今年以來，浙江省嘉興市聚焦“穩就業惠民生”攻堅行動，全力建設“樂業富民”高質量就業“嘉”體系。截至9月底，全市新增城鎮就業人數10.4萬人，列全省第三，完成率109.47％；累計幫扶重點群體91773人次，登記失業人員等重點群體實現就業82509人，重點群體就業幫扶率99.51％，高于省平均水平。

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幫扶就業困難群體就業

嘉興市用好“重點群體就業幫扶在線”數字化應用，加強登記失業人員大數據比對、一對一就業幫扶，累計發放失業金2.87億元、惠及17.09萬人次。謀劃建設數字就業應用場景，打造“企業崗位庫、就近找、精準幫、服務（零工）驛站、96345”等五大子場景，將線下鎮（街道）、村（社區）的就業服務（零工）驛站搬至云端，構建基層就業服務E站云網絡，同時聯動96345平臺精準推送就業群體幫扶需求，打通就業服務“最后一米”。對需幫扶就業人員較多的社區，嘉興市建立人社干部領銜幫包機制，“一人一策”制定就業計劃。

浙江財經大學會計學專業畢業的史心瑜患有先天性肢體殘疾，求職屢屢碰壁。基層網格員了解情況后，第一時間上門走訪，通過嘉興人力資源市場招聘崗位信息、鎮（街道）公益性崗位信息等大數據比對，幫助她在福萊特玻璃集團股份有限公司成功就業。

當湖街道東升社區在摸底排查中，了解到56歲的失業人員侯劍波符合公益性崗位申請條件且愿意就業的情況，很快就協助他申請并成功入職當湖街道物業有限公司。

截至目前，通過開展就業援助“暖心活動”，嘉興市新開發公益性崗位1200個以上。全市發放就業困難人員靈活就業社保補貼1.2億元，惠及2.8萬人。

鼓勵支持創新創業

“伴隨著生產規模的不斷擴大，公司需要采購更多的原材料，資金缺口比較大。現在，有了這 200萬元的資金支持，公司就能擴大生產，進行自主研發了。”近日，越達光電科技（浙江）有限公司法人代表蔡良偉在人社部門的幫助下申請了一筆200萬元的創業擔保貸款，用于公司資金周轉。

“創業擔保貸款有政府貼息，利率低于一般的銀行抵押貸款和信用貸款。申請手續也很簡單，公司只要滿足吸納大學生就業這個前置條件就可以申請。”蔡良偉說，從貸款申請到200萬元到賬，他僅用了3天時間。

嘉興市還開發“富民碼”“創富貸”數字化應用，推進創業擔保貸款發放。截至目前，全市共發放創業擔保貸款1.9億元。

嘉興市組織舉辦返鄉入鄉合作創業大賽、第五屆“中國創翼”創新創業大賽嘉興市選拔賽、“啟航杯”大學生創業大賽等比賽，為創業者搭建平臺。“我們嚴選‘世界硒都’湖北恩施‘高山頭伏粽葉’，以及生長周期210天的黑土濕地‘東北圓糯’，采用溫水低轉速淘洗、低溫微翻轉浸泡，最大程度保持‘植酸酶’活性，減少維生素 B族丟失。高溫降速技術，22道獨特的工藝流程，將行業常規的72小時全套工藝，縮減至24小時內完成……”嘉興學院的參賽項目“粽橫江湖”，獲得了第九屆“創青春”中國青年創新創業大賽（鄉村振興專項）電商組金獎。該團隊除了擁有自營商標外，還為多家知名企業代工，通過東西協作、電商帶動、產業賦能的方式，幫助供應鏈市場所在的湖北恩施、吉林舒蘭、甘肅民勤等中西部地區鞏固扶貧成果。“在恩施，通過大規模種植粽葉，人均年收入達到2萬至3萬元。”項目負責人介紹。

同時，嘉興市還開展創業培訓工作。福臻社區、沈家弄村等成功對接智創園、嘉創智谷等眾創空間和科技型公司，通過開展“線上教學車間”“網絡創業”等培訓班，實現青年群體快速創業。

推動用工保障服務升級

嘉興市加強用工保供服務，集成搭建“樂業富民”招聘平臺舉辦招聘活動。市級每周至少舉辦2場、各縣（市、區）每周至少舉辦1場專場招聘會。截至目前，全市共舉辦線上線下專場招聘會546場，智能推送就業崗位11.21萬個，達成就業意向4.13萬人；組織用工余缺調劑洽談115次，服務重點企業1.24萬家、各類求職者6.89萬人次；引育技能型務工人員1.29萬人。

嘉興市還打造集“參保登記”“人才公寓申請入住”“電子合同簽訂”“見習基地申請”等線上線下辦理業務于一體的“用工保障”場景應用，多渠道收集信息，形成崗位供給清單，定期將匹配的企業崗位信息“打包”推送給適宜人群，促進他們上崗。

為實現員工在線求職、補貼申請一鍵匹配、一次辦妥，嘉興市利用用工監測直報系統，依托鎮、街道網格化管理平臺，加強就業失業形勢分析研判，聯動鎮街道、村社區、人力資源服務機構等實時實施就業援助和余缺調劑。嘉興市在通過網格化排查中發現新倉鎮某企業存在規模性裁員風險后，及時與人力資源服務機構合作，全力解決該企業196名員工再就業需求，從源頭降低失業風險。