近期，按照人社部在主題教育期間開展“人社青年攻一關”“人社青年獻一策”活動和“做一周基層人社人”調研實踐活動的安排，中國勞動保障報社組織青年干部深入基層、園區、企業、院校進行蹲點調查。本期刊發的是本報青年干部走近新生代農民工中外賣騎手，感受“騎行者”這一職業的酸甜苦辣，了解他們職業發展與未來期待的深度報道。

(資料圖片)

圖為上海市普陀區新業態新就業群體黨群服務中心一角。

▲騎手張文強在送餐途中。

外賣騎手在參加新媒體技術培訓。

普陀區新業態新就業群體黨群服務中心為騎手們過生日。

▼女騎手田丹在取外賣。 本版圖片由上海市普陀區新業態新就業群體黨群服務中心提供。

1 畫像

近年來，隨著移動互聯網與信息技術的快速發展，外賣等平臺經濟迅速擴張，顛覆了傳統的雇傭和勞動模式，成為了越來越多新生代農民工的職業選擇。

初見張文強時，個頭不高，黝黑的臉頰上能看到長期戴口罩的印子，長期的風吹日曬也讓他的手臂顏色分明。1986年出生的他是一名退伍軍人，2016年退伍后，他選擇在山東老家做起外賣員。在老家送外賣的日子，雖然離家近，但因為單量較少，收入也不高。一年后，在積累了一定經驗后，在別人介紹下，他選擇來到上海送外賣。

“早晨6點上早班，10點早會，然后是送餐午高峰，2點到4點是下午茶送餐時間，接下來就是晚高峰夜宵時間。”張文強細數著一天的工作情況。“每天能跑70單到80單，每月收入大概在1.5萬元左右，這是一個付出就有回報的行業。”一天的工作計劃中，他很少有休息時間，在他看來，能吃苦是這個行業從業者最大的特點。在上海近6年的時間里，張文強沒有換過工作，他在不斷實踐中積累了不少經驗，送單量也日漸提升。

“全國五一勞動獎章”“光榮與力量--2022感動上海年度人物”……從事外賣工作7年來，靠著個人奮斗和吃苦耐勞的品質，他收獲了很多獎章。而在他看來，努力做好本職工作，讓客戶滿意，才是外賣騎手最好的獎章。

與張文強沉穩的性格不同，活潑是大家對餓了么小哥冷洪微的評價。“90后”的他從事外賣配送已經5年，現在他已經成長為站點里的“送單王”，一天跑200多單的記錄，至今站點里沒有人打破。“熟能生巧，不怕辛苦，多跑，單量自然就上去了。如果自己每天對單量設限，想要在單量上有突破自然不可能。”冷洪微說，他以前是做旅游民宿的，生意不好，看到外賣騎手行業不錯，就干了起來。

“現在我日均送單量能有90單，辛苦歸辛苦，但收獲和付出是成正比的，現在每個月有近2萬元的收入，這讓我很滿意。”冷洪微說。

跟冷洪微的想法一樣，多年前，只有初中學歷的河南小伙劉磊聽別人介紹說送外賣掙錢，就辭去了老家廚師工作，跟著老鄉一起來到廣東深圳送起了外賣。去年春節，為了能夠多掙點錢，在闔家團圓的日子，劉磊選擇繼續在深圳跑單掙錢。

在他住宿的地方，不到10平方米的屋子里住了4個人，都是同他相熟的老鄉。“屋子里有廁所，我們輪流打掃，每個月每人800元租金，已經很便宜了。”劉磊說，有時候送外賣送得晚了，自己就在公園里或橋下湊活一晚，第二天繼續趕“早場”。

2020年，劉磊跟著同學一起來到深圳，靠著朋友借他的4000塊錢買了一輛電動車，正式成為一名騎手。而現在，靠著他的努力，他不僅幫助家里還完了外債，自己也攢下幾萬塊錢。每天早晨7點開始上班，晚上10點多才下班，他的配送距離也一直是他們站點里前幾名。

