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當前,新就業形態已成為勞動力市場就業崗位的重要來源,越來越多的勞動者受益于新就業形態。隨著平臺經濟迅速發展,新就業形態勞動者人數增多,維護他們的勞動權益面臨著新情況新問題。更好保障新就業形態勞動者權益,需下好用工保障、社會保障、依法維權“三步棋”。
規范企業用工行為,下好用工保障“先手棋”。強化新就業形態勞動者權益維護機制建設,落實好新就業形態勞動者權益保障政策,指導督促快遞、外賣、網約配送等行業企業落實用工主體責任,規范企業用工行為,積極履行保障勞動者權益的法定義務。對符合確立勞動關系情形的,督促企業依法與勞動者訂立勞動合同,指導企業與勞動者訂立書面協議,合理確定雙方在勞動報酬、休息休假、社會保險、勞動保護、職業傷害等方面的權利義務。針對靈活多樣的用工方式,建立健全新業態靈活用工的管理制度。建立適應新就業形態的職業技能培訓模式,按規定給予補貼。支持多渠道靈活就業,保護廣大新就業形態勞動者和企業雙方的合法權益,促進新就業形態經濟實現健康發展、人力資源得到高效配置。
完善社會保障制度,下好社會保障“關鍵棋”。發揮社保兜底的民生作用,如果新就業形態勞動者和企業建立勞動關系,由企業依法為其參加社會保險。推動新就業形態勞動者以靈活就業人員身份參加職工基本養老保險和醫療保險,也可以選擇參加城鄉居民基本養老保險和醫療保險。把更多新就業形態勞動者納入失業保險、生育保險參保范圍。加快建立職業傷害保障制度,探索實施平臺經濟勞動者單險種參加工傷保險。
健全權益保障機制,下好依法維權“一盤棋”。建立新就業形態勞動者權益保障中心,實現勞動監察、勞動仲裁、勞動爭議巡回法庭、法律援助一體化運行,提供集中受理、多元調處、裁審銜接、以及立案、審判、執法一條龍服務,全方位保障新就業形態勞動者的合法權益。相關部門要加大勞動保障監察力度,督促企業落實新就業形態勞動者權益保障責任,加強治理拖欠勞動報酬、違法超時加班等突出問題,依法維護勞動者權益。加強對新就業形態勞動者的關愛,開設維權平臺模塊,暢通勞動者維權渠道,及時化解新就業形態領域矛盾糾紛,切實維護新就業形態勞動者勞動保障權益。搭建勞動爭議調解平臺,開通綠色通道快速處理新就業形態就業群體的勞動維權事宜。各類調解組織、法律援助機構及其他專業化社會組織要依法為新就業形態勞動者提供更加便捷、優質高效的糾紛調解、法律咨
詢、法律援助等服務。工會、行業協會和調解組織應就勞動權益開展集體協商,推動、指導新就業形態行業企業建立完善勞動關系協商、溝通機制,簽訂集體合同與工資分配、女職工保護等專項協議。
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