“自從市人社局開通工傷保險網上辦理業務以來，我們感覺輕松多了，再也不用派車派人到現場辦理業務了。”近日，河北省承德天運物流有限公司負責工傷保險業務的賈經理興奮地說。

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賈經理的感受，是近年來承德市人社局認真做好工傷保險工作、不斷提高管理能力和水平、有效維護工傷職工和用人單位合法權益的縮影。

網上辦理 工傷認定“一次成”

“鋼鐵企業極易發生工傷事故。我們單位每年申請工傷認定人數達到60人次，之前從提出工傷認定申請到最終拿到認定書，至少要往來奔波五六次，一次就得花多半天時間，還不一定能辦理完。現在通過工傷保險直報系統，在單位或者家里就能直接申請工傷認定了，需要補充的材料也可以通過網絡上傳，不用來回跑，省時又省力。”承德鋼鐵集團有限公司工傷保險業務員穆某某說。

承德市人社局啟動實施“一網一窗一次”改革，推動工傷認定“辦事一次成”。

一個網站受理。承德市人社局將原有工傷保險網上辦事系統與“人社一體化”全新信息系統對接，使便民服務駛入信息化“高速路”。搭建線上服務平臺，將單一的窗口辦理拓展到線上線下協同辦理。行政、經辦共用一個服務平臺，參保、認定、鑒定信息全部共享，用人單位和辦事群眾不需要再提交參保、身份、企業注冊等信息，即可實現工傷業務通辦。

一個窗口辦理。承德市人社局將工傷保險行政部門業務搬進人社綜合服務大廳，打造“一窗式”服務。全面推行綜合柜員制，群眾在“承德市人社公共服務中心”任意一個窗口都可辦理工傷認定業務，解決了以往需分別到工傷保險行政部門和經辦機構辦理業務的問題。

一次跑辦即成。承德市人社局在“減環節、減材料、減時限”上下功夫，與經辦部門協調，對全部工傷服務事項進行了逐項梳理，精簡參保企業營業執照、勞動合同等證明材料15個，讓群眾辦理工傷業務時“輕裝上陣”。參保單位按要求上傳材料并經工作人員線上審核后，只需到窗口提交一次已通過網上審核的紙質材料即可完成工傷認定業務的申請。對于證據齊全、調查沒有疑點的工傷案件，進行分類打包快處理，讓群眾辦事更便捷。

為民解憂 保障勞動者權益

周大姐家庭困難，丈夫身體有病不能干重活，兩個孩子上學都需要花錢。為貼補家用，周大姐到家附近的一家服裝廠上班，誰料剛上班的第二天下午，周大姐在幫廠里搬運布料時不慎被鋼管砸傷，造成左臂粉碎性骨折，治療花費了兩萬余元，給家里帶來了巨大經濟壓力。

周大姐向市人社局遞交了申請工傷認定的材料，市人社局做出了工傷認定決定。服裝廠卻不認賬，他們認為：“周大姐工作時間太短，上班僅兩天時間，不能享受工傷待遇。我們沒有與周大姐簽訂書面勞動合同，她不算是廠里的工人。”

承德市人社局工傷保險科工作人員小趙了解情況后，四處搜集相關證據，準備好《勞動合同法》《工傷保險條例》等相關法律資料，與周大姐一起來到廠里，向服裝廠廠長講政策、論道理、談后果：“《工傷保險條例》中有規定，勞動者與用人單位之間存在事實勞動關系，即使沒有簽訂書面勞動合同也不影響其申請工傷認定。并且事實勞動關系的存在與否，并不取決于勞動者在用人單位工作時間的長短。周大姐在工作時間因工作關系受傷，你們現在的做法是錯誤的，必須按照《工傷保險條例》的規定進行賠償。”經過多次協商，廠長最終按相關規定給予了周大姐經濟賠償。

承德市人社局苦練內功，多措并舉提高工作人員工傷保險理論水平和業務能力，為工傷職工和企業提供優質高效的工傷保險服務，維護職工和用人單位合法權益。

承德市人社局把工作人員業務培訓擺在突出位置。利用工作群學習、現場培訓會等方式，及時發現、交流、解決工作中出現的問題。積極協調市、縣行政、經辦部門，通過聯席會、研討會等方式溝通工傷業務，實現行政、經辦部門數據、業務無縫對接，統籌管理、統一標準做好工傷保險工作。召開仲裁科、政策法規科等相關部門參加的工傷認定聯席會議，學習、交流工傷保險、工傷認定有關法律、法規、規章和政策規定，分析研究復雜和疑難工傷認定案件，探討有共性的工傷案例。

此外，承德市人社局加強工傷認定調查，提高認定工作質量和時效。借助商業保險力量組建工傷認定調查大隊，將商業保險成熟的調查模式與現有的工傷認定現場調查模式相結合，由原來注重對證人做問詢筆錄轉向赴事故現場勘查取證，形成一套更加完善的工傷認定調查取證模式，保證及時獲取第一手材料，有效預防騙保情況的發生。

預防為先 助職工遠離危險

“作為企業員工，我們要珍惜自己的生命。要牢記‘安全生產一日放松一日患，僥幸心態一時存在一時憂’的警示，要牢記‘安全工作重于泰山’，手牽手、肩并肩共鑄安全堡壘，促進企業平安發展，共創我們美好的明天！”

這是今年5月26日，在承德市人社局舉辦的“‘工傷預防 我在行動’--承德市冶金行業工傷預防宣傳擂臺賽”上，榮獲個人一等獎的河北峪耳崖黃金礦業有限責任公司職工王洪大在發表題為《珍愛生命，關注安全》的演講時說的一句話。

本次擂臺賽上，承德市13家冶金行業工傷預防宣傳標兵單位、26名工傷預防宣傳標兵，以豐富多彩、耳目一新的形式展示了冶金行業工傷預防的重點工作及宣傳成果。26名個人賽選手緊緊圍繞工傷預防主題，展開了精彩的演講。13支團隊賽隊伍以小品、情景劇、詩朗誦、三句半等喜聞樂見的形式，結合工作實際，從事故預防、職業病防治、事故現場自我保護、應急救援逃生等方面，形象、具體地闡釋了工傷預防的重要性。

近年來，承德市人社局積極開展工傷預防培訓宣傳工作。將線上宣傳與線下活動相結合，主流媒體與新媒體相融合，通過全方位、立體化的手段擴大受眾范圍，同時，開展工傷預防宣傳進企業、進機關、進社區、進鄉村、進院校等“五進”活動，向企事業單位職工、外出務工人員、技工院校師生發放宣傳資料，普及工傷預防知識，強化工傷預防意識，營造共同關注職業健康、參與工傷預防的良好氛圍。