提要

重塑社區商超活力對零售行業健康發展和保障就業有積極意義。深圳社區商業的未來不能僅靠社區網上團購，中長期的重點應當放在如何幫助線下小微商超快速跟上深圳數字經濟發展節奏、如何能真正賦能線下實體企業上，這是政府在穩經濟、促發展過程中必須考慮的重要問題。

遍布城市社區周邊的線下小微型商店、超市（以下簡稱小微商超）是居民直接消費的重要場所，是供應社區居民日常生活必需品的主要載體，也是吸納就業的小微經濟主體。2020年至今，受新冠肺炎疫情影響，線下購物、餐飲消費等經濟活動減少，以零售業為代表的服務性行業受到嚴重沖擊，在這部分服務性行業中聚集了大量的小微企業，小微企業面臨的經營困境在疫情的沖擊下尤為突出。

社區周圍線下小微商超的經濟活力一方面是居民消費潛力的指標，另一方面也是小微企業生存現狀和生存能力的直接體現，因此，研究社區小微商超在新冠疫情沖擊后的經濟韌性，對形成針對性的“幫扶”政策具有重要意義。

哈爾濱工業大學（深圳）大數據會計與決策研究中心團隊與金蝶信科“智慧記”平臺合作，基于金蝶“智慧記”小微商超進銷存軟件，從數據云平臺調取了覆蓋深圳市1104家小微商超在新冠疫情前后的進銷存及銷售數據，研究疫情蔓延所采取的防控政策，政府的消費券刺激政策，以及疫情推動的經濟數字化轉型三個方面對抗風險能力較弱、受疫情沖擊嚴重的小微商超經濟韌性的影響。

項目團隊的研究結果顯示：區域化的隔離與封閉政策給線下小微商超的經營帶來了巨大的不確定性；小微商超的短期經濟韌性在政府采取刺激線下消費后表現更加強勁，但此類刺激效應并不持續，小微商超的經營情況從中長期來看并不樂觀。

從深圳市小微商超樣本企業經營情況看，在政府疫情防控響應機制調整之后快速采取的發行消費券、刺激線下消費措施，在短期內激發了小微商超的部分活力，但刺激效應并未持續。深圳小微商超在中長期并未呈現強經濟韌性。

中心的研究還發現經濟結構單一或經濟規模較小的城市，其居民線下消費行為粘性對小微商超有明顯正面作用，小城市的小微商超的經濟韌性反而比大中型城市的更強。包括深圳在內的互聯網發展程度高的城市，由于消費者在疫情后更加傾向線上無接觸購物，線下小微商超發展情況更不容樂觀，生存壓力更大。研究也發現，疫情推動的線上社區團購的崛起對線下小微商超生存韌性也產生了深刻的影響。

一、深圳線下小微商超的生存空間受到“新冠疫情”和“社區團購”的雙重沖擊

受到新冠疫情影響，消費者的購買行為發生了很大的變化。根據艾媒咨詢報告，2020年中國社區團購市場發展增長率超過100%，阿里、美團、拼多多、京東等互聯網巨頭相繼入場、加入社區團購。在各大平臺和資本市場的推波助瀾下，社區團購采用激進的價格補貼、爭奪團長和末端物流等運作手段，構建新市場競爭格局，

相比于其他業態，社區團購擁有高性價比的產品體驗和較低的獲客成本，與實體門店業態相比，社區團購的運營模式更“輕”，借助大流量APP入口，社區團購更易觸達用戶，在供應鏈成熟的基礎上，可以迅速布點實現規模化拓展。互聯網平臺巨頭們憑借深厚的資金優勢和數據優勢，大規模立體化布局社區商圈及下沉市場，低價補貼搶奪競爭優勢，客觀上形成了對傳統小微商超體系的巨大沖擊，直接擠壓了線下小微商超的生存空間。2020年崛起的社區零售行業的數字化轉型對于線下社區小微商超的擠出效應不容忽視。

項目組認為社區商業既要有“大象”又要有“螞蟻”，應當建立規范化的多層次社區商業業態。加快制定小微商超數字化轉型計劃，構建小微商超線上線下相結合的發展格局，不斷加強對線下小微商超的數字賦能。

二、加快規范社區團購市場秩序，維護公平競爭市場環境

項目組建議，一方面，對互聯網巨頭投入大量資源的線上社區團購加強監管，依法加強社區團購價格行為和反不正當競爭監管，規范社區團購市場秩序，維護公平競爭市場環境，確保民生得到有效保障和改善。對當前深圳各社區團購平臺存在的低價傾銷及由此引發的擠壓就業等突出問題，工商管理部門要強化監管，引導良性競爭。

另一方面，除了著眼于規范當前平臺低價傾銷行為，有關部門還應對社區團購平臺商品的質量、售后服務等關系用戶體驗的方面進行監管，針對大數據殺熟、平臺“二選一”、捆綁搭售等互聯網電商平臺常見的不正當競爭和壟斷行為，加強規制，提升監管能力，防止資本無序擴張。

三、建立社區線下商超升級計劃，構建線上+線下多層次發展格局

互聯網巨頭企業相繼投入大量資源入局生鮮社區團購，從表面上來看，社區團購是資本逐利的結果，而實質上是市場的潛在消費需求在促使零售端做出變革。但是，數字化轉型不意味著不要線下商業生態，線下平臺主打“優惠”和“豐富”，線下商超主打“關系”和“服務”，兩種業態應該相輔相成，融合發展，深圳應該推動企業數字化轉型和提高線下商業活力并行不悖。

四、“授人以漁”，助力小微商超業務的數字化轉型創新

項目組認為，相比較于金融貸款刺激和社保減免等短期扶持政策，助力小微商超真正走出困境需要幫助它們更好地適應數字經濟時代的挑戰，可采取以下措施。

其一，目前社區團購平臺都投巨資建立了線下中心化、低成本的供應鏈體系，建議推動線下小微商超和互聯網平臺合作，以分銷商或代理商模式進入其供應鏈體系，構建合作機制，保障線下供貨和物流效率，提高發展活力。

其二，提升線下小微商超物流、信息流和資金流數據的沉淀，利用數字化經營工具來提升客戶網絡下單，快速配送的能力。線下小微商超可以通過利用APP工具，建立智慧進銷存、智慧微店、智慧訂貨等服務，加速小微商戶在生意記賬、部署線上店鋪，提供線上優惠券、積分兌換等營銷與經營環節的數字化轉型。相關部門可以考慮推出“小微企業云上數字化經營”系列活動，采取社區宣傳、上門培訓、對APP使用進行費用補貼等辦法，幫助小微商超適應市場競爭新環境，實現可持續發展。

其三，研究推動金融機構、軟件服務商、小微商超三方合作，基于小微商超在云平臺沉淀的數據資產，助力金融機構動態評估小微商超的經營風險，并推出特色小微商超信用貸等授信產品，形成深圳線下零售業數字化轉型創新案例。

重塑社區商超活力對零售行業健康發展和保障就業有積極意義。深圳社區商業的未來不能僅靠社區網上團購，中長期的重點應當放在如何幫助線下小微商超快速跟上深圳數字經濟發展節奏、如何能真正賦能線下實體企業上，這是政府在穩經濟、促發展過程中必須考慮的重要問題。（鄔瑜駿 許博 李晶晶）