山東省東平縣老湖鎮前茶棚村的侯召明家祖祖輩輩靠打魚為生。侯召明從20多歲開始打魚，至今已有30多個年頭。自東平縣實施清網凈湖、退漁還湖工程以來，侯召明作為退船還湖的無地漁民，告別了“水上漂”，沒有了收入來源。

“是政府給俺安排了工作，讓我生活有了奔頭。”作為退船漁民中的一員，侯召明被安排到環湖生態防護帶管理員公益性崗位，每天在東平湖邊進行林木修剪、種植等工作，為東平湖生態保護盡一份力。

(資料圖)

近年來，東平縣人社局聚焦聚力“打造黃河流域生態保護和高質量發展示范區”目標，主動扛牢責任，強化使命擔當，深入貫徹落實《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》《山東省東平湖生態保護條例》，充分發揮人社職能作用，著力打好城鄉公益性崗位開發、技能培訓、社保兜底、人才支撐系統組合拳，展現黃河戰略的“東平人社擔當”。

公益性崗位擴容提質

退船漁民湖邊“再就業”

像侯召明一樣的退船漁民在東平湖邊數量不少。退船以后，部分退船漁民轉產轉業，找到了新的謀生渠道，但也有一部分漁民由于年齡、身體、技能等各種原因找不到合適的工作。

漁民為了東平湖生態保護和高質量發展做出了犧牲，必須為他們排憂解難。東平縣人社局根據東平湖生態保護和發展需要，有針對性地實施城鄉公益性崗位擴容提質行動，做好群眾就業與生態保護結合文章。他們在精心調研和統籌考慮的基礎上，開發917個環湖生態防護帶養護員和山林巡護員崗位，安置沿湖8個鄉鎮（街道）有就業意愿的退船漁民。經過報名、篩選、公示、培訓等環節后，917名公益性崗位人員上崗實現了退船漁民就業和生態保護的雙促雙贏。

目前，東平縣共有3264名公益性崗位人員，他們活躍在東平經濟社會發展的各條戰線。銀山鎮公益崗人員張紅（化名）說：“自從有了這份工作，我也有了固定收入。我一定會好好珍惜，好好干！”

“我們在第一批城鄉公益性崗位設置的基礎上，聚焦生態環保、疫情防控、景區生態環境保護、小型水庫巡查、農村人居環境整治、基層公共文化服務、基層公共就業服務等領域，將進一步開發第二批1700個鄉村公益性崗位。”東平縣人社部門相關負責人介紹。

實施鄉村人才培育行動

各類人才在基層穩心扎根

“我在鄉鎮從事教育工作多年，現在政策越來越向基層傾斜，鄉鎮補貼隨著服務基層年限年年漲，今年我又評上正高級職稱，感覺服務基層教育的熱情更高了。”梯門鎮中學老師柏立峰說。

為破解基層留人難問題，東平縣人社局落實鄉鎮補貼、職稱評審向基層傾斜等政策，著力破解鄉鎮留人難問題，有效穩定了鄉村人才隊伍。

同時，該局搶抓黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略機遇，統籌鄉村振興戰略，組織落實事業單位人員招聘，推進高校畢業生“三支一扶”招募計劃實施，引導鼓勵高校畢業生到基層鄉村工作，持續強化海外留學人才、青年人才、專技人才、技能人才引育留用。近年來，東平縣先后將800多名各類人才充實到鄉鎮和基層，為鄉村振興和黃河戰略的實施增添了一支朝氣蓬勃的生力軍。

集眾才，用眾智，匯眾力。東平縣積極支持專家服務基地建設，搭建鄉村振興技能服務平臺，發揮技師工作站資源作用，有效滿足鄉村產業技能服務需求。

省級（鄉村振興）專家服務基地東平縣寶島農業科技有限公司負責人介紹：“我們今年開展了12個專家服務基層項目，邀請42人次專家參與服務活動，幫助解決了50個基層問題。”據悉，像寶島農業科技這樣的省級專家服務基地在東平縣有3個。

社保兜底＋技能培訓

構建幸福美好“錢”景

“感謝政府對我們這些困難人員的幫助，為我們繳納社保費，真的太感謝了。”低保人員李大寶說。

為加大重點人群救助力度，東平縣聚焦低保對象、特困人員、重度殘疾人等特殊困難人群精準發力，2022年，共為11616名特殊困難人員代繳最低檔次居民養老保險費116.16萬元。

張桂萍是新湖鎮竇府營村的一名困難群眾，丈夫常年臥病在床，生活困難，通過職業技能培訓掌握了一技之長，有了相對固定的收入。“感謝人社部門的培訓，讓我有了門手藝，能掙錢了，生活也有盼頭了。”張桂萍說。

據了解，東平縣人社局持續加大職業技能培訓力度，圍繞鄉村振興、產業發展，聚焦農民工、返鄉創業人員等重點群體，精準開展有特色、有前景、技術含量較高的電商運營、小兒推拿、養老護理員、家庭服務員、保健按摩師等培訓，培訓農民工5248人次。