截至今年8月31日，寧夏回族自治區全部26個仲裁院均已掛牌成立農民工工資爭議速裁庭，實現自治區、地市、縣區3級全覆蓋，比原計劃整整提前了1個月。速裁庭共配備67名專職仲裁員、57名兼職仲裁員，同時調動基層勞動人事爭議調解組織尤其是29家國家級、自治區級金牌調解組織的積極性，主動介入涉薪案件調處工作，構建快立快調快審快結工作格局，顯著提升爭議案件辦理效能。

突出工作重點 優化辦案程序

為做好工作，寧夏人社廳印發通知，周密部署在全區開展農民工工資爭議速裁庭建設專項行動，進一步暢通農民工工資爭議調解仲裁“護薪”維權通道，推進涉薪爭議“快辦妥處”，依法保障農民工勞動報酬權益。

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“為確保專項行動迅速推進、快速見效，我們細化‘任務圖’和‘進度表’，出臺爭議辦理12項操作性措施，明確要求今年9月底前各級勞動人事爭議仲裁機構掛牌組建速裁庭、80％以上的農民工工資爭議案件由速裁庭辦理，確保專項行動有力有效推進。”寧夏人社廳調解仲裁與信訪處負責人說。

今年8月2日，柳某等4名農民工到寧夏銀川市勞動人事爭議仲裁院申請仲裁，稱所就職的銀川市某保安服務公司招用他們從事保安、保潔工作，但未發放工資，因此申訴到仲裁院立案庭。由于4名農民工不會寫申訴書，工作人員指導他們書寫勞動仲裁申請書，并轉交速裁庭當日受理案件，開庭審理后于8月23日出具裁決書支持了他們的工資訴求。

“為落實人社部和自治區人社廳有關專項行動工作部署，我院安排本院副院長任首席仲裁員，與辦案經驗豐富的仲裁員組成速裁庭合議庭，并擬定了速裁庭工作規程，通過縮短立案時間、取消縮短答辯期、適用簡易處理等方式快調速裁，確保立案送達后30日內審結。對符合終局裁決條件的案件，一律適用終局裁決。”寧夏銀川市勞動人事爭議仲裁院院長張濤說。

寧夏人社廳提出，各地要縮短辦案時限，辦理“涉薪”案件案均辦結時限比法定時限總體縮短30％，防止發生超審限問題。通過提出合法合理的調解方案先行調解，并從簡從快出具仲裁調解書。對符合條件的爭議案件，適用簡易處理規定和終局裁決規定，在查明拖欠工資事實基礎上，對工資請求落實先行裁決、先予執行規定。主動約談用人單位，力爭促成和解或通過調解方式解決重大集體爭議。

健全速裁機制 完善辦案方式

按照寧夏人社廳工作安排，全區各地速裁庭對農民工提交申請經審查符合受理條件且申請人書面承諾予以補正的，實行容缺受理。將“涉薪”案件納入要素式辦案改革，實現繁簡分流。創新庭審方式，自治區仲裁院、銀川市仲裁院、西夏區仲裁院等充分發揮“云間仲裁”等在線庭審平臺作用，提升信息化、智能化辦案水平。各地也積極探索采取巡回仲裁庭、流動仲裁庭、派駐仲裁庭、速裁庭分庭等庭審方式，方便農民工異地、便捷、快速維權。

“我們對部分農民工不便參加線下庭審的案件，通過‘云間仲裁’在線庭審平臺進行快速審理，極大方便農民工異地維權，得到農民工的認可。開展專項行動、組建農民工工資速裁庭，是我院已建立多年的農民工工資爭議‘綠色通道’的服務延伸和深化鞏固，更加暢通了解決農民工工資爭議渠道，實現爭議案件‘快立、快調、快審、快結’。”銀川市勞動人事爭議仲裁院羅夢璇說。

針對寧東基地管委會用工企業比較集中、農民工群體密集、涉薪勞動爭議多發頻發的實際情況，寧夏人社廳積極督促寧東基地社會事務局加強勞動人事爭議處理工作能力建設和基礎建設，創造條件設立寧東基地農民工工資爭議速裁庭，配備專門力量，會同勞動保障監察機構和自治區仲裁院建立聯動工作機制，確保寧東“涉薪”爭議案件和信訪事項就近高效辦理，就地化解矛盾，消除安全風險，防止外溢上行。

強化部門聯動 協同提速辦案

“沒想到速裁庭這么快就幫我們把工資的事談妥了，真是太感謝你們了！”王某某等人激動地說。8月22日，寧夏石嘴山市大武口區勞動人事爭議仲裁院農民工工資爭議速裁庭成立的第一天，通過積極會同勞動監察、調解組織、工會等部門與企業溝通協調，采取快立快調快結方式，幫助王某某等3人順利解決了某企業拖欠56.8萬元工資的爭議案件，王某某等向該院仲裁員表示感謝。

寧夏人社廳相關負責人強調，各地要協調指導勞動人事爭議調解組織主動介入“涉薪”案件處理，前端快速化解爭議。對10人以上集體爭議案件，邀請工會、企聯等有關部門和律師、專家學者等社會力量參與，借力聯動辦案。農民工有法律援助需求的，要對接司法行政部門、工會組織幫助農民工獲得法律援助服務。會同法院加強裁審銜接，協助農民工做好財產保全申請、裁決書執行申請等工作。

石嘴山市大武口區勞動人事爭議仲裁院速裁庭在辦案過程中，對農民工工資爭議案件深入分析，精準把握“三快”，即快立、快審、快結辦案方式。“快立”，即對拖欠農民工工資爭議案件做到有案必立，實行全程優先處理，申請材料齊備且符合受理條件的，第一時間予以立案；申請材料不齊備的，當場告知補正材料。“快審”，即對拖欠農民工工資爭議案件實行全程優先處理，立案后3個工作日內將后續仲裁事項一次性通知當事人，避免當事人多跑腿；涉案金額較小、雙方當事人對案件事實無爭議的案件，適用簡易程序審理。“快結”，即案件處理堅持優先調解原則，引導當事人雙方通過協商方式化解糾紛，調解不成的及時作出仲裁裁決。

寧夏實施農民工工資爭議速裁庭建設專項行動以來，全區共受理農民工工資爭議案件235件，審結167件，涉及農民工708人，涉及結案金額792.7萬元，“涉薪”爭議案件辦案質效顯著提升。