庭就會發現，這里與其他法院有著很多不一樣的地方。傳統法院是原、被告席位“面對面”布置，這里卻是“共同面向法官”。這種參考了香港法庭的布置，有利于弱化當事人之間的對抗，體現了以庭審為中心的訴訟理念。

前海每一步創新探索都自帶“先行示范”光環，國際化、法治化、便利化，是前海率先探索深港規則銜接的鮮明標記。

一系列“破冰”舉措，在前海發生。前海積極推動規則銜接和機制對接，全國率先建立起體系化的域外法查明與適用機制，率先搭建“一站式”國際商事糾紛多元解決平臺；依托智慧法院建設，探索簡化涉港澳案件訴訟程序，創新涉港案件中當事人轉交送達機制；推進粵港澳司法研究，開展“一國兩制三法域”框架下內地與港澳法律制度銜接、工作機制對接、國際商事規則比較等法律問題研究。

前海管理局法治處有關負責人表示，在法律規則銜接方面，前海先后成立了全國第一家港澳臺和外國法律查明基地，第一家按法定機構模式治理的仲裁院，第一家借鑒香港廉政監督模式的廉政監督局，第一家粵港澳合伙型聯營律師事務所。

據介紹，截至2021年12月底，前海法院共受理涉外涉港澳臺商事案件13842件，其中涉港案件9240件，數量全國第一。適用香港法律審結商事案件，已有91件案件當事人在合同中選擇適用香港法律。

前海支持高端法律服務業在前海集聚，粵港澳聯營律師事務所、港澳律師事務所駐前海合作區代表機構，入駐前海國際仲裁大廈，租金優惠至市場評估租金的30%-50%。粵港澳聯營律師事務所、港澳律師事務所駐前海合作區代表機構落戶前海，給予100萬至200萬的落戶支持。

值得一提的是，在醫療規則銜接方面，依托南方醫科大學深圳醫院獲評“三甲”醫院，其國際醫學部是集全院最優質醫療資源打造的綜合性醫療健康服務平臺，為港澳及國際人士提供全方位、高品質的醫療和健康服務。深圳市蛇口人民醫院已建成國際名醫診療中心，并上線互聯網國際診療平臺，為在內地居住的港澳患者提供全方位遠程診療服務；與香港聯合醫務集團合作運營港澳居民服務中心，由具有國際全科診療資質的資深醫護團隊提供港式診療服務。

盈盈一水，深圳與香港，依山帶水。正值香港回歸祖國25周年之際，前海將進一步謀劃推動深港合作，做強粵港澳大灣區深港一極，努力打造深港“雙城經濟”，講好“雙城故事”。(記者 張智偉)