“我原本以為辦社保卡還要回老家一趟，結果在你們這里這么快就辦完了。”近日，湖北省宜昌市點軍區秭歸縣籍村民譚家操，在點軍區銀行網點的“社銀合作服務專窗”，用了不到10分鐘的時間就拿到了社保卡。

近年來，點軍區人社局按照人社領域基本公共服務標準化要求，積極引入銀行力量，廣泛開展社保服務合作辦、委托辦，有效拓展了服務渠道，實現了社保業務方便辦、就近辦、多點辦。

綜合考量選取試點

銀行那么多家，合作選哪家才好？“我們合作的標準是堅持市場化運作，銀行需要存款體現效益、人社需要便捷服務群眾。”點軍區人社局局長錢芳說。

在綜合分析考量后，點軍區選取了區內的農業銀行、湖北銀行、三峽農商行等四家硬件設施好、惠及人群多的銀行作為首批試點。人社部門與合作銀行實施協議管理，提出標準化建設要求，做到有標識、有窗口、有設備、有人員、有系統。

為確保資金安全和防范風險，對社保基金、農民工工資保證金等涉及資金較大的業務，人社局和銀行再單獨簽訂服務協議和托管協議，并重點明確銀行違反協議管理的違約責任。人社部門在銀行合作網點均設立了意見簿，公布了經辦監督電話，接受辦事對象監督，定期對合作銀行辦理業務情況進行監督檢查。

足不出村能辦業務

在點軍區土城鄉的三澗溪村商行，73歲的村民畢承玉說：“我要取260元錢，再買一袋米和一壺油。”商行老板娘李宏艷接過銀行卡，輸入金額，請顧客在店內的銀行多功能便攜式服務終端“惠農通”上輸入密碼，并在特約商戶資金臺賬上按手印。三澗溪村距離鎮上最近的銀行有20多公里路程，村民乘車去銀行網點取款來回至少需要4小時。現在村民已習慣來這里領取每個月的養老金并補給生活必需品。

像三澗溪村這樣的“惠農通”網點，在點軍區的33個偏遠山村都有。村里的百姓足不出村就能辦理社保繳費、查詢、養老金領取等業務。

針對農村面積廣、農村人口多、交通不便等現實情況，點軍區人社部門跳出慣性思維，圍繞群眾需求，積極探索創新合作方式，推進人社服務事項向“家門口”不斷延伸。在該區的人社合作銀行網點內，均設立了“社銀合作服務專窗”，配備專人提供社保卡申領、激活、密碼維護、掛失解掛、補換卡、注銷、卡金查詢等現場“一窗”服務，并在合作銀行擺放自助服務設備，群眾可在一體機上自助辦理社保繳費、權益查詢、參保證明打印等119項人社業務，實現自助“一體”服務。

針對偏遠、高齡、殘疾、重病等出行不便的群體，則由銀行網點工作人員提供“背包服務”。通過本人或村干部進行電話預約，社銀合作網點會在72小時內派出工作人員，背上服務終端上門為村民服務，辦理社保卡激活、密碼重置、參保繳費、養老金領取等人社業務。