近年來，內蒙古自治區興安盟，以大力實施“興安創業園”集群建設工程為載體，全力打造人才密集、產業密集、服務密集的創業園區矩陣，全面提升興安盟創業孵化載體的孵化能力和服務水平。

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截至目前，全盟共發放創業擔保貸款10078萬元，建設創業園孵化基地19個，累計入駐孵化企業達1029余家，帶動就業4749人。“興安創業園”集群建設工程培育新園區9個，入駐企業279家，吸納就業2282人。

政府重視狠抓落實

資金支持保障有力

今年，興安盟盟委積極貫徹落實自治區人民政府出臺的《“創業內蒙古行動”實施方案》，進一步完善創業服務體系，搭建創業服務平臺，發揮創業帶動就業的倍增效應。

人社部門相繼出臺了《“興安創業園”集群建設工程實施方案》和《興安盟創業園孵化基地評估認定管理辦法》，建立“四四三三”認定管理機制，進一步加大創業孵化載體建設推進力度，明確了創業園區建設認定標準，規范了創業園入駐條件和流程。“我們建立優勝劣汰的健康發展機制，為推進創業園向專業化、精細化方向升級，提供了強有力的保障。”興安盟人社部門相關負責人表示。

按照“興安創業園”集群建設工程要求，各旗（縣、市）采取多種建設形式，依托產業聚集區、專業市場、熱門商場等場所建設創業園，重點關注高校畢業生、退役軍人、返鄉農牧民等人群的創業發展，持續鼓勵創業、拉動就業。

全盟創業園區都配備專職管理人員，將創業服務工作深度融入到創業項目扶持工作中，為創業者提供“一站式”動態管理服務；整合創業成功人士、創業培訓講師等多方面多部門資源，組建盟本級和旗（縣、市）級創業指導專家服務團，為創業者提供“一對一”跟蹤服務；定期舉辦創業政策宣講會、創業專家巡診、創業沙龍、創業大賽等創業活動，為入駐基地的所有創業者及企業提供交流空間、路演空間、創客咖啡、培訓教室等配套設施支持，為創業者提供精準幫扶。

目前，全盟創業園區建設已累計由政府投入資金20億元，人社部門發放創業擔保貸款7434萬元，爭取自治區以獎代補資金3224萬元，發放房租補貼資金195萬元。

能人返鄉創業無憂

政策扶持保障有力

“我們在政府提供的創業園里辦公，不僅不用交租金，而且水電費全免，這為我們降低了創業成本。”返鄉創業者接振剛說。2020年，他回鄉創業，苦于沒有好的經營場所。入駐創業園讓接振剛面臨的難題得到解決。目前，他的創業項目帶動就業達40余人。“自入駐創業園以來，我們省去了部分開支，這些錢能更好地促進公司的運營和發展。目前公司運營良好，為中小企業提供網站建設、小程序搭建、電商平臺搭建，業績非常可觀。”

像接振剛這樣的創業者，在興安盟還有很多。“創業園區的建設給返鄉能人創業提供了基本的運營支持與助力，讓他們能夠輕裝上陣，全身心投入地去發展企業。他們的企業發展得好，就能解決更多人的就業問題。”興安盟人社部門相關負責人表示。

興安盟充分利用各類場地為初創者提供低成本、便利化、全要素的創業環境，給予入駐個人及企業差別化的政策補貼。入駐創業園區的創業者能夠享受到政府的房屋租賃費、水電費、網絡費等配套服務設施費用的減免政策，還能享受到稅費減免和人社部門的創業擔保貸款支持，以及免費創業培訓、專家指導團的創業指導等服務。

推動創業載體升級

創新模式保障有力

興安盟著力培養新型創業孵化模式。在扎賚特旗，人社部門整合旗中心中央大街商業街，形成大型綜合性購物街區，通過定向招商、創業扶持補助、鼓勵大學生返鄉創業等政策，定向吸引外出務工人員、高校畢業生、青年創業者等來中央大街創業一條街進行創業。

興安盟還著力扶持新業態行業發展。在烏蘭浩特市，人社部門通過挖掘培育打造興安盟新互聯家庭服務創業孵化園，引導和助推家政服務行業發展，為創業者準備了第一年房屋租金及其他費用全免，第二年、第三年租金按照企業每月營業額的6％-20％收取，其他費用免收的“政策大禮包”。

興安盟還關注重點群體創業。科右前旗持續加大對重點人群的創業扶持力度，新建了建筑面積15000平方米的興安盟退役軍人創新創業園，入駐園區的企業還可以享受三年免房租的優惠政策。

截至目前，全盟累計建設大學生創業園、返鄉農民工創業園、退役軍人創業園等各類創業園區43個，入駐孵化個人及企業1.1萬個，帶動就業3.5萬人。