近年來，江蘇省無錫市社保中心圍繞兜底線、織密網、建機制的要求，專項開展全民參保計劃工作，創新工作機制，優化經辦服務，提升服務效能，有序推進全民參保計劃全面實施，推動社會保障事業高質量發展、可持續發展，為民生“加碼”，托起參保群眾穩穩的幸福。

依托多維數字核查

“貼息續保”助力社保接續

(資料圖片僅供參考)

無錫市社保中心通過部、省平臺比對，精準鎖定斷保超過3個月的市區戶籍未參保、斷保人員，充分利用市、區、街道（鎮）、社區（村）四級人社工作平臺，開展入戶核查，挖掘斷保原因，助力接續社保。去年，無錫市社保部門共入戶核查3.3萬人，動員大齡、斷保等困難群體3457人參保及續保；協同市就管中心跟蹤7390名無錫籍離校未就業高校畢業生社保參保繳費情況，針對其中未參保和斷保人員，實施幫扶就業和參保繳費。

結合入戶核查情況，無錫市社保中心推出貼息續保政策，保障本地戶籍大齡困難斷保人員“零壓免息”續保。貼息續保政策主要是針對因經濟困難中斷繳費而達不到15年的社保最低繳費年限、無法享受企業職工退休養老保險待遇的群體，由政府提供貼息貸款，幫助他們繳納養老保險費。截至目前，無錫市共有229人享受到此項政策，累計貸款總額1140萬余元；其中有26人已經通過享受政策辦理了退休手續。

家住太湖街道的馮女士夫婦，大兒子因病去世，家中經濟困難，夫妻二人的社保一度斷繳。他們成為貼息續保政策落地以來的第一批辦理對象，如今夫妻二人都已享受到基本養老保險待遇。“多虧了這項政策，我們老兩口也能領到養老金了。”馮女士說。

在政策實施過程中，無錫市社保中心將個人信用貸款變更為政府擔保貸款，由政府設立300萬元擔保基金為貸款對象提供增信服務；同時，優化信用審查流程，就近安置征信查詢機，方便申請人打印個人征信報告；壓縮貸款審批等待期，簡化貸款申請材料，取消配偶簽字環節，相關借款材料僅需主借人簽字申請辦理。

推動居民參保

“集體補助”兜牢保障底線

無錫市社保中心創新開展城鄉居民基本養老保險集體補助試點工作，提高城鄉居民基本養老保險保障能力。為進一步優化集體補助征繳流程，方便集體經濟組織繳費，無錫市社保中心向省居保中心爭取，開發集體補助業務模塊。無錫市參加了江蘇省居保中心召開的集體補助經辦業務研討會，結合該市集體補助政策，積極與省稅務部門協調，保障業務模塊順利落地。今年4月初，業務模塊正式上線，試點區惠山區錢橋街道13個集體經濟組織、新吳區鴻山街道12個集體經濟組織在當月成功完成繳費。錢橋街道工作人員表示：“模塊上線后，集體經濟組織直接前往稅務部門繳費即可。參保居民不用跑腿，提升了參保居民的獲得感、幸福感。”

為兜牢困難群體老有所養民生底線，無錫市社保中心聚焦低保、重殘等繳費困難群體，持續加強與民政、殘聯等部門數據共享，根據民政、殘聯提供的困難群體名單，摸清繳費困難群體的應保底數，搭建部門間工作合力、資源共享、齊抓共管的良好工作格局，為精準開展困難群體城鄉居民基本養老保險代繳工作提供數據“基底”，推動實現城鄉居民養老保險應保盡保。

“對轄區內的低保、重殘等繳費困難群眾，我們每年為其代繳居民養老保險費。對于名單中的新增困難群眾，我們積極與他們取得聯系，為他們辦理參保登記手續，幫助困難群眾及時參保。”馬山街道工作人員說。

建立聯動機制

“單險種參保”促進工傷保險擴面

為保障基層快遞網點從業人員合法權益，無錫市社保中心與市郵政管理部門多次溝通協調，積極研討經辦流程，線上高效、便捷地完成各項業務辦理，通過“無錫速度”讓快遞小哥第一時間享受工傷保險，給網點快遞小哥吃了一顆定心丸。2022年3月，首個基層快遞網點參保登記手續在無錫順利完成辦理，20名員工成功參保。“給快遞員購買工傷保險，不僅保障了他們的權益，也能減輕單位風險，足不出戶就能線上辦理工傷保險參保手續，真的很方便！”快遞網點負責人表示。

為維護建筑業職工合法權益，無錫市社保中心與市住建部門協同，開展工程建設項目實名制聯合比對，推動施工人員納入社會保障體系。如梁溪區積極推進建筑工地參保工作，與工傷、監察、住建、安監等部門協作，構建“常態監察＋每天督辦＋每周通報”工作機制，加強對建筑工地動態監管；深入建筑工地舉辦政策宣傳會，開展現身說法、法律法規答疑解惑等活動，并通過微信公眾號、建筑工地微信群等線上平臺開展精準推送式宣傳，及時為未參保建筑業職工辦理參保手續。