年初以來，內蒙古通遼市人社就業部門在市委、市政府的堅強領導下，在自治區人社就業部門的大力支持下，努力克服經濟下行壓力和新冠肺炎疫情帶來的不利影響，深入實施就業優先戰略，落實一系列暖心就業政策，強化一系列貼心就業服務，重點實施促進就業“10個專項計劃”，打出了助企紓困減負、提升技能穩崗、強化服務拓崗等一系列穩崗擴就業政策措施組合拳，千方百計穩定和擴大就業規模，交出了一份充滿溫情的就業答卷。截至11月末，全市城鎮新增就業12704人，城鎮失業人員再就業5826人，城鎮登記失業率3.93%。全市實現就業或者落實就業去向高校畢業生17096人，農牧民工轉移就業45.6萬人，其中轉移六個月以上的36.2萬人，城鎮失業人員再就業5826人，就業困難人員就業6198人。全市失業保險參保人數達到24.59萬人，失業保險基金征繳1.53億元，失業保險基金結余7.7億元。全市開展就業技能培訓15918人，其中：城鎮就業技能培訓4731人，農牧民轉移技能培訓11187人，家庭服務人員培訓5700人。全市新增技能人才19652人，新增高技能人才3273人，新增專項職業技能人才3016人次。發放創業擔保貸款21497.4萬元，間接帶動就業3540余人。

落實暖心政策，助企紓困穩崗就業

開展就業創業政策“進企業、進社區、進嘎查村”宣講活動，推行“政策找人”“政策找企”，實現政策與企業、就業人員精準對接，讓利好的就業創業政策盡快兌現到位。全方位開展政策宣傳，編制印發《通遼市最新就業創業政策和服務事項清單》，公布了各項業務辦理流程，通過網站、公眾號、大型活動現場等渠道廣泛宣傳，充分釋放政策促進就業效應。截至11月末，全市累計為2444家企業發放援企穩崗資金6251.74萬元，穩定企業崗位106645個。為2637家企業發放一次性留工培訓補貼5846.65萬元，惠及企業職工116933人。減征全市企事業單位失業保險費共計 15276萬元。為餐飲、零售、鐵路運輸和醫藥制造企業、農副食產品加工等行業33家企業，緩繳失業保險費694.56萬元，惠及職工11959人。為吸納833名高校畢業生的210家企業發放一次性擴崗補助資金124.95萬元。發放參保企業職工職業技能提升補貼565.3萬元，享受補貼3569人。

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優化暖心服務，保障重點企業用工

持續完善全市重點企業用工需求調度制度，圍繞通遼市五大產業集群建設和企業用工需求，出臺《關于強化就業服務保障重點企業用工的實施意見》，旗縣市區人社就業部門成立服務專班、配備服務專員、開通服務專線，“一對一”對接用工需求、培訓需求，精準搭建供需對接平臺。常態化開展線上線下對接活動。截至11月末，全市舉辦小規模精準化專場招聘活動15場次，全市人社就業部門主動對接重點企業、重點項目169家，摸排企業用工需求9957人，通過線上線下對接，達成就業意向3839人。圍繞全市產業發展用工和就業服務需求，通過“通遼就業創業”公眾號等平臺累計推送“就業幫扶”、“就業援助月”、“春風行動”、“重點企業重大項目”等各類就業崗位信息53期，服務用工企業929家次。

政校企聯動，強化職業技能培訓促進就業

深入落實“技能內蒙古”行動，全面組織開展了城鎮就業、農牧民勞動力轉移、脫貧人口等重點群體就業技能培訓；霍林郭勒市、開魯縣、奈曼旗等地政府推動、人社部門牽頭、職業院校積極參與，針對產業發展用工需求依托駐地職業中專、技工學校積極開展校企合作，推廣車間進學校、學員進工廠，有效增強了培訓的針對性。截至11月末，內蒙古電投能源公司（霍煤）培養技能人才456人，其中高技能人才328人；中國鐵路沈陽局集團公司培養技能人才1171人，其中高技能人才472人；通遼梅花生物科技公司培養技能人才2396人，其中高技能人才351人。圍繞全市產業發展，聚焦技能人才開展各類職業技能培訓，完善職業技能培訓基礎設施，加強公共實訓基地建設，加大對農民工、脫貧人口等重點群體職業技能培訓的支持力度，做強職業技能服務品牌。目前，全市共有9家市級標準化就業技能實訓基地和1家自治區級示范性就業技能實訓基地，自治區級示范性就業技能培訓品牌2個。組織實施了內蒙古自治區第一屆職業技能大賽通遼市選拔賽暨通遼市第二屆綜合性技能競賽，并選派58位優勝選手代表通遼市參加全區第一屆職業技能大賽，經過激烈角逐獲得一等獎1人，二等獎1人，三等獎2人，優勝獎17人。