“我喜歡這份工作，騎著電動車看著大城市的風景，時間自由，收入也不錯，以后我會繼續努力工作的。”劉磊說。

2 選擇

在采訪中，努力掙錢是新生代農民工最初的愿望，在他們身上依然可以看出農民工最樸素的追求。雖然辛苦，但他們當中很多人非常熱愛這份職業，每個人選擇這份工作也有自身不一樣的考慮。

今年23歲的李立鵬在北京送外賣一年多了。“每份職業都有自己存在的價值。”談及職業選擇，李立鵬坦言，以前他進過工廠，工資也不高，時間還不自由，送外賣是目前最好的選擇。

在深入調查采訪中，新生代農民工從事外賣的職業選擇原因也多有不同，“給家里還債”“小孩上學”“老人看病”……很多是出于家庭急需用錢這一原因。而外賣騎手日結的支付模式也正滿足了很多騎手急需用錢的需求。“工資都是日結的，每天掙多少錢，第二天就能支付。”李立鵬說，這樣的掙錢效率高，是很多人從事這份工作的原因。

除了時間自由、工資日結等因素，在上海餓了么女騎手田丹看來，這份工作背后也有很強的職業榮譽感。

2021年，在老家帶孩子的田丹聽說哥哥在上海送外賣每天收入能有三四百元時，她心動了。在親戚介紹下，田丹從陜西漢中來到上海從事外賣騎手工作。

初到上海時，哥哥在前面送外賣，她就騎著電動車跟在后面學習經驗。“剛開始以為很簡單，沒想到自己方向感差，導航看不懂，體力上也不如男性，送單量一直上不去。”田丹回憶說。為了提升送單量，不管大單小單，她從來不挑，只要有單，她就去送。日復一日地跑單，她不斷積累經驗，總結出不少送單技巧，送單量也跟著上來了。

2022年上海疫情封控期間，作為餓了么應急特需項目唯一的女騎手，田丹堅守開車配送物資兩個月，全城義務配送兒童緊急藥品數百單。“當時就覺得是本職工作，沒有想那么多。”田丹笑著回憶說。今年4月，田丹被授予全國五一勞動獎章。

“我已經兩年多沒有回家看過孩子了。這份職業雖然辛苦，但讓我很有獲得感。努力做好這份工作，也可以讓自己的人生發光發熱。”田丹動情地說。

而對于未來選擇，采訪中，他們中也較少人有離開的想法。“目前，沒有什么規劃，這個職業發展越來越好，權益保護也越來越多，離開后去干什么還沒有想過。”李立鵬說。

當前，隨著我國對新業態群體權益保護日益完善，外賣騎手從業環境也有了較大改善，而這也成為吸引更多新生代農民工從事外賣配送行業的重要原因。

夏日炎炎，走進上海市普陀區新村路661號內，不少外賣騎手正在休息室里休息，這是上海市首個新業態新就業群體黨群服務中心。洗衣房、籃球場、換電站、充電樁、休息室、社區食堂……各種服務設施一應俱全，專為外賣小哥、快遞員、網約司機等新就業群體打造。

“我們通過將綜合性服務平臺體系建設在新就業群體‘家里面’，變‘走近’為‘走進’，沿著業務鏈條把黨建工作滲透到線下站點中。”上海市普陀區委組織部有關負責人說，在政治功能方面，通過在配送站里建設黨群服務站，新就業群體“足不出戶”就可以享受到無微不至的黨群服務；在業態發展方面，推動黨群服務陣地的標準化建設，提升基層配送站點的規范化管理水平；在市域治理方面，通過聯動各職能部門、各平臺企業，為新入職的新就業群體打造“七個一”培訓計劃，推動外賣騎手熟練掌握參與社會治理的各項技能。

2021年7月，人社部等8部門聯合發布《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，首次明確平臺責任、報酬、休息、職業傷害保障等多個焦點問題，為外賣騎手等新就業形態勞動者構建起權益“防護網”。同年12月，人社部正式發布《網約配送員國家職業技能標準》，對網約配送員的工作內容和任職條件進行明確定義，并首次構建了網約配送員的等級劃分，讓騎手的職業發展路徑更加明確清晰。

