▲太行山風光

▲11月15日，山西新東方烹飪職業培訓學校組織開展中式烹調師培訓班。圖為學員在參加培訓。 鄭鎖平攝

(資料圖片僅供參考)

▲近日，太原市勞動保障監察綜合行政執法隊萬柏林區大隊到當地一建設項目工地開展政策宣傳。圖為工作人員在發放《山西省保障農民工工資支付辦法》《保障農民工工資條例》等政策材料。 王曉娟攝

▲自2018年以來，長治市連續成功舉辦四屆技能大賽。目前，技能大賽已成為長治技能人才培育的一張亮麗名片。圖為“太行挖機”技能比賽現場。

▲黎城縣加大技能培訓和“太行巧娘”勞務品牌建設，帶動婦女就業致富。圖為黎侯鎮晉福村“太行巧娘”工藝坊在培訓巧娘們制作國家級非物質文化遺產產品“黎侯虎”。

▲目前，“呂梁山護工”作為山西勞務品牌的代表，已走向全國市場。圖為呂梁山護工們在北京一服務站合影。

▲晉城市高空清潔技能培訓展示。

今年以來，山西省人社系統積極出臺各類促進和穩定農民工就業政策措施，持續開展職業技能提升培訓，努力打造“呂梁山護工”“天鎮保姆”等勞務品牌，不斷擴大有組織勞務輸出，強化欠薪源頭治理，保持欠薪案件動態清零，切實為農民工做好服務保障。截至今年10月底，山西省農村勞動力就業人數超過644萬人。

抓好技能培訓 讓就業有底氣

“欲流之遠者，必浚其泉源。”為推動農村勞動力就業穩規模、強技能、提質量，山西出臺落地13條舉措，協同推進省際輸出就業、省內轉移就業、在鄉鎮創業就業，努力擴大農村勞動力務工規模，提升他們的就業創業質量。

長治市農村小伙陳瑞早年打零工當學徒，后參加了挖掘機職業技能培訓，成為一名挖掘機駕駛員，并在長治市職業技能大賽挖掘機駕駛項目比賽中奪得第一名。如今，陳瑞是一名培訓教師，已培養挖掘機駕駛員1000余人。

技能提升，讓就業質量高起來。近年來，山西大力開展全民技能提升工程，繼續將農民工納入職業技能培訓重點培訓范圍，結合用人單位崗位需求和農民工特別是新生代農民工、新業態就業農民工就業特點和培訓需求，有針對性地開展菜單式、訂單式、定向式、項目制培訓，勞動者就業能力大幅提升，通過技能實現體面勞動的機會越來越多，飯碗端得越來越牢。

截至今年10月，山西全省組織開展職業技能提升培訓55萬余人，其中組織培訓農村勞動力10.5萬人。

持續勞務輸出 讓就業路更寬

為提升勞務輸出組織化程度，加強勞務輸出體系化建設，2021年，山西省人社廳于省就業服務局設立山西省外出務工人員服務總站，在山西省環渤海、長三角、珠三角招商局分別設立環渤海、長三角、珠三角3個服務中心站，在山西籍外出務工人員集中地設立百余個服務工作站。如今，總站、中心站、工作站三級聯動、縱橫貫通、配合協作的山西省外出務工人員服務體系不斷完善。

根據山西省外出務工人員務工區域、行業、輸出情況及用工需要，服務站組織開展了豐富多彩、卓有成效的活動。具體包括：在“山西人才網”開設省外用工專區，定期更新崗位信息，搭建供需對接平臺；統籌做好區域內山西籍外出務工人員的政策宣傳和引導，動員外出務工人員利用節假日等回鄉的機會，帶動同鄉外出就業；積極同省內外人力資源服務機構對接，建立勞務合作關系；建立省際協調溝通機制，加強與駐地相關部門的溝通，全力做好外出務工人員服務工作，等等。

為滿足日益增多的外出務工需求，服務站逐步建立就業服務臺賬，針對不同群體的就業服務需求，做好崗位信息發布和精準匹配，做好宣傳引導工作，增強外出務工人員出得去、干得好、留得住的信心和決心。今年，山西在省外務工就業總人數達到136萬余人。