用情用力精準施策，保障重點群體就業

持續把高校畢業生就業放在就業工作重中之重，多措并舉促進高校畢業生就業。加大高校畢業生就業創業政策宣傳力度，全面實施政策性統籌就業計劃和促進市場就業計劃，全方位拓寬就業渠道。組織開展2022屆未就業高校畢業生實名制服務攻堅行動，對登記畢業生提供職業指導、崗位推薦、職業培訓、就業見習機會等就業創業服務。依托基層公共就業服務平臺，全面開展就業困難人員信息摸排，掌握其就業失業狀況、就業培訓意愿等情況，建立清單，動態管理，做到對零就業家庭人員、殘疾人等困難群體提供“一人一檔”“一人一策”精細化服務。精心組織開展就業援助“暖心活動”，為援助對象舉辦專場招聘18場次（其中：線下13場次、線上5場次），提供就業崗位9391個（其中規模以上企業崗位3198個）；幫助援助對象實現就業1865人，其中靈活就業1784人、公益性崗位安置81人。零就業家庭成員保持動態清零。積極開發公益性崗位安置就業，全市現有城鎮就業困難公員公益性崗位2389人，其中退役軍人25人。

激發創新創業活力，促進創業帶動就業

積極推進創業園孵化基地建設。全市現有各級各類集中型創業園區和孵化基地20家，其中，自治區級示范性創業孵化基地2家，市級示范性和標準化創業孵化園區18家，入駐創業實體2003戶，累計帶動就業9929人。高質量舉辦創新創業大型賽事及活動。成功舉辦了通遼-赤峰“雙子星座”聯合創業大賽，承辦了第五屆中國創翼創業創新大賽內蒙古賽區選撥賽暨第六屆“創業科爾沁杯”創業創新大賽。市級創業項目庫現有創業項目1025個。舉辦2022通遼市創業項目推介展示、小微企業融資對接暨重點企業用工招聘會，現場展示推介創業項目120個，推介創業項目信息600多個，達成連鎖加盟合作意向164個，120家招聘企業達成意向766人次。組織召開高校畢業生創業經驗分享會、開展“人社局長進校園”活動、舉辦“留學歸國人員創新創業就業指導服務座談會”，持續加大創業指導服務及后續跟蹤回訪工作力度。四季度，分四期舉辦2022年通遼市首屆“創業科爾沁”創業指導系列活動——創業云課堂，為創業者多維度賦能，助力企業人才高質量發展。加大創業融資服務力度。全市共發放創業擔保貸款21497.4萬元，其中：個人創業擔保貸款1156筆，額度為19503.4萬元，帶動就業3400余人；小微企業貸款8筆，金額1994萬元，帶動就業140余人。

優化服務保障，促進農牧民工轉移就業

全力推進農牧民轉移就業三年行動計劃，堅持勞務輸出和就近就地就業雙向發力。充分發揮人力資服務公司、農村勞務經紀人的中堅力量，發揮政策對農村勞動力轉移就業的激勵、引導作用，拓寬農村勞動力轉移就業渠道和就業規模。面向有勞務協作關系的浙江、天津、安徽、蘇州、杭州、山東、江蘇、江西、遼寧、河北等10余省市，向農牧民提供230余家用人單位15000余條崗位信息，有組織轉移就業6850余人。加強京蒙勞務協作，北京幫助我市轉移就業14665人，完成任務的146.65%。按照“一旗縣一品牌”，培育打造具有本地特色的區域勞務品牌。科爾沁區“科爾沁育嬰師”、開魯縣“開魯建工”、開發區“民盾保安”獲得自治區級勞務品牌榮譽稱號，并且在北京、山東等地形成良好口碑；其他旗縣區也在積極打造本地特色的勞務品牌。精準組織返崗返鄉農牧民工“點對點”服務工作，積極開展“點對點”收集和分類匯總擬返崗或返鄉的農牧民工出行人數、時間、地點等信息，形成出行需求清單，保障農牧民工安全有序返崗返鄉。

強化失業保險保障功能，兜牢基本民生底線

在深入落實國家、自治區一攬子政策措施的基礎上，做好失業援助工作。截至11月末，失業保險金支出2397.57萬元，補貼2632人；一次性生活助332.11萬元，補助427人；失業補助金3468.88萬元，補助6758人；臨時生活補助28.1萬元，補助140人。

提升暖心就業服務質量，多渠道促進就業

常態化開展各類線上線下招聘活動。截至11月末，全市共舉辦線上線下招聘活動65場次（線上27場，線下38場），累計服務用工企業1498家次，累計提供就業崗位4.18萬個次，初步統計達成就業意向3879人次。圍繞全市產業發展用工和就業服務需求，通過“通遼就業創業”公眾號等平臺累計推送“就業幫扶”、“就業援助月”、“春風行動”、“重點企業重大項目”等各類就業崗位信息53期，服務用工企業929家次。精心組織開展“直播帶崗”活動。為進一步拓展招聘服務模式，提供招聘效果，11月25日，舉辦首場“直播帶崗”專場招聘活動，打造多方互動、共享的直播現場，最大限度滿足求職者和用工企業的需求。

抓實就業幫扶，助力鄉村振興

深入落實脫貧人口職業技能培訓政策，加大政策覆蓋面和知曉度，鼓勵和引導脫貧人口依靠技能實現就業創業。截至目前，脫貧人口培訓5503人。扎實做好穩定脫貧人口就業。全市人社系統累計開發農村公益性崗位安置脫貧勞動力10432人，目前在崗人數2489人，其中2022年開發公益性崗位安置脫貧勞動力2010人。加強京蒙勞務協作，為受援旗縣挖掘勞動力就業崗位，提供職業需求信息，搭建轉移就業橋梁。截至11月末，易地搬遷集中安置脫貧人口1219人，完成任務的122%。全市認定就業幫扶車間13家，吸納就業人數299人，其中脫貧人口務工人數112人。