2022年以來,山東省濰坊市勞動保障監察支隊聚焦工程建設領域,突出事前防控、注重事中監管、強化事后懲戒,嚴厲打擊工程建設市場違法違規行為,提高工程建設市場監管的智慧化精準化水平,有力維護公平競爭、規范有序的工程建設領域人力資源市場秩序,切實保障勞動者和用人單位合法權益,為促進就業創業營造良好市場環境。
加強業務指導 聚焦源頭治理
“工作人員對我們進行勞動法律法規的講解宣傳,讓我們懂得合法權益受到傷害時,如何依法維權,對我們幫助很大。”農民工王師傅說。日前,在濰坊市昌樂縣的一處工地上,勞動保障監察工作人員現場解答農民工關注的勞動保障相關問題。
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濰坊市勞動保障監察支隊加強業務指導,為行業主管部門、建設施工企業、銀行等機構開展專題培訓,指導項目人員熟悉山東省農民工工資支付監管平臺的操作方法和流程,利用發放明白紙、工地走訪等方式,提高農民工對監管平臺的知曉率和認同感,引導其主動配合、廣泛參與。
濰坊市勞動保障監察支隊還先后開展標準規范落實年行動、建筑施工違法行為專項整治等活動,制定印發多項規范性文件,建立重要節點和重大活動期間“日調度、周通報”制度,為工程建設領域勞動者維權提供制度保障。充分做好欠薪監測預警和應急聯動,健全完善應急預案,強化部門聯動協作,加強形勢分析研判,對發現的問題早通氣、早核實、早處置。依托農民工工資支付監管平臺,將符合條件的工程建設項目全部納入平臺管理,對未納入監管項目發生農民工欠薪事件或存在違法分包、轉包掛靠等行為的,責令限期改正或停工整改,農民工工資保證金一律頂格繳存,房屋預售監管資金提高一檔進行監管。截至目前,全市共有1972個項目納入省農民工工資支付監管平臺實施監管,累計實名制登記32萬余人,共為108個新建項目緩繳工資保證金5726萬余元。
打造“紅色工地” 凝聚監管合力
2022年8月,濰坊市“紅色工地”現場觀摩暨當前重點工作推進會議舉辦。濰坊市勞動保障監察支隊走進某建設項目工地,實地觀摩了黨員活動室、文體活動室、健康加油站等,詳細聽取了該項目“紅色工地”打造情況介紹。項目負責人表示,自項目黨支部成立以來,該項目將農民工工資支付列為重點工作,成立了農民工工資協調小組,建立農民工工資發放臺賬,并對臺賬進行定期審查、隨機回訪,每月公示農民工工資發放明細,確保各施工單位按時足額發放農民工工資;先后開展夏日送清涼、冬日送溫暖、職工健康體檢、特殊節日慰問、困難職工幫扶等活動20余次,受到農民工的一致好評。
濰坊市勞動保障監察支隊以開展“紅色工地”創建活動為載體,搭建“黨建+管理”“黨建+生產”“黨建+清欠”“黨建+疫情防控”等融合平臺,將黨建與工程建設項目有機結合,探索工地黨建聯建新路徑,凝聚監管合力。2022年以來,共培育市級“紅色工地”示范項目50個,臨時黨支部受理協調解決農民工欠薪投訴380余件。同時,市人社局、市住建局等部門組建6個由分管同志帶隊的幫扶組,分赴各縣市區一線項目開展包靠幫扶,著重解決各類欠薪隱患,有效處理焦點難點問題。
濰坊市勞動保障監察支隊積極發揮聯席會議作用,完善會商協同機制,用好工程建設領域工資專用賬戶、農民工工資保證金、維權信息公示等政策措施,維護建筑工人合法權益。強化內部監管,從工程建設法定手續的辦理、建筑市場執法、建設工程主體驗收、竣工驗收備案等多個環節進行監管,逐步實現“一處拖欠、處處受限”的防欠機制。2022年,支隊對全市1100多個在建項目下達《責令限制整改通知書》2176份,約談欠薪案件線索多發頻發的工程建設項目61個和單位負責人111人。
研發“一縣一碼” 嚴格懲戒機制
近日,濰坊市青州市勞動保障監察部門收到了一面繡著“盡職盡責服務為民,盡心盡力情暖人心”字樣的致謝錦旗。這面錦旗是當事人張先生為感謝青州市勞動保障監察部門幫助其追討工資一事,特意從家鄉湖北省隨州市寄來的。
去年年底,青州市勞動保障監察部門通過“一縣一碼”維權小程序接到張先生反映青州市某企業拖欠其工資一案。針對這一線索,工作人員當即前往該企業展開調查。經了解,該公司因經濟效益下滑而延遲發放工人工資。為了讓張先生能夠安心回家過年,工作人員多次與企業負責人進行溝通協商,最后雙方當事人順利達成了協議,公司將工資如數支付給了張先生。
濰坊市勞動保障監察支隊研發了“一縣一碼”維權小程序,及時受理查處涉及違法行為的舉報投訴。實施部門聯合“雙隨機、一公開”執法監管,組織開展專項執法行動,及時查處各類侵害勞動者和用人單位合法權益的違法行為,依法維護市場秩序,保障公平競爭。2022年以來,共對53家開發企業、231家建筑施工企業、89家專業承包或勞務分包企業、135余名勞務從業人員分別給予了通報批評、信用考核減分、上調農民工工資繳存比例、暫停受理資質業務、限制投標資格等處罰,移送公安機關涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件9件,有效凈化了市場環境,維護了農民工權益。