打造勞務品牌 讓就業有方向

“每位呂梁山護工身上都有勤勞質樸的優秀品質，每位護工都是呂梁精神的傳承者。”培訓更多呂梁山護工，讓他們走出大山，這是許艷平樸素的愿望。許艷平早年在餐廳打工，2016年參加了呂梁山護工首期培訓后，走上靠技能就業創業之路。如今，許艷平成立了自己的家政公司，還被選為山西省人大代表。

“呂梁山護工”是山西省勞務品牌的“金名片”。近年來，山西將打造勞務品牌作為提升農村勞動力就業質量和規模、推動鄉村振興的重要舉措。2021年，山西在全省實施“一縣一品牌”工程，鼓勵各地發揮區域勞動力資源優勢，實行標準化培訓、品牌化發展、鏈條化運營的發展模式，以勞務品牌建設為引領，融合組織發動、技能培訓、職業介紹、組織輸送、跟蹤服務的一體化服務鏈條，培育發展了一批地方特色勞務品牌。

目前，山西省各地以家政服務、護理護工、烹飪烹調、交通運輸、建筑物流、非遺傳承等行業為重點，培育發展地方特色勞務品牌105個。根據品牌影響力和技能就業帶動效果，山西省人社廳在全省組織評選認定20個省級勞務品牌，并給予每個品牌最高60萬元的資金支持。晉城、呂梁、臨汾、運城、陽泉等5個市組織開展市級勞務品牌認定，省、市、縣三級勞務品牌示范帶動作用持續顯現。

山西各地發揮勞務品牌優勢，強化職業技能培訓，幫助帶動以農民工為重點的各類群體實現技能就業，逐步提高工資收入和就業穩定性。“定襄車工”“五臺工匠”“晉南鐵匠工”“鄉寧陶藝”“浮山廚師”等技術含量較高的勞務品牌從業者，人均年收入可達4萬-6萬元。

通過打造勞務品牌帶動就業，山西省在幫助脫貧地區農村勞動力掌握技能、轉移就業，鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興上蹚出了一條可借鑒、可復制、可推廣的成功路徑，讓就業更有方向。目前，山西省勞務品牌的規模持續壯大，勞務品牌的知名度不斷提高。其中，“呂梁山護工”“天鎮保姆”等勞務品牌已經走向全國市場，“呂梁山護工”已實現就業4.6萬余人，年工資性收入10億元以上，帶動10萬名群眾穩定增收。

強化就業保障 安“薪”又安心

保障農民工就業關系到人民群眾的切身利益，關系到經濟發展和社會穩定。近年來，山西省高度重視綜合治理，積極協調有關部門全力推進農民工市民化，強化對農民工的均等化服務和權益保障，確保農民工在城鎮工作得安心、生活得開心。

今年，山西省進一步完善勞動關系三方協調機制，開展勞動關系“和諧同行”能力提升計劃，全面推行勞動用工備案制度，對企業勞動用工實行動態管理。山西省人社部門還出臺維護新就業形態勞動者權益17條，推進基層快遞網點優先參加工傷保險。

在根治欠薪方面，山西省不斷完善政策法規體系，增強欠薪源頭治理，突出部門監管，加大聯動協作力度。今年3月開始實施的《山西省保障農民工工資支付辦法》，明確屬地政府和各部門工作責任，大幅壓縮欠薪案件辦結時限，拓展工程項目監管手段，增設對欠薪責任人員經濟處罰條款，加強對實際施工人（包工頭）責任追究，為農民工按時足額領到工資提供了強有力的法律保障。

此外，山西省建立實施欠薪約談問責制度，對日常監管責任不落實、欠薪處置不力的，約談政府和相關部門負責人并給予通報。目前，已累計約談市縣政府及國有企業負責人90余人次，依法依規對129名責任人進行追責問責。

山西省人社廳聯合省高院、省檢察院、省公安廳、省信訪局等建立的根治欠薪行政司法聯動機制也卓有成效，“防、管、查、懲”相結合的治理欠薪制度保障體系不斷完善。截至10月底，全省處理農民工欠薪案件共1.6萬余件，為8萬余名農民工追發工資12.9億元，欠薪案件保持動態清零，切實維護了農民工的合法權益。

本版圖片除署名外，由山西省人社廳提供。