“今天再晚也是早，明天再早也是晚”。如今，這成為云南省每一名人社系統干部職工提升服務效率的共識。

形成這樣的共識并不容易。

(資料圖)

面對人民群眾對精細化服務的期待，面對人社業務不斷拓展的嶄新挑戰，面對系統內部常年累積的慣性思維，云南省以刀刃向內的決心和勇氣，動真格、下功夫、破難題，全力打造人民群眾滿意的云南人社服務。

“作風就是黨的形象，關系人心向背，對人社部門來講，行風建設是永恒的主題。2018年以來，我們強化政治引領、責任擔當，突出人社為民、服務至上，將人民滿意作為行風建設的唯一標準，把行風建設的成效體現到不斷滿足人民群眾對美好生活向往的各個方面。”云南省人社廳廳長楊榆堅說。

服務延到邊 精神拓到底

“您好，請問您到這里上班多長時間了？公司給你繳社保了嗎？”

日前，在楚雄州永仁縣賽麗繭絲綢有限責任公司，一隊身穿藍色小馬甲的人社局工作人員，耐心詢問該公司職工的參保情況。

“我們公司從事蠶繭收購和生絲、絲制品加工和銷售，就業人員比較多，人社局的同志走進企業，為我們送來了社會保險政策宣講服務，就像一場及時雨。”賽麗繭絲綢有限責任公司副總經理蘇元金說。

群眾的歡迎是最大的動力。

2022年，楚雄州、縣兩級組建了11支有朝氣、接地氣的社保服務先鋒隊，走出機關、走出柜臺、走出窗口，走進社區、走進廠舍、走進村組，深入基層、深入一線，把政策給群眾講清楚、講明白，用身邊具體事例讓群眾對養老保險政策“看得懂、算得清、會辦理”。

這樣的實踐，讓群眾切身感受到了人社服務就在身邊。

蓮池村委會黨總支書記、村委會主任袁紅堯對此感觸很深。“現在村民生活好了，外出打工的人越來越多，就業、社保政策又特別專業，人社部門的同志來到村民家門口講政策、送服務，既實用又方便，大家都很歡迎。”袁紅堯說。

如何轉作風，進一步優服務--這是云南省人社系統每一名干部職工始終繃緊的一根弦。

云南省先后出臺《關于全面提升人社服務質量的實施意見》等系列文件，組織“立足職責找差距、結合崗位查問題、提質增效促跨越”大討論，深入開展人社政策“大競賽”、人社崗位“大練兵”、人社業務“大比武”、人社知識“大講堂”活動，廣泛開展“十大優質服務集體”等評選活動，認真抓好“人社服務標兵”宣講，找準問題，壓實責任，激發活力，增強效應。

幾年來，云南省全面組織人社政策“進社區、進鄉村、進企業、進學校、進家庭”宣傳活動，制定人社政策解讀“一本通”，推進線上、線下“兩手抓”，發送公益短信5166萬條，發放宣傳資料203.34萬份，服務社區489個、村鎮3912個、企業6186個、學校906個、家庭180174個，推動人社惠民政策舉措快落地、早見效。

狠抓標準化 打造“樣板間”

6月15日，華夏銀行昆明支行的一名工作人員因工作調動到玉溪市，其社會保險參保關系需異地轉移，申請辦理單位使用手機登錄社保網上辦事大廳，分別提出停保和續保的申請，兩地社保經辦機構即刻進行審核。該項業務全程無人員接觸，即刻完成了辦理。

“通過‘打包辦’、‘提速辦’和異地經辦流程，我們真正實現了‘不見面、掌上快速辦理’，讓群眾免受異地辦理奔波之苦，節省了時間和精力，最大程度保證辦理的準確率。”負責辦理此項業務的玉溪市社會保險局參保管理科工作人員鄭光波說。

群眾的贊譽是最好的褒獎。

玉溪市通過精細化的管理，確保優質的服務，增強了窗口的凝聚力和戰斗力，提升了群眾和企業的認可度和滿意度。截至2022年5月底，該市人社窗口無舉報投訴、無差評，好評率達100％。

玉溪市的生動探索是云南省推進人社行風建設的縮影。

云南省人社部門結合實際，在國家標準確定的人社部門負責18項基本公共服務項目基礎上，梳理出人社領域基本公共服務項目共47個主項、167個子項、256個實施項，涵蓋了社會保險經辦服務、勞動用工指導和就業創業服務等多個領域技術標準，修訂完善《業務手冊》和《辦事指南》，實現服務事項、服務流程、服務標準、服務形象“四統一”，形成服務規范、服務跟蹤、服務評議、服務督辦“鏈條式”管理體系。

作為云南省著力打造的人社優質服務“樣板間”，昆明市呈貢區依托“智慧人社”服務平臺建立“兩分四設”的綜合柜員制模式，以市、區兩級人社公共服務事項為藍本，通過“廳、網、端”業務協同，打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”經辦模式，實現了企業群眾辦事線上“一次登錄、全網通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，推動人社服務從部門“小綜窗”到人社“大綜窗”服務轉變。

幾年來，云南省持續深化“放管服”改革，省本級人社權責事項從原來的169項精簡到57項，取消待遇領取人關系證明、就業證明等60余項證明材料，免予提交紙質申報材料事項占比89％，承諾件辦理時限壓縮69％，最多跑一次事項占比93％，政務服務事項網上可辦率達到96％，全程網辦事項占比73％，群眾辦事更便捷、更省心。

溫馨小窗口 彰顯大民生

人社服務窗口是聯系民生最緊密、服務群眾最直接的第一線。

“以前老人說白族話業務員聽不懂，老人也聽不懂普通話，現在成立了白語窗口，白族老人辦業務方便多了，這樣的窗口是真心為我們老百姓服務的！”大理州白族群眾王宇月感慨地說。

群眾的需求在哪里，改革的方向就指向哪里。設立“白語黨員先鋒崗”，就是大理州回應群眾期待的改革舉措。

“我們堅持問題導向，瞄準群眾辦事‘痛點’靶向發力，推行‘白語黨員先鋒崗’服務模式，開設了‘辦不成，我來幫’服務窗口，為群眾辦實事，切實打通了服務群眾的‘最后一米’。”大理州大理市人社局局長周雪蓉說。

這樣的創新贏得群眾的點贊。

針對少數民族眾多的特點，云南在少數民族聚集區人社服務點設立“雙語窗口”，開展少數民族語言引導服務，確保辦事群眾聽得懂、辦得了；針對部分群眾“辦事找不到門”的問題，推動8800多個服務網點上線高德地圖，每個網點都有名稱、有圖片、有地址、可定位；針對群眾出行不便、“跑腿多”的問題，全面推行“一部手機辦事通”，上線服務事項60個，云南人社12333手機客戶端注冊用戶611.5萬人，提供服務5873萬人次，實現群眾辦事“指尖可達”“掌上可辦”。

幾年來，云南省優化便民服務，在全省實現城鄉居民養老保險參保繳費、待遇領取、查詢咨詢“三個不出村”；推進人社快辦行動，退休、工亡等“一件事”實現“打包辦”，對高齡、殘疾、獨居、失能老人等特殊群體，開展適老化關愛服務，提供“上門辦”服務。

“我們將以永遠在路上的恒心和韌勁，毫不松懈、持之以恒地打造人民群眾滿意的云南人社服務。”云南省人社廳副廳長郭品說。