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今年以來，四川省江油市從創業環境、創業載體、創業培訓、創業服務、創業氛圍“五點”發力，奏響了農民工返鄉創業“五步曲”，全市促進農民工返鄉創業工作特色鮮明、亮點頻呈。截至2023年6月，全市外出務工、經商農民工24.45萬人，現有農民工返鄉入鄉創業企業4249個，1至6月實現總產值10.69億元、吸納就業1.76萬人次。

完善政策體系，優化創業環境。江油認真貫徹落實國家、省返鄉創業貸款擔保、創業補貼等扶持政策，先后出臺《江油市促進返鄉下鄉創業三十條措施》《關于大力實施優秀農民工回引培養工程的工作方案》等系列創業扶持政策，大力支持農民工返鄉創業。2022年1月至2023年6月，全市發放創業擔保貸款5425萬元、一次性創業補貼94萬元、失業保險穩崗返還1574萬元、階段性緩“三項社保費”3923.58萬元、階段性降低社保率為企業減負1.66億元。

完善創業園區，集聚創業要素。依托現有工業園區、農業產業園區，整合建成6個返鄉創業園區（孵化基地），帶動建成8大創業示范基地、24個創業示范點，在全市基本實現了“市有園區、鎮有產業”。著力盤活閑置廠房等存量資源，免費提供約1.5萬平方米創業孵化場地，每年安排200萬元資金向專業服務機構購買社會服務，為初創企業免費提供兩年（第三年享受50%減免）專業咨詢、法律援助、創業輔導等服務，聚集了創業要素，降低了創業成本。截至2023年6月，各園區累計招引、服務企業316戶，孵化畢業企業26家，創業帶動就業1500余人。

開展創業培訓，提升創業水平。針對返鄉農民工創業層次偏低、穩定經營率不高的問題，江油著力強化創業培訓和技能提升，穩步提高返鄉農民工創業成功率。人社部門牽頭，農業農村、工信、商務、文廣新旅及總工會、團市委、婦聯等相關部門共同參與，大力開展創業專項培訓、創業“套餐式”培訓、創業實訓，引導創業者做好市場調研、發展規劃和產品創新，有效提高產品競爭力、企業抗風險能力和創業成功率，最大限度避免因創業失敗造成的經濟損失。2022年1月至2023年6月，累計開展農民工各類培訓29期947人。

完善服務體系，增強創業實效。建成市級“農民工之家”1個，村（社區）“農民工綜合服務站”50個，駐外農民工服務工作站3個（北京1個、新疆2個），落實專兼職人員，提供農民工返鄉創業咨詢、回引培養等服務。征集建立返鄉創業項目庫，制發《創業項目推介冊》，向外對內推介返鄉創業項目。建立創業指導專家團，聘請知名企業家、企業高管等作為創業導師，為創業者提供創業意識培訓、政策咨詢、項目推薦、項目評估和創業指導等創業服務。

豐富爭創活動，營造創業氛圍。積極組織開展創業明星、創業能手爭創活動，選樹省、綿陽、江油三級創業明星（能手）、十佳創業明星30人次。加大農民工返鄉創業先進典型、先進經驗宣傳力度，對吸納就業多、產值利稅好的返鄉創業企業（實體）進行表揚。拍攝“慧創詩城”創業服務宣傳片，集中宣傳一批優秀返鄉創業企業和創業者，在域內形成了創業興業樂業的濃厚氛圍。