“我們沒有申請，政府就發放了23萬多元的穩崗返還資金，既意外又暖心。”近日，奇瑞汽車河南有限公司負責人陸建輝說。

去年以來，河南省開封市社保中心緊扣民生需求，強化政策供給，千方百計減負，在助企紓困上出實招，以“用戶思維”下好為企業紓困的及時雨，用“四個到位”打好“降、緩、返、補”政策組合拳，助力企業發展，穩定社會大局。

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2022年，開封市階段性降低工傷失業保險費率，減收工傷保險費、失業保險費共計9416萬元；為259家企業辦理緩繳社會保險費3797.41萬元；為全市4434家企業發放穩崗返還資金5765萬元；為369家企業發放一次性擴崗補助119.6萬元。

扎實推進 領導組織到位

“穩住經濟、助企紓困，是全市社保系統穩就業保民生的首要任務，我們要爭取更多資金，讓更多企業享受到政策紅利，幫助他們渡過難關。”開封市社保中心主任王繼芝說。

開封市社保中心將“降、緩、返、補”政策作為落實中央和省委省政府、市委市政府“六穩”“六保”決策部署的具體行動，作為保障和改善民生的一項重要政治使命。該中心壓實責任，抽調業務骨干組建工作專班，建立一把手親自抓、分管領導統籌抓、業務科室具體抓的責任體系，層層簽訂軍令狀。同時，該中心領導班子參與制定工作方案和返還規程，各級干部逐級認領承包重要企業，“一把手”帶頭開展“政策入企業”活動，深入企業宣講惠企政策。開封市人社局會同市財政局向省人社廳、省財政廳爭取調劑金7126萬元，進一步擴大發放范圍，減輕企業壓力。

廣泛開展 宣傳政策到位

“近年來，由于新冠疫情和經濟下行的原因，企業資金周轉壓力非常大。你們的送政策活動，很好地解答了企業在申請社保費緩繳時遇到的疑惑，為企業解決資金周轉困難，更好地讓企業恢復活力打下了堅實的基礎，為社保部門點贊！”近日，開封市合眾人力資源有限公司負責人說。

開封市社保中心成立由中心主要領導任組長，辦公室、業務科室人員組成的專項宣傳小組，開展線上新聞媒體宣傳、線下實地廣泛宣傳。該中心充分利用《開封日報》、開封電視臺、微信公眾號、抖音等各種媒體平臺，全方位多角度宣傳“降、緩、返、補”政策；制作易拉寶宣傳版面、宣傳彩頁、宣傳條幅等，廣泛開展進廣場、下社區現場宣傳；利用銀行、廣場、商超等LED大屏幕播放宣傳標語，深入企業、走進車間，召開座談會進行面對面宣傳。

整體聯動 協調配合到位

“國家政策出臺后，我們制定實施細則，通過聯動機制，減少企業提供的證明材料，為企業提供申請便利。”開封市社保中心失業科科長王宏銳說。

開封市社保中心充分運用技術發展和“互聯網＋”的信息化建設優勢，市縣兩級緊密聯動，強化統籌，工作模式將“走網路”從“重要路”變成“主要路”。該中心業務科室通過信息互通，提取參保企業銀行賬戶信息，提前通知參保單位完善信息、維護賬戶。各級社保經辦機構聯合發改、工信、統計、稅務等部門，對企業的劃型認定、征信記錄、繳納社會保險費的銀行賬戶進行共享互聯。同時，完善信息系統篩查企業的算法，為符合條件的企業提供申報便利，主動挖潛、主動上門、主動跟進，大力推廣容缺辦理，開通綠色通道，做到“降、緩、返、補”惠企政策應享盡享。

簡化流程 優化服務到位

“本來擔心材料不齊、流程復雜，沒想到通過網上申辦，一上午就完成了，效率特別高。”近日，中國移動通信集團河南有限公司開封分公司負責人原建國說。

開封市社保中心堅持主動出擊，創新進取，持續開展“擴范圍、降門檻、簡流程”活動，在緩繳社保費上用足用好政策，制定和完善緩繳社會保險費申報流程、操作指南，大力推行“一網通辦”“一窗通辦”，限時辦結、按時反饋；同時，優化經辦流程，簡化核準權限，提高工作效率，縣（區）人力資源社會保障部門委托社會保險經辦機構直接核準辦理，減輕企業負擔，助力企業發展。

開封市社保中心積極推行失業保險穩崗返還“免申即享”模式。通過大數據共享智能比對，精準識別符合條件的企業，穩崗返還申請只需確認企業的發放銀行賬戶信息，就能實現失業保險穩崗資金“免跑腿、免申請、免填表”的“一條龍”返還服務。同時，通過與稅務部門數據共享，將返還資金直接返還至企業繳納社會保險費賬戶，“一鍵”到賬，實現穩崗返還資金發放“免申即享”為主、主動申請為輔的經辦模式。

“這筆錢正好用于我們新員工的技能培訓。”開封京環環境服務有限公司負責人沈浩說，“政府的主動幫扶給我們增強了繼續發展的信心和決心。”在一次性擴崗補助工作中開封市社保中心實行暢通性安全辦。該中心按照“方便、快捷、規范、安全”的原則，統籌協調配合，形成工作合力，以“免申即享”方式主動向符合條件的企業發放一次性擴崗補助。“點對點”向企業宣傳普及一次性擴崗補助以及擴圍政策，通過加快省級數據提取頻次、反復核查高校畢業生信息、及時審核經辦業務，真正讓參保企業享受“無感智辦”服務。