近日,黑龍江省伊春市人社局接連收到黑龍江省高級人民法院對伊春市兩起工傷認定案件的行政判決書和行政裁決書。
第一起案件系某企業職工下班更換工作服時突發疾病,并在醫治期間轉院治療48小時內搶救無效死亡的情況下,能否認定視同工亡的問題。伊春市人社局依法依規作出工傷認定。因該企業存在異議,先后經歷多次審理,省高院最終支持了伊春市人社局作出的工傷認定,維護了職工的切身利益。另一起案件為某單位原夜班保安,在醫院住院治療期間,私自外出至單位附近公路旁猝死,其家屬要求認定為視同工亡。伊春市人社局調查發現其因病住院已達19天,不符合“在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡”的情形,作出不予工傷認定決定。家屬存在異議,提起行政訴訟,該案件經歷多次行政復議和審理,省高院最終支持了伊春市人社局作出的不予工傷認定決定,維護了用人單位的合法權益。
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兩起疑難復雜工傷案件的判決和裁決,省高院之所以支持了伊春市人社局的認定決定,正是伊春市人社局在工傷認定工作中始終堅持實事求是的工作原則、充分運用“望聞問切”四步工作法的結果。
“望”表識里
伊春市人社局對用人單位或個人提供的工傷認定材料嚴格審核,確保材料填寫規范、細致齊全。對工傷認定案件進行仔細甄別,嚴格把關申報材料的真實性和可靠性,細致了解受傷職工基本情況,篩選疑點、逐步核查,提高工傷認定的準確度。
“聞”言詢證
接到報案后,第一時間趕赴現場,勘察事發地、調取監控視頻、詢問目擊證人,最大程度還原案件真實情況,理清事故全過程,確保每一起工傷案件都事實清楚、過程明晰、證據鏈閉合。充分利用執法記錄儀、錄音筆等電子設備協助調查取證,如實做好調查筆錄,確保調查取證準確、真實、可靠。
“問”清疑點
運用法律思維,準確把握《工傷保險條例》等法律法規的內涵和精神實質,調集精干力量對每起工傷認定案件進行分析研究。針對一些認定工傷界限模糊、案情復雜、法律適用條款有爭議的工傷疑難案件,積極與上級人社部門、司法部門和人民法院溝通聯絡,多方論證、群策群力,確保工傷認定結果公平合理,最大限度避免和減少行政復議、行政訴訟。
“切”合事實
堅持實事求是的工作原則,依法依規作出工傷認定,做到認定事實清楚、證據確鑿、程序合法、法律適用準確。進一步加強工傷認定管理,規范工傷認定程序,提高依法行政水平,杜絕工傷騙保行為,筑牢工傷保險基金“防火墻”,為勞動者織好“安全網”。