4月1日，河南自貿試驗區掛牌運營滿5周年。日前，河南省政府新聞辦舉行發布會，就河南自貿試驗區改革開放成效、產業發展亮點等作情況介紹。河南省商務廳廳長、省自貿辦主任王振利介紹，對于國務院印發的總體方案160項試點任務，河南自貿試驗區已基本實施，同時堅持大膽試、大膽闖、自主改，累計形成479項改革創新成果，商事制度改革、跨境電商、多式聯運、商品期貨等領域創新走在全國前列，14項成果被國家層面采納推廣，80項成果在全省推廣，溢出效應明顯。

據介紹，為推動貿易投資便利化，河南自貿試驗區構建了政務、監管、金融、法律、多式聯運等五大服務體系，積極優化營商環境。

政務服務方面，聚焦服務市場主體全生命周期，在全國率先實行“二十二證合一”改革，建成“一網辦、不見面”全程電子化登記系統，上線全國首家企業登記實名驗證系統，打響了河南“放管服”改革的品牌。

積極主動開展口岸通關和監管制度創新，首創性實施的跨境電商零售進口退貨中心倉模式、正面監管模式等在全國推廣。當前，區內90%以上通關單證實現自動審核通過，貨物進口、出口整體通關時間分別較掛牌前壓縮77.6%和93.8%。

金融創新方面，推出13項外匯創新業務，方便企業開展跨境貿易融資，截至目前，河南自貿試驗區共辦理跨境人民幣便利化業務3000多筆，占同期全省跨境人民幣業務量的一半。鄭州商品交易所PTA期貨引入境外交易者，2021年提升了PTA期貨價格國際市場影響力。

推動河南自貿試驗區法治建設，設立自貿試驗區法院和法庭、知識產權法庭、國際商事仲裁院等，出臺《河南自貿試驗區仲裁規則》，建立起多元化的糾紛解決機制。

多式聯運方面，聚焦“兩體系、一樞紐”戰略定位，積極開展航空物流電子貨運試點、利用第五航權，構建多式聯運體系，5年來，鄭州機場貨郵吞吐量增長了54.3%，中歐班列（鄭州）開行量增長了5倍，構筑起空、陸“雙港”樞紐。

良好的營商環境激發市場活力。5年來，河南自貿試驗區累計設立企業11.8萬家，是掛牌前的4.4倍；對外貿易持續快速增長，2021年進出口額達580.3億元，同比增長144.8%。

制度創新優勢的最終體現在推動產業發展上。立足河南自貿試驗區各片區資源稟賦和特色優勢，河南省推出了鄭州片區多式聯運國際性物流中心建設方案、開封片區文化產業對外開放與創新發展示范區建設方案、洛陽片區國際智能制造合作示范區建設方案。當前，鄭州片區高端裝備、汽車制造、現代物流、跨境電商等產業集群發展態勢良好，開封片區文化及相關類企業占總數近半，國際文化藝術品交易初顯規模；洛陽片區高新技術企業數量是掛牌前的4倍，集聚了一批高端制造和高成長性企業，成為引領區域經濟高質量發展的重要力量。

“河南自貿試驗區從‘立柱架梁、夯實基礎’走向了‘全面推進、提質躍升’的新階段。”王振利表示，河南自貿試驗區將積極對接高標準國際經貿規則，一手抓制度創新，一手抓產業培育，加快集聚國內國際高端要素資源，促進國內國際市場相通、產業相融、規則相連，當好推進實施制度型開放戰略的排頭兵，更好“為國家試制度、為地方謀發展”。（本報記者劉建）