8月3日，遼寧省政府新聞辦召開“優化調整穩就業政策措施進一步促發展惠民生助振興”新聞發布會，省人社廳黨組成員、副廳長朱雙友說，上半年，全省城鎮新增就業25.4萬人，同比增長3.6％；18歲至45歲群體新就業占比穩步上升，達到65.2％，較去年年底提高3.2個百分點，全省就業形勢整體穩定向好，實現了時間過半、任務過半，為實現全面振興新突破三年行動首戰告捷打出氣勢、筑牢基礎。

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就業是最基本的民生，是經濟發展的“晴雨表”、社會穩定的“壓艙石”。今年以來，為抓好國家政策落實，全力鞏固遼寧振興發展的良好態勢，遼寧省出臺《關于優化調整穩就業政策措施進一步促發展惠民生助振興的通知》。《通知》整合遼寧省人社、教育、衛健、金融等19個部門穩崗位、拓渠道、擴容量、兜底線政策措施，共涵蓋四個方面內容17條政策舉措。據預計，本輪政策釋放惠企等政策紅利20億元以上。

就業政策支持給力

3月23日，在西安科技大學的招聘會上，地質工程專業的韓德昊、趙馨悅2位同學與鞍鋼集團簽署了“未來之約”，相互約定碩士研究生畢業后相聚遼寧。

從3月份開始，遼寧省委組織部、省人社廳組織開展了2023年“夢筑遼寧才助振興”“百萬學子留遼來遼”專項行動暨“百校千企”人才對接計劃，全力促進高校畢業生留遼來遼就業創業。上半年，遼寧省共開展“百校千企”人才對接計劃校園招聘活動19場，累計組織參會用人單位3087家，提供就業崗位98197個，接收求職簡歷47457份，達成就業意向13668人，吸引了省內外高校超過10萬名畢業生線上線下參與。

“去年年底，我們就提前著手謀劃，今年制定了‘清單化、項目化、工程化’推進57項就業工作任務的實施方案，4月份又制定印發就業工作高質量發展三年提升行動方案，打造‘一攬子’政策工具箱，目前已出臺穩就業政策措施158條。”遼寧省人社廳就業促進處處長閔初旭介紹。

遼寧省人社部門堅持高質量充分就業目標不動搖，最大限度釋放政策和制度紅利，最大程度降低企業生產運營成本、提供優質就業服務。

重大政策清單化，援企穩崗制度化，“緩、降、返、補”“直補快辦”“免申即享”，各項政策措施精準“滴灌”到企業。上半年，全省釋放人社領域援企減負政策紅利18.93億元，穩定崗位72.9萬個，發放穩崗擴崗專項貸款20.66億元，摸排重大項目265個、重點企業2205家，切實提升市場主體吸納就業和擴崗能力。

今年，遼寧省升級實施了“春暖遼沈·援企護航”保用工促就業助振興行動，滾動推進13個子行動，圍繞服務央地對接合作、重大項目建設等，聚焦支持3個萬億級產業基地、22個產業集群發展需要，密集推出就業援助月、民企招聘月、直播帶崗周，做到月月有招聘，周周有直播，天天都有就業新崗位。截至6月底，已累計開展招聘活動7110場次，提供崗位172.03萬個次，開展“三送”服務10.46萬次，解決市場主體用工40.15萬個。

抓實就業重點群體

這個夏天，遼寧的朋友圈再擴大。70多名清華學子、50位北大學子、近1200名來自“雙一流”高校的選調生，帶著憧憬、滿懷信心，奔赴遼寧、逐夢遼寧。這不僅是遼寧向廣大高校畢業生張開懷抱的精彩“定格”，更是奏響了“孔雀向北飛”的青春序曲。

清華大學田爭說：“我們感覺到了遼寧對人才的渴求，為我們提供了非常良好的就業環境，我希望發揮專業優勢為遼寧發展貢獻力量。”

高校畢業生等青年是就業重點群體，更是推進高質量發展的重要驅動力。遼寧省始終把促進高校畢業生等青年就業擺在突出位置，創新性提出了“18-45歲中青年群體新就業占比”的新概念，增強對高校畢業生等青年就業關注度，搶先抓早、端口前移，著力吸引更多青年人才匯聚遼寧、留在遼寧。

遼寧省人社廳梳理公布了20條就業創業政策清單，赴多個省份開展聯合招聘、人才對接，無縫銜接10項“就業服務”，組織全省2923家事業單位集中公開招聘，提供8600多個崗位，招募300名“三支一扶”計劃人員，上半年全省累計開展公共就業服務進校園活動213場，面向高校畢業生提供就業崗位30.4萬個。

東北大學馬克思主義學院趙浚副教授認為：“吸引高校畢業生等青年群體留遼來遼，為遼寧高質量發展提供了人才保障和智力支持。遼寧要積極擴大‘朋友圈’，搭建‘大平臺’，提升遼寧對人才特別是青年人才的吸引力，為遼寧全面振興建好人才儲備庫。”

持續優化就業環境

8月3日，葫蘆島市舉行就業直播合作方案簽訂儀式，搭建網絡直播就業平臺，助力高質量就業促振興。據介紹，在線直播平臺每周在就業直播間開展直播帶崗，實地進入企業直播，現場展示企業場景、企業文化、勞動就業環境等，錄制短視頻發布企業招聘信息，真實體驗就業場景，預計每年提供穩定就業崗位10萬個，實現城鎮新增就業1萬人以上，失業人員再就業5000人以上。

沈陽市的“舒心就業”、大連市的“15分鐘就業服務圈”、鞍山市的“百所高校校地聯合促進就業平臺”、丹東市的“充分就業社區網格化服務體系”……今年以來，遼寧省統籌實施健全公共就業服務體系工程，組織公共就業創業服務資源向社區、村鎮集聚。各地結合自身實際打造公共就業品牌，創新公共就業服務模式，暢通基層就業服務的“微循環”。

針對脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭，以及有殘疾的2023年未就業高校畢業生和長期失業青年群體，遼寧建立專門臺賬，實施“一人一檔”“一生一策”制度，對困難家庭高校畢業生給予不低于1200元的一次性求職創業補貼，組織黨員干部開展精準結對幫扶，優先提供崗位信息、優先組織培訓和見習，激發就業內生動力。

遼寧省委、省政府高度重視困難群體就業，連續2年將“幫扶就業困難人員就業”這一民生實事寫入政府工作報告。省人社廳通過強匹配、重培訓、優保障、兜底線舉措，著力解決好老百姓就業的“煩心事”“揪心事”。

針對農民工、登記失業人員等群體，積極開展“春風行動”“就業援助月”等活動，提供“一對一”就業援助服務，抓好長期失業人員和大齡低技能勞動者兜底安置。上半年，遼寧省為農民工就業開展了專項招聘1400場次，發布崗位需求信息46.16萬個次，實現農民工轉移就業73.2萬人、失業人員再就業35.5萬人、就業困難人員就業3.77萬人，為18.42萬人“一對一”推薦就業崗位。

“在此基礎上，我省實施重點群體創業推進行動，重點支持新經濟新業態創業發展，將創業服務向新業態傾斜、向基層傾斜，在大學生、農民工、退役軍人、殘疾人等群體中扶持培育優秀創業帶頭人并落實補貼政策。”遼寧省人社廳相關負責人介紹。

持續優化環境，厚植創業土壤。上半年，遼寧省人社部門組織14個市啟動了新一輪省級創業型城市和公共就業創業服務示范城市建設，全省新認定創業孵化基地23家，新培育創業帶頭人8000人，帶動就業4.5萬人次，創業帶動就業的輻射效應已然顯現。