今年年初，內蒙古組織開展拖欠農牧民工工資專項整治行動，從加強源頭治理、抓好制度落實、暢通舉報投訴渠道、提升案件核辦質效等方面推進根治欠薪工作。專項整治行動貫穿全年、覆蓋工程建設所有環節。

加強組織領導 不斷壓實工作責任

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內蒙古自治區黨委、政府歷來高度重視保障農牧民工工資支付工作，已將其納入內蒙古對盟市政府和有關行業部門考核評價指標體系和黨委、政府督查檢查計劃。

今年3月，自治區政府將“根治拖欠農牧民工工資工作專項組”調整為“根治拖欠農牧民工工資工作領導小組”，匯聚了發改、公安、財政、住建、人社等34個部門，旨在進一步加大組織協調力度，切實維護農牧民合法權益。

在領導小組的統籌推進下，《清理拖欠民營企業中小企業賬款與保障農牧民工工資支付工作聯動機制》《拖欠農牧民工工資信訪事項信息共享與聯動處置機制》《內蒙古自治區根治拖欠農牧民工工資工作領導小組與內蒙古自治區紀委監委溝通對接協調聯動工作機制》等工作機制陸續出臺，不斷壓實各方工作責任，推動欠薪問題聯動處置。

以工程建設領域為重點 強化源頭治理制度落實

內蒙古工程建設領域各行業主管部門以“誰主管、誰負責”為原則，重點查處違法發包、違法分包、掛靠承包等違法違規行為，全面落實工程款支付擔保制度。

工資專用賬戶、總包代發、工資保證金等制度落實情況是關注焦點。執法人員采取包片包項目的“網格化”管理模式，通過隨機抽查、專項檢查等方式，加強日常監管。

近日，在通遼市，為保障農牧民工工資支付，一場對本地區110余個工程建設領域的聯合執法檢查正在進行中。當地從人社、住建、交通運輸、水利、發改、財政、國資委等部門中抽調業務骨干組成聯合檢查組，檢查內容涉及項目施工許可、總承包合同、勞動合同、工傷保險、實名制管理、工資保證金等內容。

“檢查重點主要集中于在建房屋建筑和市政基礎設施工程、公路建設工程、水利建設工程。這些工程用工量大，存在的問題也多。抓住這些關鍵領域，進行重點檢查和精準核實，避免拖欠工資的情況發生。”通遼市住建局建筑市場監管科科長孫立發說。

內蒙古還以迎接全國保障農民工工資支付工作考核為契機，開展制度落實情況專項督查檢查及考核發現問題整改落實情況回訪工作。

暢通訴求反映渠道 督辦核處欠薪線索

“多點受理、一網通辦”是內蒙古受理農牧民工討薪訴求的工作準則。為此，當地從暢通欠薪投訴舉報渠道和讓農民工投訴“有門”兩方面入手來推動工作。

在多部門的共同努力下，內蒙古的欠薪投訴舉報渠道得到進一步暢通和拓寬：既有人社、工會、司法等部門服務窗口，又有手機APP、電話等欠薪投訴舉報渠道，還有12333服務熱線、網絡欠薪反映平臺等……

同時，內蒙古利用新聞發布、電視廣播、“欠薪找我、接訴即辦”宣傳海報和公益廣告等線上線下相結合的形式，主動向廣大農牧民工宣傳和推送各個投訴舉報渠道。每一處施工現場都設立維權公示牌，公布人社、住建、公安等部門工作人員電話，便于農牧民工就近就地維權。

為保障農牧民工投訴權益，內蒙古特別提出“1＋5＋15＋15”的辦理時限，即1個工作日接收、5個工作日內給出受理意見、15個工作日內處理完畢、特殊情況可延長15個工作日辦結。其間，受理、辦理過程、結果等均會通過短信形式發送至農牧民工。

如今，內蒙古已形成受理交辦、核查處置、落實支付的工作閉環，通過日調度、周報告、月通報的工作機制，所有省級領導親自包案，推動問題有效解決。

“工資每個月都能發，直接打到我的銀行卡里。就算被欠錢也不怕，一打電話一掃碼就有人管。”這是今年5月底內蒙古自治區開展的根治欠薪專項督查檢查中，工作人員在施工現場走訪農牧民工時，聽到的既硬氣又自信的回答。

截至目前，領導批示、人社部交辦督辦、全國根治欠薪線索反映平臺、信訪等渠道反映的案件線索均得到及時有效的查處。

此外，內蒙古還分4批次對欠薪線索辦結情況進行抽查回訪，提高辦案質效，推動案結事了、確保農牧民工滿意。

強化行政司法聯動 切實維護農牧民工合法權益

今年以來，內蒙古人社部門不斷強化行政執法和刑事司法銜接。公安機關加強多警種協作，加大工作力度，依法偵辦拒不支付勞動報酬犯罪案件；檢察機關精準監督、剛柔并濟，依法審結拒不支付勞動報酬罪案件；人民法院通過暢通立案渠道、調解貫穿審理全程、財產保全和先予執行等措施，依法審結農牧民工工資案件和拒不支付勞動報酬罪刑事案件，切實保障農牧民工合法權益，維護社會穩定大局。

在內蒙古各地，多部門聯防聯治已是共識，綜合運用誠信評價、社會發布、聯合懲戒等手段，讓失信企業“一處違法、處處受限”，營造根治欠薪工作良好社會氛圍。

近期，在錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗，當地打出一套根治欠薪“組合拳”，及時化解了一起較大規模欠薪案件。

不久前，西烏珠穆沁旗人社局接到群眾舉報，稱當地某公司拖欠工人3、4月份工資。經旗人社局組織工作人員核查，該公司與施工單位存在財務糾紛，拖欠174名卡車司機工資318萬元。之后，當地在盟人社局及旗委政府布控下啟動應急預案、成立專班、現場辦公。“經協商，該公司承諾代發工資，核對工人身份、銀行卡信息無誤并協調稅務部門履行個稅繳納手續后，將318萬元工資全部發放到位。用時僅6天。”西烏珠穆沁旗人社局相關負責人如是說。