近年來，湖北省宜昌市通過梳理社保基金管理各方面的問題，不斷提升“人防、技防、制防”三防協同能力，著力構建政策、經辦、信息、監督“四位一體”風險防控體系，確保社保基金安全平穩運行。

數據建模比對問題疑點

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宜昌市人社部門聚焦基金財務管理、業務經辦、內控監督、稽核追繳等重點內容，建立數據模型17項；同時，協調行政審批、業務經辦、信息技術部門全面參與，通過導入各險種參保享待人員的基礎數據，調取戶籍、死亡、服刑等8類9306萬條外部數據，完成模型數據比對，經過三輪數據校驗清洗，得到疑點數據3210條。

“我們在面向全社會公開發布線索征集公告的同時，加強與紀檢部門聯系溝通，及時接收問題線索。”宜昌市社會保險管理局局長黃玉芹介紹，為防范化解養老保險支付風險，宜昌市高度重視自查和投訴舉報，通過“回頭看”自查、數據建模、上級下發、舉報投訴、紀委移交五大渠道，累計排查和掌握各類疑點數據1.39萬條，查實問題85個。

部門合力建起防范堤壩

2021年，宜昌市長陽縣經辦機構發現享待人員龍某資格認證逾期，核查出其生存狀態存在疑點，后經過查證衛生健康部門死因監測上報相關記錄，其真實死亡時間早于家屬提供的死亡證明記載時間，存在涉嫌欺詐冒領情況。社保部門將該案件移交當地公安機關立案調查。經調查，龍某兒子通過虛假死亡證明，涉嫌欺詐冒領社保待遇。去年8月15日，長陽縣人民法院判決龍某兒子犯詐騙罪，判處有期徒刑3年，緩刑3年，并處罰金5000元，所冒領社保待遇全額追回。

宜昌市人社部門積極探索建立各部門共同防范欺詐冒領工作機制，各縣市區社保經辦機構主動與政法、民政、衛生健康、醫保等部門密切合作，形成信息共享和稽核追繳查處協同機制，從事前源頭防范和事后協同追繳上形成合力，共同防范化解基金風險。

為了在追繳上實現各部門信息共享，在前期與法院實現服刑人員信息共享的基礎上，宜昌市人社部門與紀委監委就留置、與檢察院就逮捕等信息進行定期提取；積極向市紀委爭取，保留大數據中心數據專區使用權限，定期開展戶籍、死亡火化、疫苗核酸等外部數據調用比對，常態化開展疑點數據比對篩查。宜昌市人社部門嚴格落實省級層面“總對總”共享比對，市縣層面負責接收核查的制度安排，通過部省稽核平臺接收相關服刑領取待遇疑點數據，及時做好核查整改，違規享待資金全部按規定追繳到位。對查實問題中涉及侵占挪用、欺詐冒領等違規情形較重的問題，嚴格依法依規處理，涉案人員成功移送司法機關，在全社會形成有力震懾。

宣教培訓筑牢思想防線

“騙保后果很嚴重，千萬不要以身試法！”近日，在宜昌市民之家的人社服務大廳，大屏幕滾動播出系列城鄉居保動漫宣傳片的第八集《騙保后果很嚴重》。該系列動漫宣傳片已在宜昌市民之家、各縣市區社保經辦機構、鄉鎮人社中心、村（社）委會等場所反復播放。

宜昌市人社部門創新形式抓宣講，積極打造本地城鄉居保宣傳專屬IP“居小宜”，從參保繳費、權益告知、待遇申領、資格認證、防范欺詐冒領等方面制作了8集居保政策宣傳動漫。該宣傳片以村民張大哥等人參加城鄉居民養老保險為故事主線，利用劇中角色和IP形象“居小宜”的互動，融入經辦的相關場景，通過一個個生動形象的小故事，著重講述社保基金安全等社保政策，寓教于樂。

宜昌市人社部門將業務培訓和警示教育緊密結合，制作社保待遇經辦環節風險防控案例解析課件，為全市待遇經辦和稽核風控人員開展業務培訓。組織全市城鄉居保工作人員集中演訓，由各縣市區分別就有關課題互訓互評，對包括基金風險防控、稽核追繳、典型案例學習等在內的多項內容進行解析討論。“這種形式的培訓效果很好，通過路演倒逼我們學習，鉆透業務知識；動漫宣傳片通俗易懂，面向社會播放，可以鼓勵社會公眾對涉嫌欺詐騙取社保基金問題線索進行舉報投訴，積極引導群眾參與社保基金風險防控。”參加培訓的點軍區社保中心主任譚俊梅說。

宜昌市社會保險管理局還利用“周四夜學”平臺，開展《社保基金管理職務犯罪案件警示錄》解讀學習，組織業務骨干撰寫心得體會，逐步增強律己意識；將黨風廉政建設教育月活動和社保基金安全警示教育月活動有機融合，開展《社保基金管理職務犯罪案件警示錄》學習交流、領導講授警示教育專題黨課等系列警示教育活動。