政府部門在加大保障力度同時，平臺企業也正在努力提供良好環境。“我們通過強化保障，增強騎手歸屬感、認同感、榮譽感，目前已經為騎手繳納1億多元職業傷害保障費用，推出‘藍基金’年投入1200多萬元，面向全行業外賣騎士及其親屬提供大病救助和助學金資助，至今已協助150多個騎士家庭渡過難關。”餓了么平臺有關負責人介紹說，我們還聯合人社等部門力量，打通騎手職業發展通道，舉辦各類培訓活動，推出“點將計劃”，不斷提升騎手技能水平，完善騎手職業發展通道。

3 希冀

隨著越來越多新生代農民工融入城市，他們的生活也受得到社會廣泛關注。采訪中，與第一代農民工相比，新生代農民工無疑表現出對城市現代生活更大的向往，以及更強的融入城市的意愿，他們當中大部分人都對城市充滿了期待，希望能有在城市從業、發展的機會。

在廣東廣州送外賣3年，1998年出生的萬啟銘已經開始暢想回家的生活。“在外面的日子還是太辛苦了，離家又遠，我想攢點錢回去做個小生意。”萬啟銘說。但在工作生活中，萬啟銘發現，他身邊的“80后”“90后”農民工都很少有再回農村的意愿，他們期望能夠融入城市中，享受城市的公共服務，讓自己的孩子接受良好的教育。

2014年來到上海后，宋增光就開始從事外賣配送，9年的職業生涯，讓他從外賣騎手晉升為配送站點站長、培訓專員，他也見證了外賣行業的高速發展。

“我是較早從事外賣行業的一批騎手，在上海工作這么多年，我和家人都慢慢喜歡上了上海，這里已經是我的‘第二鄉’了。”宋增光坦言，自己已經不想再回老家了。

相比埋頭賺錢、干完就走的第一代農民工，新生代農民工更希望能夠留下來，融入城市當中。采訪中，很多新生代農民工都表達了融入城市發展的心愿，從他們踏入城市那天起，就在為定居城市而努力。

“回老家是回不去了，想著過幾年把孩子接來，在大城市生活。”田丹說，戶籍是她最關注的問題之一，戶籍意味著能夠享受醫保、教育、公租房等一些相應的福利待遇，雖然她有全國五一勞動獎章的加分，但離可落戶的積分標準還有一定距離，以后她想通過繼續提升學歷來獲取積分。

“在大城市待久了，就不想再回去了，曾經回去待過一段時間，但老家沒有什么產業，工作不好找，也沒有什么可以玩的，生活太單調了。”李立鵬坦率地說，雖然自己想留在大城市，但戶籍、高房價、孩子入學等現實壓力，也讓他難以承受。

采訪調查中，外賣騎手既表達了融入城市發展的愿望，同時也對自身職業發展有著自己的思考。

“現在我對這份職業很滿意，但我一直希望平臺能夠為我們繳納社保費，這樣才能增強我們對這份職業的認同，讓更多人愿意從事這份工作。”冷洪微感慨地說。

投訴罰款過多、工作強度大、休息時間少、“五險一金”繳納比例低、交通事故風險大……采訪調查中，很多外賣騎手囿于自身法律知識匱乏、受教育程度有限，他們的勞動權益有時難以得到有效保護。

2020年12月，20名餓了么藍騎士通過了阿里本地生活大學的培訓與考試，成功獲得“網約配送員”職業技能等級認定初級證書。這批來自浙江杭州的藍騎士正式成為全國首批擁有職業技能等級證書的外賣騎手，他們享受到了政府培訓補貼、杭州市積分落戶加分和個人所得稅專項抵扣等技能人才政策。

“第一次聽到這個消息的時候，給了我很大的激勵，現在大城市的包容度越來越高，我們融入城市有了更多的機會。未來我也會去參加培訓和考試，通過努力讓自己在大城市扎根。”劉磊說，希望未來外賣配送員也能夠有更好的發展環境，接受更多的技能教育培訓，讓自己也能留在深圳這樣的大城市。