打通政策制定“最先一公里”到經辦落實“最后一公里”，不斷提升廣大企業和群眾的獲得感、幸福感、滿意度，“局（處、科）長走流程”是重要抓手。

(資料圖片僅供參考)

今年以來，重慶市人社局在開展“局（處、科）長走流程”的基礎上，創新組織各區縣以“交叉走”方式，換位體驗兄弟區縣工作特色和經辦流程，從縱向體驗監督，到橫向比學趕超，搭建起縱橫貫通的全流程整改監督模式。

“活化經絡”區縣交流借鑒經驗

“我們組織開展本次區縣交叉走流程活動，重在促進區縣之間的相互交流，取長補短，跳出地域界限，汲取適合本區縣發展可借鑒的寶貴經驗，拓寬工作思路，提高工作動能，為進一步優化人社服務筑牢基礎。”重慶市人社局副局長謝辛表示。

在梁平區行政中心就業社保大廳，墊江縣人社局副局長李小平以群眾身份咨詢養老保險費補繳、個人職業年金明細、創業擔保貼息貸款等業務，親身體驗取號、等待、咨詢、受理流程。窗口工作人員均進行了詳細解答。就業窗口工作人員還出具了一次性告知書，告知書詳細載明創業擔保貼息貸款的服務對象、所需資料和辦理流程。隨后，李小平一行還到梁平區仁賢鎮社保所了解人社業務下沉基層后群眾就地就近辦理情況。

體驗結束后，李小平表示，梁平區在人社業務下沉鄉鎮街道方面工作做得具有可取之處，在鄉鎮社保所就能辦理參保登記、社保卡申領等社保業務，極大地便利了辦事群眾，同時減少了就業社保大廳的業務經辦壓力，值得學習。

“回去之后，我縣將深入學習梁平區人社業務下沉鄉鎮街道的經驗和做法，推動我縣人社業務向鄉鎮街道全面下沉，實現人社業務就地就近辦，建成城區步行15分鐘、鄉村輻射5公里的人社便民服務圈。”李小平表示。

6月9日，城口縣人社局副局長劉和軒帶領該局法規科、社保科、就業促進科、事業科、社保中心、就業中心、勞動監察大隊等業務科室負責人來到巫溪縣人社局，以群眾、工作人員身份分別“走流程”和以第三方評估工作人員身份向辦事群眾開展滿意度調查等方式，體驗巫溪縣人社部門的辦事流程和服務事項。

在巫溪縣社保大廳綜合窗口，城口縣人社局社保科科長王國軒以群眾身份咨詢辦理特殊工種人員信息報送、使用相關政策業務，從取號、等待、業務辦理、政策解答等環節，短短幾分鐘，群眾就能辦完事、辦好事，全程流暢便捷。“今天我們當辦事群眾，感覺到人社服務有了更大的進步，無論是工作人員的態度，還是辦事的流程都有了提升。”王國軒表示。

注重對照先進找差距，對照優點找不足，重慶市各區縣人社部門在開展交叉走流程活動過程中紛紛表示，這種方式不僅形式新穎，還能有效拓寬工作思路，加強對兄弟區縣好經驗、好做法的學習，切實提升人社服務水平。

“問診把脈”實地暗訪查找問題

“在體驗中我們發現，你們沒有進一步明確人社經辦業務便民服務到基層，如打包辦‘退休人員過世’事項，目前只能在區勞動就業社保服務大廳辦理，不能在鎮街社保所辦理。”綦江區人社局工作人員赴某區開展交叉走流程后指出。

“在交叉走流程過程中，我發現在暖心服務方面有的區縣做得還不夠到位。比如配備有飲水機，但未在飲水機旁配備一次性水杯，同時還存在特殊人群綠色通道標識未設置或者設置不明顯的問題。”銅梁區人社局服務大廳工作人員在走流程后說。

據悉，重慶市人社部門組織的區縣交叉走流程活動為背對背形式，活動過程中不打招呼、不發通知、不定路線。各區縣挑選業務骨干以群眾身份深入指定區縣實地暗訪，線上、線下開展“走流程”，重點體驗“一件事一次辦”“提速辦”、行風問題整改落實情況等內容。

“市人社局行風辦統籌抓總，兩個月前就已經規劃好了路線圖，制定了《2022年重慶市人社系統區縣交叉走流程活動安排表》，組織全市38個區縣人社部門分四批開展區縣交叉走流程活動，于今年5月正式啟動。各區縣人社部門通過深入一線查擺問題，及時制定措施予以整改，有效提升了人社服務效能。截至目前，發現涉及業務能力、作風態度、工作流程、便民設施等方面的問題21個，正在整改中。”重慶市人社局行風辦主任吳云和表示。

“綜合治療”認真研判提出建議

“今天我們以辦事群眾、畢業生、經辦人員等多重身份，多渠道了解了石柱縣人社系統辦事流程、體驗了窗口服務。他們業務辦理程序嚴謹規范、政策解釋耐心細致、為民服務熱情周到。同時也發現了部分窗口‘好差評’評價器故障、未為特殊群眾提供業務辦理綠色通道等問題。”忠縣社會保險事務中心副主任宗婭表示，“區縣交叉走流程活動讓我們有機會學習兄弟區縣好的經驗做法，同時也可以轉換視角發現存在的問題，為今后開展工作開闊了視野。”

“兄弟區縣了解我縣人社系統辦事流程和窗口服務，發現了我們存在的問題，是提升服務水平、優化辦事流程的好機會。”石柱縣窗口服務工作人員表示。

“通過這次交叉走流程，也可以讓我們發現問題和不足，舉一反三加以整改，提高服務效能。”武隆區就業中心城鄉就業統籌科科長楊婭表示。

“開展區縣交叉走流程活動，幫助我們查找到了政策落地、政務服務中存在的許多問題，區縣給出的針對性建議也很有建設性。下一步，我們將認真梳理總結、統籌謀劃、綜合施策，在政策供給、政策執行、政務服務等方面加以整改完善，讓政策供給更加充分有效、政策執行更加暢通快捷，努力打出重慶人社服務的口碑。”吳云和表示。

據悉，今年以來，重慶市各區縣人社部門按照“不打招呼、不發通知、不定路線”的要求全面開展區縣交叉走流程活動，切實將此項活動作為進一步加強行風建設、提升人社服務水平的一項務實舉措，截至目前，已有21個區縣開展此項活動。

重慶市人社局將把解決此項活動中發現的各項問題作為提升服務質效的落腳點，及時研究解決方案，持續推進人社服務提質增效。同時，將持續深入推進人社服務快辦行動、常態化練兵比武、信息化便民服務創新提升等重點工作，久久為功，務求實效，全力打造服務更暖、辦事更快、質量更優、體驗更好的高質量人社服務。