近年來,山東省濰坊市以科技引領、數據賦能為手段,擴大參保覆蓋范圍,助力社會保險經辦工作駛上快車道。
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精準鎖定擴面資源
“原來對社保了解不多,工作的時候只關注拿到手的工資有多少,想著還年輕,沒有社保就算了吧,只要工資高就行。前段時間,社保部門對我們單位的參保情況進行了檢查和整改,我現在也有社保了,心里更踏實了!”盛宇置業有限公司員工馮繼康說。
參保擴面最基礎、最關鍵的工作就是摸清潛在參保資源。濰坊市分類、分層開展數據比對,篩查未參保單位和個人,為參保擴面工作打開突破口。該市積極協調市場監管等部門獲取相關數據,與社保業務系統數據比對,篩查出1.2萬家未參保繳費企業。將以上企業名單發至相關縣市區社保經辦機構,作為參保擴面的主要資源。
濰坊市針對相關數據和企業的真實經營狀況有差距的現實問題,比如有些企業實際上沒有進行生產經營,有些企業已經停業但未注銷,想方設法精準鎖定正常生產經營的未參保企業,準確挖掘擴面資源。濰坊市社保中心指導縣市區社保經辦機構進行了積極探索。青州市調研發現,鎮街掌握的《生產經營單位網格實名制管理目錄》比較全面地反映了轄區內企業生產經營情況,通過鎮街數據再次比對篩查出正常生產經營應參未參企業1018家。青州市社保中心通過掛號信的形式,向篩查出的1018家企業寄發《關于城鎮職工社會保險參保立戶的函》,997家正常接收,告知率98%,目前已有366家企業參保登記,新增繳費人數1116人。諸城市創新工作思路,從應急管理局獲取相關企業數據,篩查出正常生產經營但未參保企業1414家,集中力量深挖擴面潛在資源,切實維護好勞動者的合法權益。
靠前服務“退休一件事”
“繳費年限認定工作是辦理退休業務流程中的一個重要環節,但在具體經辦過程中,我們發現部分服刑人員檔案中缺失服刑信息。根據相關法規政策,有服刑記錄的企業參保職工只對實際繳費予以認定。隨著臨退人員電子檔案化工作的推進,服刑人員信息實現了共享,我們的退休業務更加準確高效。”濰坊市社保中心工作人員孫風祥說。
濰坊市人社局與濰坊市中級人民法院經多次溝通后,于去年6月組織召開相關業務配合協作座談會,并簽訂業務協作協議,對兩單位間的數據共享達成共識,形成合力。濰坊市中級人民法院于簽訂協議月底前將現有的刑事案件當事人信息(包括姓名、身份證號碼、聯系電話、聯系地址、判決機關、案號、結案時間等),宣告失蹤或死亡人員的案件信息(包括姓名、身份證號碼、判決機關、判決時間、裁判文書等)上傳到數據共享平臺,之后定期上傳增量數據。服刑信息實現了共享,繳費年限認定業務辦理中,遇有服刑情況,會彈出提醒信息,有效提升了繳費年限認定和待遇計算的準確性。
“您好,您的退休業務已辦理完成,養老金將于下個月20號前發放到您的社保卡金融賬戶。另外,我們現推出住房公積金幫查幫提服務,如果您同意,現在就可以為您辦理。”近日,青州市社保中心柜員耐心細致地向辦事人員介紹公積金提取“無感服務”。為深入踐行“主動服務、靠前服務”理念,青州市社保中心聯合住房公積金管理中心,通過數據共享、逐人溝通的方式,在征得退休人員同意的前提下,提供住房公積金幫查幫提服務。目前,這項業務將機關事業單位退休人員作為試點,共為計算待遇的376名退休人員進行了公積金繳存情況核實,為118名退休人員提取了住房公積金。
破除壁壘“靜默認證”
“原來需要帶上身份證到社保大廳認證,來回跑腿麻煩,還得排隊等候,費時費力。現在我什么也不用管就能完成認證,真是太省心了!而且還能手機‘刷臉’認證,在家就能完成,真是方便又快捷!”濰坊市退休人員周桂祥說。從人工認證到指紋認證、再到“靜默認證”,從多次跑到一次跑、再到零跑腿,群眾紛紛點贊資格認證的日益方便化和人性化。
“冒領養老金追繳工作是一項艱巨復雜且推動難度較大的工作,如何從源頭預防和遏制冒領問題的發生,是我們一直在努力的方向。加強部門間的溝通協作,擴大數據共享范圍,是行之有效的工作方法。”濰坊市社保中心工作人員范國卿說。借力大數據,濰坊市創新領取社保待遇資格“免申即享”的適老化認證模式,構建起“大數據靜默認證為主、網上自助認證為輔、社會化服務兜底”的新型認證體系。
自2018年國家全面取消領取社會保險待遇資格集中認證以來,濰坊市圍繞多渠道獲取、多部門共享的思路,把整合共享數據資源作為推進“靜默認證”的關鍵,通過市政務共享數據平臺,以人社部門業務數據為基礎,實現公安、民政、衛健、醫保、交通、法院等10余家部門共享數據信息的匯集,建設了“濰坊市領取社會保險待遇人員資格認證平臺”。
該市整合再造資格認證流程,定期完善共享目錄清單、擴大數據共享范圍,建立常態化數據共享和信息比對機制。目前已完成與疫苗接種、住院結算、低保殘疾、殯葬火化、法院公開判決等31類行為軌跡數據信息對接,匯聚數據信息數量3902.1萬條,為“靜默認證”提供了有力的數據支撐。通過大數據比對,對就醫、出行等“肯定類”信息的退休人員,智能延續領取待遇資格,直接發放養老金,在不打擾群眾的靜默狀態下完成認證工作。
濰坊市圍繞社保經辦服務信息化、數字化轉型,推進領取社保待遇人員社會化管理服務試點,開發應用“社會化管理服務信息系統”,在全市118個鎮街和443個社區進行系統部署,建立起完善的人員基本信息庫,對資格認證平臺中產生的未認證人員進行實地精準核實,為領待人員提供兜底認證保障,已實地精準核實6.2萬人。截至目前,全市241.85萬名領取社會保險待遇人員,認證率達到99.29%。
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