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做強安徽優勢 加快打造改革開放新高地

2021-03-14 08:58:56 來源:國際商報

作為全國人大代表,安徽省商務廳黨組書記、廳長,張箭從事商務工作近30年,是商務戰線的一名老兵。多年來,作為加快融入長三角一體化發展的中部省份,安徽大力發展商務,在全國商務發展格局中發揮著愈加重要的作用。

今年全國兩會召開期間,張箭就中部地區承接產業轉移、長三角市場體系一體化建設、加快融入區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)等話題接受了國際商報記者的專訪。他表示,中部地區在承接產業轉移中有著巨大的優勢和空間,要在開放和區域協同發展中釋放優勢,在商品和要素自由流動中加速一體化發展,在對接高水平自貿區中加快打造改革開放新高地。

國際商報:今年政府工作報告指出,要“推動西部大開發形成新格局,推動東北振興取得新突破,推動中部地區高質量發展,鼓勵東部地區加快推進現代化,支持產業梯度轉移和區域合作”。地方商務領域可在其中發揮哪些作用?您認為中部地區如何才能更高質量地承接產業轉移?

張箭:商務工作聯通內外,貫通城鄉,對接產銷,在推動區域協調發展、構建新發展格局方面具有十分重要的作用。自貿試驗區、開發區等開放平臺的聯動發展,商協會、重大展會活動的交流合作,口岸通道的互聯互通,國內統一大市場的建設等,極大加快了人才、資本、技術、信息等不同生產要素的跨區域流動,進而推動產業轉移和區域合作。

中部地區承東啟西,連南接北,勞動力資源豐富,市場腹地廣闊,承接產業轉移的空間巨大。一是在提升開放平臺能級上用力。完善自貿試驗區、開發區的基礎設施建設,提高對產業轉移項目的吸納和承載能力;加快中部城市快速通達重點項目建設,依托交通動脈協作建設一批產業集群和特色園區,支持省際毗鄰縣(市、區)建設生態優先綠色發展產業合作示范區;加快內陸開放通道建設,提高通關便利化水平;積極推進政務服務“跨省通辦”,努力在更大的市場空間優化配置資源。二是在市場力量運用上用力。通過推動省際重點行業協會、商會之間的交流合作,促進區域間在產業鏈、供應鏈上的深度對接。搭建資本與項目對接平臺,加強法律服務、民間智庫服務、商務咨詢等現代服務業的互動合作,通過市場力量加強區域間的制度銜接、政策協同。三是在落實國家戰略上用力。中部崛起要充分借力長三角,積極融入長三角一體化發展。安徽作為中部地區與長三角聯動發展的“橋頭堡”,更要抓住全球資本重組、滬蘇浙產業梯度轉移的時機,積極承接有利于本地發展的產業轉移,支持建設省際產業合作園,扎實推進滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市工作,創新合作模式,推動中部更好地攜手長三角,促進區域間融合互動、融通互補。

國際商報:政府工作報告連續4年提到長三角一體化發展。同時,今年政府工作報告還首次提到加快建設全國統一大市場。安徽乃至整個長三角地區在加快建設全國統一大市場方面有哪些優勢?在流通消費等領域,您建議如何加快長三角市場體系一體化建設?

張箭:安徽內陸腹地廣闊,市場空間廣闊,消費潛力巨大,支撐國內大循環的經濟腹地優勢明顯。近年來,全省消費市場規模不斷擴大,社會消費品零售總額從2016年的1萬億元躍升至去年的2萬億元,實現5年翻一番,在全國排名上升至第8位,6年總量在全國提升5位。

國家統籌推進長三角一體化發展有利于滬蘇浙皖突破“行政區經濟”范疇和藩籬,讓商品在更大范圍自由流動;打通區域間綜合立體交通體系互聯互通的堵點、痛點,合力推進現代流通體系建設,加快構筑長三角地區連片市場,更好融入全國統一大市場。

從流通消費出發,建議從以下三方面加快長三角市場體系一體化建設:一是引導長三角市場聯動發展,支持滬蘇浙皖在電子商務、商品流通、老字號發展、消費促進等方面加強合作。例如,深化長三角大宗商品期現一體化交易市場建設,構建互聯互通的多層次大宗商品交易市場體系。二是推進供應鏈創新與應用,發揮長三角供應鏈一體化發展聯盟作用,進一步優化長三角區域信息、技術、人才、資本的流動與共享,加快長三角供應鏈企業的協作和聯動發展。例如,建設數字供應鏈創新服務重大應用場景,加速推進長三角區域托盤循環共用體系建設、農產品供應鏈體系建設等。三是共同辦好促消費活動,發揮“五五購物節”長三角消費節慶聯動平臺作用,加快打造近悅遠來的消費環境。持續辦好“蘇新消費”“皖美消費·樂享江淮”等促消費活動,共同打響“浙里來消費”品牌等。

國際商報:在自貿試驗區建設方面,安徽作為中部省份,如何更好借力RCEP加速建設改革開放新高地?

張箭:RCEP生效后,90%以上的貨物將實現零關稅,同時適用原產地累積原則,加之配套的貿易便利化措施,利好安徽省自貿試驗區內集成電路、光伏、家電、有色金屬、紡織服裝、農業等產業的貿易發展;負面清單的投資開放模式也有利于全省吸引日本、韓國、新加坡等高端制造領域投資。下一步,我們將充分發揮安徽自貿試驗區改革的突破和先導作用,打好“自貿提速”攻堅戰,圍繞RCEP等規則條款開展制度創新,在貨物貿易、跨境服務貿易、投資等領域爭取國家賦權,加大開放壓力測試,構筑開放載體新優勢、開放平臺新優勢、開放鏈接新優勢、開放通道新優勢、開放合作新優勢、開放金融新優勢、開放環境新優勢,加快打造改革開放新高地。

關鍵詞: 安徽優勢 加快打造 改革開放新高地 產業轉移

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